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本文來源于:時(shí)代財(cái)經(jīng)
馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”又發(fā)現(xiàn)了重要線索。
央視新聞報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日表示,美國“政府效率部”負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出,美國政府達(dá)成的許多協(xié)議實(shí)際上都是騙局,導(dǎo)致資金最終流向了協(xié)議發(fā)起人手中。
馬斯克聲稱發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同(資料圖)
特朗普表示,馬斯克的工作讓人們意識(shí)到,政府需要進(jìn)行50%至70%的規(guī)模裁員。特朗普強(qiáng)調(diào),他不會(huì)改革社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助政策,但會(huì)打擊政府欺詐行為。
今年1月20日,特朗普簽署行政令,組建了名為“政府效率部(DOGE)”的顧問委員會(huì),由美國企業(yè)家馬斯克牽頭領(lǐng)導(dǎo),旨在精簡政府機(jī)構(gòu),削減開支。
該委員會(huì)成立后第一個(gè)被裁掉的是首席多元化官員執(zhí)行委員會(huì)(CDOEC)。CDOEC隸屬于聯(lián)邦人事管理局,負(fù)責(zé)推動(dòng)政府各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計(jì)劃。接下來幾天,“政府效率部”又取消了4.2億美元的政府合約以及兩份租約。
為實(shí)現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標(biāo),聯(lián)邦人事管理局于1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送通知,要求他們?cè)?月6日前報(bào)名參與“買斷”計(jì)劃。在“買斷”計(jì)劃中,被買斷的雇員可以自愿辭職,9月30日前仍可領(lǐng)取工資而不工作。目前已有約6萬人參與該計(jì)劃,占美國聯(lián)邦公務(wù)員總數(shù)的2.6%。
2月1日,美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站無法訪問,其社交媒體賬號(hào)也停止運(yùn)營。此前,該機(jī)構(gòu)已暫停了數(shù)千個(gè)援助項(xiàng)目的實(shí)施。美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元的對(duì)外援助,共有4675名員工,其中1450人是海外員工。
2月3日,美國國務(wù)卿宣布由他擔(dān)任國際開發(fā)署代理署長,這意味著該機(jī)構(gòu)實(shí)際上已被美國國務(wù)院接管。同一天,該機(jī)構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時(shí)關(guān)閉。2月7日,特朗普表示,國際開發(fā)署的資金使用存在“大量欺詐”,要求該機(jī)構(gòu)“關(guān)掉”。
此后,馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"在多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)之間掃蕩,引發(fā)了廣泛不滿。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日,馬斯克在特朗普面前提到裁員問題與魯比奧發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度,直接質(zhì)問其是否解雇了任何人。而魯比奧則表示已有至少1500名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計(jì)劃",并質(zhì)疑馬斯克是否希望重新雇用這些人。
(圖未提供)
然而,特朗普次日直接否認(rèn)了這一說法,稱兩人當(dāng)時(shí)正在討論世界杯比賽,并表示兩人關(guān)系非常好,除此之外的任何報(bào)道均為編造。
此外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,特朗普在接受采訪時(shí)并未排除美國今年經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。他指出:"我討厭預(yù)測這樣的事情。目前處于一個(gè)過渡期,因?yàn)槲覀冋谧鲋浅V卮蟮氖虑椤覀冋诎沿?cái)富帶回美國,這是一件大事,總會(huì)有過渡期,需要一點(diǎn)時(shí)間。"
在特朗普政策引發(fā)市場劇烈波動(dòng)之際,華爾街開始對(duì)特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀預(yù)期進(jìn)行重新評(píng)估。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師巴里?班尼斯特表示,對(duì)特朗普政府初期的樂觀解讀是錯(cuò)誤的。他自詡為變革者,必須打破舊秩序才能重塑新秩序,因此會(huì)出現(xiàn)一段動(dòng)蕩期。
RBC Capital Markets的美國股票策略主管洛里?卡瓦斯內(nèi)表示,"風(fēng)險(xiǎn)正在上升,我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)潛在的動(dòng)蕩……未來幾周至關(guān)重要。"
作者:時(shí)代財(cái)經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時(shí)報(bào)等
延伸閱讀
媒體:為爭取支持,馬斯克主動(dòng)"示好"為白宮幕僚長拎包
近日,一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體X平臺(tái)上發(fā)布:當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會(huì)議后,親自將前白宮幕僚長蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中,離開白宮。
一位社交媒體大V對(duì)此事進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道,并用“真正的善舉:馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包!”的評(píng)論引發(fā)了關(guān)注。馬斯克則在評(píng)論區(qū)表示:“我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。”
馬斯克親自將蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中,圖為視頻截圖。
蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長,被美國媒體譽(yù)為“政治特工”。她在1980年加入里根競選團(tuán)隊(duì),2010年幫助商人里克·斯科特贏得佛羅里達(dá)州州長選舉,2016年助力特朗普勝選,2018年推動(dòng)德桑蒂斯當(dāng)選佛州州長,2024年再次成為特朗普競選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,并在團(tuán)隊(duì)中是少有的敢于直言批評(píng)特朗普的重要成員。
馬斯克的行為可能只是體現(xiàn)了一位紳士的舉動(dòng),也可能是在彰顯他對(duì)蘇珊·威爾斯的敬意。然而,近日傳出的白宮內(nèi)部矛盾傳聞,或許讓這一舉動(dòng)顯得別有深意。
馬斯克的高效率裁員行為引發(fā)了特朗普內(nèi)閣成員的不滿。
馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”自1月以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員,并另有約7.5萬名雇員接受了“買斷離職計(jì)劃”。這些舉措引發(fā)了包括國務(wù)卿魯比奧在內(nèi)的特朗普內(nèi)閣成員的不滿。
而美國國務(wù)卿魯比奧就是馬斯克不滿的焦點(diǎn)之一。此前有報(bào)道稱,因馬斯克關(guān)停了美國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國際開發(fā)署,魯比奧已有數(shù)周在私下對(duì)馬斯克表達(dá)了不滿。
而兩人的矛盾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日一次有20人參加的白宮內(nèi)閣會(huì)議上公開爆發(fā)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在這次內(nèi)閣會(huì)議上,馬斯克指責(zé)魯比奧在政府上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人,并諷刺稱,魯比奧解雇的唯一工作人員來自馬斯克管理的“政府效率部”。
魯比奧極為憤怒,他質(zhì)問國務(wù)院的官員們?yōu)楹谓邮芰?買斷提前離職",這些官員總計(jì)有1500多名,他表示他們?nèi)匀粚儆诓脝T范疇。他還嘲笑馬斯克,暗示如果讓這些人重新回到崗位,馬斯克就可以再次解雇他們。
之后馬斯克反駁稱,魯比奧在電視上表現(xiàn)得非常出色,諷刺他只會(huì)做作秀。
報(bào)道稱,當(dāng)時(shí)特朗普雙手抱胸,像觀看一場網(wǎng)球比賽一樣,目不斜視地目睹了雙方的爭執(zhí),最終表態(tài)支持了魯比奧,稱他"做得不錯(cuò)"。
盡管事后特朗普否認(rèn)了兩人在內(nèi)閣會(huì)議上發(fā)生過爭吵,稱當(dāng)時(shí)兩人在討論"世界杯比賽",但此次內(nèi)閣會(huì)議的決定表明,特朗普不得不對(duì)內(nèi)閣成員進(jìn)行安撫。
在會(huì)議期間,特朗普首次明確表示,馬斯克的權(quán)力范圍僅限于向各聯(lián)邦政府部門提供建議,不得直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周舉行一次類似的會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。
此次內(nèi)閣會(huì)議后,特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命,但將改變裁員方式,裁員應(yīng)當(dāng)是"手術(shù)刀式"的,而不是"動(dòng)斧頭"式的。這種改變?cè)谝欢ǔ潭壬舷魅趿笋R斯克的影響力。
真正危險(xiǎn)的不是馬斯克,而是他所在的"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯。
馬斯克似乎正在陷入一場典型的華盛頓權(quán)力博弈漩渦中,越來越孤立。在這樣的背景下,他主動(dòng)向蘇珊·威爾斯示好,確實(shí)可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。
就在白宮發(fā)生爭吵的同一天,馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包,這一周,馬斯克的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)又投放了數(shù)百萬美元的廣告,廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系不斷緊張的角度來看,這種廣告似乎在暗示,馬斯克仍是特朗普的大金主,其地位難以動(dòng)搖。
但特朗普內(nèi)閣的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,白宮內(nèi)部爭斗往往會(huì)演變成更大規(guī)模的人事風(fēng)波,因此非常不穩(wěn)定。以白宮幕僚長為例,這一職位本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人,是白宮權(quán)力運(yùn)作的事實(shí)上的二把手,地位應(yīng)該穩(wěn)固,但在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期的4年里,白宮幕僚長換了4位。
蘇珊·威爾斯被視為特朗普最得力的內(nèi)鬼。面對(duì)蘇珊·威爾斯坦誠批評(píng)的特朗普,他只能說她是"冰人"。蘇珊·威爾斯應(yīng)該是一位權(quán)勢穩(wěn)固的白宮幕僚長。
蘇珊·威爾斯確實(shí)可以為馬斯克穩(wěn)固自己的地位提供渠道,但蘇珊·威爾斯與馬斯克之間的關(guān)系并不太好。事實(shí)上,馬斯克的"政府效率部"沒有設(shè)在白宮西翼,而是被安排在艾森豪威爾辦公室大樓的一間小辦公室,這完全是由蘇珊·威爾斯指示的。
不過,如果白宮真的發(fā)生重大人事變動(dòng),馬斯克未必會(huì)是首當(dāng)其沖的。魯比奧可能會(huì)成為更危險(xiǎn)的角色。
據(jù)《名利場》等美國媒體援引多位共和黨高層的觀點(diǎn),魯比奧并不在特朗普的核心圈子里,特朗普在任命負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙及烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時(shí),魯比奧并不知情。此外,魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇,但無法阻止。報(bào)道稱,魯比奧可能會(huì)在18個(gè)月后辭職。
馬斯克目前是特朗普核心圈子中擁有重要影響力的人,或許正是因?yàn)樗私馓乩势諏?duì)魯比奧的真實(shí)態(tài)度,所以才在內(nèi)閣會(huì)議上主動(dòng)向魯比奧發(fā)起挑戰(zhàn)。
特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"正面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。
更進(jìn)一步來看,不管是馬斯克現(xiàn)在處于某種程度的孤立狀態(tài),還是魯比奧未來某一天將卸任,這其實(shí)都是特朗普"機(jī)構(gòu)改革"開始陷入泥潭的體現(xiàn)。
這場改革的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在操作層面,還涉及政策設(shè)計(jì)和深層次的變革。要想順利推進(jìn),需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動(dòng)員和資源支持等條件,同時(shí)還得考慮改革的成本。
但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克以及寥寥幾十個(gè)同樣是局外人的年輕人來掌管改革工作,同時(shí)又把改革作為對(duì)馬斯克的政績考核,這注定了這場特朗普式的"機(jī)構(gòu)改革"將難以成功推進(jìn)。
這場改革并非線性推進(jìn),而是涉及政治、行政和深層次的社會(huì)變革,要想順利推進(jìn),需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動(dòng)員和資源支持等條件,同時(shí)還得考慮改革的成本。但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和寥寥幾十個(gè)同樣是局外人的年輕人來操盤改革,同時(shí)又把改革作為對(duì)馬斯克的政績考核,這注定了這場改革的失敗。
在政治體系內(nèi)部部人士不受影響時(shí),特朗普會(huì)賦予權(quán)力給馬斯克;而在體系內(nèi)部受到威脅時(shí),特朗普則會(huì)安撫內(nèi)部受影響的人。這種平衡策略或許適用于內(nèi)部矛盾的調(diào)和,但如果矛盾演變?yōu)榧ち业牟┺?,平衡策略就?huì)變成一場政治投機(jī)。這種投機(jī)的結(jié)果,往往會(huì)使得博弈雙方都成為可能的犧牲者。
在紐約市的一家特斯拉特許經(jīng)銷店,多名示威者1日舉行了抗議活動(dòng)(圖/法新社)
自馬斯克通過"政府效率部"推動(dòng)一系列改革以來,他本人已經(jīng)付出了相應(yīng)的代價(jià)。今年以來,特斯拉的股價(jià)已累計(jì)下跌35%,這幾乎抹去了其在大選后積累的大部分漲幅。從美國到歐洲,特斯拉的門店和超級(jí)充電站遭到破壞的現(xiàn)象普遍存在,全美各地都有人因此而發(fā)起游行示威,反對(duì)馬斯克的改革。
在特朗普仍然信任馬斯克的情況下,這些代價(jià)或許是馬斯克還能承受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治漩渦更有利,那么馬斯克將會(huì)承擔(dān)更大的代價(jià)。這位自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克,是否已經(jīng)察覺到這一點(diǎn)?
撰寫本文的則是徐立凡,專欄作家。
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