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（原標(biāo)題：國際刑警組織對(duì)杜特爾特發(fā)出紅色通緝令）

據(jù)新加坡早報(bào)10日?qǐng)?bào)道，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特因涉嫌“反人類罪”被國際刑警組織發(fā)出紅色通緝令。菲律賓國內(nèi)的警察和執(zhí)法部門已進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。

報(bào)道稱，菲律賓政府將全面展開大規(guī)模逮捕行動(dòng)，預(yù)計(jì)至少需要7000名警察。

國際刑警組織對(duì)菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出紅色通緝令（資料圖）

據(jù)《早報(bào)》報(bào)道，此前，杜特爾特在其任期內(nèi)因“血腥毒品戰(zhàn)爭(zhēng)”被國際刑事法院以涉嫌“反人類罪”展開調(diào)查。

菲律賓警方表示，有6000多名涉毒嫌疑人被殺，但非政府組織聲稱實(shí)際死亡人數(shù)是這一數(shù)字的兩倍。

菲律賓總統(tǒng)通訊辦公室部長(zhǎng)魯伊斯表示，“我們聽說國際刑事法院已對(duì)前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出逮捕令，政府已做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。”

菲律賓將于今年5月舉行中期選舉，退休兩年多的杜特爾特計(jì)劃參選達(dá)沃市市長(zhǎng)一職，他的競(jìng)選被視為爭(zhēng)取外界支持的重要策略。

延伸閱讀

從盟友到死敵：馬科斯與杜特爾特家族“生死纏斗”

菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在其領(lǐng)導(dǎo)下的民主人民力量黨在其會(huì)議中再次喊出"保護(hù)莎拉"的口號(hào)。這一行動(dòng)僅相隔8天，便引來了菲律賓眾議院對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案獲得高票通過。

這場(chǎng)被稱為"父女保衛(wèi)戰(zhàn)"的事件，其導(dǎo)火索直指2月5日菲律賓眾議院的一場(chǎng)政治地震。215名議員聯(lián)署彈劾莎拉，這一數(shù)字遠(yuǎn)超法定的三分之一門檻。特別值得一提的是，彈劾名單上的首位簽名者是總統(tǒng)馬科斯之子桑德羅·馬科斯，而最后一位簽署文件的，則是被視為馬科斯家族核心盟友的眾議院議長(zhǎng)馬丁·羅穆亞爾德斯。

追溯這一彈劾案的源頭，可以回溯至2024年11月23日莎拉的"午夜崩潰"事件。當(dāng)晚，莎拉在副總統(tǒng)辦公室開啟了一場(chǎng)黑暗中的直播，含淚高喊"若我被殺，就去殺了總統(tǒng)馬科斯、第一夫人和眾議長(zhǎng)！"這一言論隨即被媒體稱為"菲律賓版水門事件"，徹底撕碎了兩大家族維持三年的脆弱同盟。

相關(guān)視頻截圖已收入附圖。

根據(jù)彈劾訴狀，莎拉被控多項(xiàng)重罪，包括"違憲、背叛公眾信任、腐敗，涉嫌謀劃暗殺總統(tǒng)、第一夫人和眾議長(zhǎng)"。若這些指控成立，莎拉將成為菲律賓歷史上首位遭彈劾下臺(tái)的副總統(tǒng)。面對(duì)指控，莎拉強(qiáng)硬回應(yīng)："這是馬科斯家族的政治追殺！"

分析人士指出，這場(chǎng)訴訟不僅是一次政治事件，更預(yù)示著菲律賓2025年中期選舉的前哨戰(zhàn)。這場(chǎng)訴訟的實(shí)質(zhì)，是菲律賓兩派力量在權(quán)力爭(zhēng)奪中的一次白熱化交鋒。

"天作之合"的脆弱性

2021年，兩場(chǎng)特別的會(huì)面促成了一次讓世界震驚的政治聯(lián)盟。

第一次會(huì)面發(fā)生在5月31日，莎拉43歲生日當(dāng)天，參議員伊梅·馬科斯和弟弟費(fèi)迪南德·馬科斯親赴達(dá)沃市，為時(shí)任該市市長(zhǎng)的莎拉慶生。盡管當(dāng)時(shí)菲律賓正遭遇新冠疫情，三人卻依然摘下口罩，共進(jìn)午餐，不時(shí)開個(gè)玩笑。

第二次會(huì)面則發(fā)生在10月23日，莎拉在宿務(wù)再度與馬科斯姐弟會(huì)面。這兩場(chǎng)會(huì)面的促成者正是伊梅·馬科斯，她既是莎拉的好朋友，也是馬科斯的姐姐。有分析稱，正是這兩場(chǎng)關(guān)鍵性的會(huì)面，才讓莎拉和馬科斯達(dá)成了某種合作。

幾周后召開的宿務(wù)會(huì)議，莎拉正式宣布將以“團(tuán)結(jié)”作為競(jìng)選綱領(lǐng)，與馬科斯共同參選。這一聲明立即在整個(gè)國家引起轟動(dòng)。當(dāng)時(shí)，莎拉是菲律賓兩大潛在總統(tǒng)候選人中呼聲最高的，而馬科斯緊隨其后。兩人均屬于菲律賓兩大政治家族：莎拉的背景與杜特爾特家族有關(guān)，而馬科斯則代表了馬科斯家族。杜特爾特家族的勢(shì)力中心位于菲律賓南部的棉蘭老島，而馬科斯家族則在北部的北伊羅戈斯省占據(jù)主導(dǎo)地位。

熟悉莎拉的人曾透露，杜特爾特并不知情，因?yàn)樯恢笨释C明自己完全獨(dú)立于父親的掌控。莎拉本人也證實(shí)了這一說法，她在接受英國媒體采訪時(shí)詳細(xì)列出了參選和不參選的諸多理由，并表示在做出決定之前，她甚至制作了一個(gè)表格來權(quán)衡利弊。她最后表示，連具體原因都沒有告訴父親。

但在杜特爾特看來，馬科斯作為一個(gè)軟弱的領(lǐng)導(dǎo)人，不適合作為菲律賓的國家元首。杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克透露，總統(tǒng)曾一度希望女兒能夠改變主意并參選。哈里·羅克解釋道：“總統(tǒng)始終相信，莎拉是最有能力的總統(tǒng)候選人?！?/p>

2018年的一次商界會(huì)議上，時(shí)任總統(tǒng)杜特爾特對(duì)其時(shí)任達(dá)沃市市長(zhǎng)的女兒莎拉公開表示：“你們都應(yīng)當(dāng)小心我的女兒，她‘無所不能’，無論是體力還是政治實(shí)力上?！彼每鋸埖目谖蔷娴溃骸澳阍谀睦锬芸吹绞虚L(zhǎng)在電視直播中，當(dāng)著眾人的面直接毆打警長(zhǎng)？小心那個(gè)女人，她僅僅是在達(dá)沃地區(qū)進(jìn)行運(yùn)作，就可以趕走議長(zhǎng)?！闭f完，現(xiàn)場(chǎng)一片哄笑。

事件一發(fā)生在莎拉首次擔(dān)任達(dá)沃市市長(zhǎng)期間。那年夏天，該市遭遇特大洪水，許多民眾無家可歸。警安阿德里安斯卻執(zhí)意要拆除阿格達(dá)奧區(qū)索利曼村一處貧民窟，導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姂嵟棺h。莎拉直接向警長(zhǎng)的臉部連揮兩拳，致其左眼和臉部受傷。市長(zhǎng)當(dāng)街毆打警長(zhǎng)，第二天便成為菲律賓各大媒體的頭條新聞，甚至有媒體將她形容為“重型拳擊手市長(zhǎng)”。

事件二則是2018年眾議院改組期間，莎拉參與了一場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)，導(dǎo)致達(dá)沃北部代表潘塔萊昂·阿爾瓦雷斯被驅(qū)逐。莎拉的親密盟友和導(dǎo)師、前總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約成為眾議院議長(zhǎng)。兩人之間的師徒關(guān)系因此得以建立。

在競(jìng)選期間，莎拉再次攜手導(dǎo)師阿羅約組建了自己的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)?！案?jìng)選副總統(tǒng)是一條可以讓我聽從支持者的號(hào)召、為國家服務(wù)的道路，也將幫助我成為更加強(qiáng)大的國家公務(wù)員?！鄙诤髞淼牟稍L中這樣解釋自己的決定。

然而，杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克透露，盡管馬科斯和莎拉都聲稱是以“聯(lián)合團(tuán)隊(duì)”參選，但在馬科斯的總部，杜特爾特陣營的盟友只被允許進(jìn)入“莎拉樓層”。

幾乎沒有任何懸念，2022年菲律賓總統(tǒng)選舉，馬科斯及其搭檔莎拉以壓倒性優(yōu)勢(shì)勝選正副總統(tǒng)。結(jié)果宣布之時(shí)，伊梅·馬科斯再次表示，這是菲律賓政壇的“天作之合”。

近幾個(gè)世紀(jì)，家族政治在菲律賓的政壇上扮演著舉足輕重的角色。這些家族關(guān)系和利益鏈條錯(cuò)綜復(fù)雜，盤根錯(cuò)節(jié)，交織在一起，最終控制著地方選票，并與中央政府有著密切的聯(lián)系，甚至擁有私人武裝。自2001年起，菲律賓的四位總統(tǒng)——格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約、貝尼尼奧·阿基諾三世、羅德里戈·杜特爾特、費(fèi)迪南德·馬科斯，無一例外地都源自菲律賓的幾大政治家族。這些家族通過結(jié)盟、聯(lián)姻等方式不斷鞏固和加強(qiáng)自身的勢(shì)力，從而維護(hù)家族的持續(xù)影響力。但另一方面，這些家族也常常因權(quán)力和利益的分配問題，引發(fā)血腥和暴力的政治斗爭(zhēng)。

其實(shí)，這次被稱為"天作之合"的聯(lián)盟中，潛在風(fēng)險(xiǎn)自始至終都在。一位接近馬科斯的消息人士透露，就在選舉剛剛結(jié)束時(shí)，杜特爾特陣營要求馬科斯將內(nèi)閣的一半席位分配給盟友，這一要求讓后者感到震驚。而雙方首次公開摩擦的直接跡象，則是莎拉被剝奪了擔(dān)任國防部長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，而是被委任了權(quán)力更小的教育部長(zhǎng)。

這種傳言很快在內(nèi)部蔓延開來。對(duì)此，莎拉曾在初期發(fā)表聲明，試圖平息外界的猜測(cè)。她補(bǔ)充道，"我預(yù)計(jì)那些希望看到新政府失敗的人，將會(huì)對(duì)我的忠誠度和國防部長(zhǎng)的地位制造陰謀論，以破壞聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。""聯(lián)合團(tuán)隊(duì)"希望菲律賓保持穩(wěn)定，并建立盡可能和諧的政府。

菲律賓德拉薩大學(xué)的學(xué)者安東尼·勞倫斯·博爾哈對(duì)《中國新聞周刊》表示，馬科斯和莎拉本質(zhì)上是完全不同的兩個(gè)人，他們背后所代表的陣營也代表著不同的立場(chǎng)。歸根結(jié)底，這一聯(lián)盟的基礎(chǔ)是脆弱的。

"180度的大轉(zhuǎn)彎"

聯(lián)合的表象維持了一年，但兩大陣營之間的關(guān)系在2023年5月迎來了第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)眾議院選舉進(jìn)行時(shí)，馬科斯迅速任命了自己的表弟馬丁·羅穆亞爾德斯擔(dān)任眾議院議長(zhǎng)，而原本阿羅約本應(yīng)繼承這一職位。

消息人士透露，阿羅約原本應(yīng)該在競(jìng)選之前被任命為眾議院議長(zhǎng)，就像2018年那樣。然而，當(dāng)選總統(tǒng)后，馬科斯迅速任命了自己的表弟馬丁·羅穆亞爾德斯擔(dān)任這一職位。而這次罷免阿羅約的發(fā)起者，正是馬丁·羅穆亞爾德斯。

阿羅約是前總統(tǒng)迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾的女兒，也是菲律賓第二位女總統(tǒng)。在公眾場(chǎng)合，阿羅約對(duì)莎拉的欣賞從未遮掩。2019年，她曾稱贊莎拉·杜特爾特是"菲律賓政壇一顆冉冉升起的新星"。

"羅穆亞爾德斯的行為引發(fā)了這一切。"杜特爾特的律師薩爾瓦多·帕內(nèi)洛后來表示。她透露，阿羅約被免職后，"莎拉一直在等待馬科斯的表態(tài)，但他在當(dāng)時(shí)選擇了無視?？偨y(tǒng)府沒有給出任何解釋"。

一些傳言稱，阿羅約曾試圖罷免眾議院議長(zhǎng)馬丁·羅穆亞爾德斯。如果阿羅約成功了，馬科斯的勢(shì)力就會(huì)被削弱，并有可能面臨彈劾。因此，馬科斯陣營決定先發(fā)制人。而這一行為的幕后操縱者正是馬科斯本人。

這一舉動(dòng)激怒了莎拉，致使她首次公開攻擊馬科斯的盟友。她在社交媒體上發(fā)文稱羅穆亞爾德斯是"無恥的怪物"，并譴責(zé)他"政治上有毒"。隨后，莎拉辭去了由議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的基督教穆斯林民主力量黨職務(wù)。

幾個(gè)月后，羅穆亞爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的眾議院直接向莎拉發(fā)起 attack，眾議院對(duì)莎拉如何在2022年11天內(nèi)支出1.25億比索（約合225萬美元）進(jìn)行了審查。機(jī)密資金是指政府機(jī)構(gòu)用于支持其秘密活動(dòng)的自由支配資金。由于莎拉未能解釋資金的具體使用方式，眾議院最終否決了副總統(tǒng)次年預(yù)算中的機(jī)密資金撥款。

眾議院對(duì)莎拉的機(jī)密資金展開調(diào)查后，兩大政治陣營之間的關(guān)系迅速惡化，杜特爾特公開批評(píng)眾議院是一個(gè)“腐爛的機(jī)構(gòu)”。

眾議院隨后采取了更為激進(jìn)的措施。司法委員會(huì)和人權(quán)委員會(huì)一致投票通過了三項(xiàng)決議，敦促菲律賓政府與國際刑事法院（ICC）合作調(diào)查前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)起的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。警方數(shù)據(jù)顯示，杜特爾特執(zhí)政期間的禁毒行動(dòng)共造成6200多人死亡，警方通常稱這些死亡是出于自衛(wèi)行為。然而，人權(quán)組織認(rèn)為實(shí)際死亡人數(shù)遠(yuǎn)高于此數(shù)字。

在任之初，馬科斯曾表示不會(huì)協(xié)助國際刑事法院對(duì)杜特爾特的禁毒運(yùn)動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。但自2023年11月起，馬科斯透露正在重新考慮加入國際刑事法院。這一變化引發(fā)了猜測(cè)，即馬科斯可能利用國際刑事法院來逮捕他的前任。杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克表示，“他們來了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，他們的真正目標(biāo)是把杜特爾特送去海牙。”

圖為杜特爾特和馬科斯（資料圖）

在安東尼·勞倫斯·博爾哈看來，馬科斯上任后采取了遠(yuǎn)離前任杜特爾特的策略。在國際層面上，他試圖尋求美國的支持；在國內(nèi)，他可以迎合更溫和的階層，甚至自由派和反對(duì)派的支持。

曾任總統(tǒng)貝尼尼奧·阿基諾三世顧問的羅納德·利亞馬斯則指出，馬科斯正試圖“摧毀杜特爾特家族”。如果杜特爾特家族在2025年的中期選舉中表現(xiàn)出色，他們可能會(huì)“復(fù)仇”馬科斯家族。

（“圍剿達(dá)沃大本營”）

2024年進(jìn)入后，兩大家族的斗爭(zhēng)日趨激烈。在2024年1月的一場(chǎng)達(dá)沃會(huì)議上，杜特爾特在演講中指責(zé)馬科斯是一個(gè)“癮君子”。杜特爾特的兒子、達(dá)沃市市長(zhǎng)塞巴斯蒂安·杜特爾特直接要求馬科斯辭去總統(tǒng)職位，指責(zé)其未能有效解決犯罪問題，并批評(píng)其外交政策“危及無辜菲律賓人的生命”。

他還威脅道，“馬科斯應(yīng)該想想羅曼諾夫家族和貝尼托·墨索里尼的命運(yùn)，想想1986年發(fā)生在你父親身上的事情，你也許會(huì)重新考慮你所采取的方向?！?986年，時(shí)任總統(tǒng)老馬科斯被推翻后流亡美國夏威夷，3年后客死他鄉(xiāng)。

當(dāng)時(shí)，莎拉和馬科斯仍在表面上維持著聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)，但并未直接將矛頭指向馬科斯。莎拉表示，她將弟弟塞巴斯蒂安的言論歸為"表兄弟情誼"，并指出自己"受到了總統(tǒng)圈子內(nèi)某些部門的不公平對(duì)待"。

馬科斯回應(yīng)稱，盡管莎拉的兄弟和父親都對(duì)他表達(dá)了強(qiáng)烈批評(píng)，但他與莎拉之間并無矛盾。

2024年5月23日，馬科斯陣營主動(dòng)采取行動(dòng)，直接觸及達(dá)沃市杜特爾特家族的勢(shì)力范圍。在菲律賓國家警察委員會(huì)的指示下，達(dá)沃市警察局局長(zhǎng)理查德·巴丹及其40名手下警察被免職。當(dāng)天同一批特戰(zhàn)分隊(duì)立即抵達(dá)該地區(qū)，接管了當(dāng)?shù)刂伟病?/p>

到了7月，馬科斯政府更是采取了大膽措施，更換了該市警察局局長(zhǎng)及其手下所有分屬警察局的局長(zhǎng)。據(jù)當(dāng)?shù)赜^察人士稱，這是達(dá)沃市有史以來規(guī)模最大的一次警察局人事調(diào)整。

根據(jù)菲律賓1990年第6975號(hào)共和國法案，即所謂的"1990年內(nèi)政和地方政府法案"，各市市長(zhǎng)應(yīng)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的國家警察部隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和控制。這意味著，在一些政治家族壟斷的地方，國家警察實(shí)際上也構(gòu)成他們的合法武裝。而杜特爾特家族在達(dá)沃市掌權(quán)長(zhǎng)達(dá)40年，這里一直是馬科斯政府"難以逾越的堅(jiān)固堡壘"。

菲律賓拉普勒新聞網(wǎng)指出，達(dá)沃市警局的這場(chǎng)大規(guī)模人事調(diào)整不僅削弱了杜特爾特家族的力量，還公開嘲弄了他們。

對(duì)達(dá)沃大本營的行動(dòng)不止于此，菲律賓政府還以涉嫌侵犯人權(quán)為由，對(duì)杜特爾特的親密盟友、宗教領(lǐng)袖阿波羅·基博洛伊展開調(diào)查，并于9月將其逮捕。阿波羅·基博洛伊也是SMNI廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的創(chuàng)始人。這是一家總部位于達(dá)沃市的國際化媒體，早在2024年1月就被菲律賓國家電信委員會(huì)下令無限期暫停運(yùn)營。對(duì)杜特爾特家族來說，這家媒體意義重大，是宣傳其家族政治思想的重要平臺(tái)，而杜特爾特本人也設(shè)有專欄。

菲律賓司法學(xué)院法理學(xué)和法律哲學(xué)系主任托尼·拉維納指出，馬科斯陣營發(fā)起的一系列圍剿行動(dòng)，讓莎拉感到巨大的壓力。