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歐盟時間3月6日，在布魯塞爾召開了特別峰會。公報顯示，歐洲理事會同意歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重新武裝歐洲"計劃。

歐盟公報指出，俄烏沖突對歐盟構(gòu)成了生存壓力，歐洲必須負(fù)責(zé)任地處理自身防務(wù)問題。歐盟將加強(qiáng)整體國防能力，減少戰(zhàn)略依賴，解決關(guān)鍵能力差距，并相應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)盟的國防技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)，以更好地供應(yīng)裝備。

馮德萊恩本月4日提出"重新武裝歐洲"計劃，擬動用8000億歐元資金打造"一個安全而有韌性的歐洲"，包括為歐盟成員國撥付1500億歐元貸款資金用于國防投資，并協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備。她還表示，該計劃將促進(jìn)成員國投資烏克蘭國防工業(yè)，或直接采購軍事裝備支援烏克蘭。

此前報道顯示，歐盟27國正緊急磋商"歐洲安全"問題。

6日在比利時布魯塞爾舉行的歐盟特別峰會正值美國政府對傳統(tǒng)盟友關(guān)系的挑戰(zhàn)之際。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在此緊急會談，美國政治媒體稱，此時"歐洲大陸的未來岌岌可危"似乎也不為過。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在峰會前與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔并肩而立，向記者解釋，"我們非常感謝，我們并不孤單"。

馮德萊恩稱，這場峰會是"歐洲的分水嶺時刻"。她將正式向歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人提交動用8000億歐元的"重新武裝歐洲"計劃。據(jù)歐洲新聞臺分析，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過這場峰會展現(xiàn)他們在支持烏克蘭問題上的團(tuán)結(jié)決心，回答歐盟能夠承擔(dān)得起什么樣的安全保障等緊迫問題。

但外媒認(rèn)為，歐盟內(nèi)部仍面臨嚴(yán)重矛盾的考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場峰會將展現(xiàn)"這到底只是一個辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

不過，外媒普遍認(rèn)為歐盟內(nèi)部仍面臨嚴(yán)重矛盾的考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場峰會將展現(xiàn)"這到底只是一個辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

歐盟內(nèi)部仍面臨內(nèi)部矛盾的考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場峰會將展現(xiàn)"這到底只是一個辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

打算為“8000億計劃”爭取支持

“歐盟習(xí)慣了危機(jī)，但這次可能會給出‘最后的答案’”，政治新聞網(wǎng)報道指出，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚布魯塞爾時，他們意識到1945年后的安全架構(gòu)隨時可能崩潰。“跨大西洋的裂痕迫使我們不得不采取行動”，法國《世界報》6日發(fā)表文章稱，“如果不采取行動，歐洲可能會被邊緣化或附庸化”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道說，在美俄之間日益激烈的拉鋸戰(zhàn)中，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人試圖重新掌控俄烏沖突的談判。

據(jù)報道，此次歐盟特別峰會將討論防務(wù)開支問題。一名歐盟高級官員告訴CNN，預(yù)計歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將“批準(zhǔn)”馮德萊恩的“重新武裝歐洲”計劃，推動其“迅速推進(jìn)”。馮德萊恩近期在一封信中警告歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人稱：“歐洲面臨著一個明確而現(xiàn)實的危險，其規(guī)模在我們成年后從未見過。我們的一些基本假設(shè)正被徹底動搖?！?/p>

知情人士對CNN透露，如何分擔(dān)對烏援助將成為峰會重點討論議題。法新社報道指出，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能會廣泛討論為俄烏和平協(xié)議提供哪些“安全保證”。英國首相斯塔默最近提議組建“自愿者聯(lián)盟”，組建維和部隊。歐洲新聞臺報道說，目前法國、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國已表示有興趣加入其中，但它們堅稱，這項行動必須與美國的支持相結(jié)合。法新社援引土耳其國防部消息人士的話說，如果有需要，土耳其已準(zhǔn)備好向烏克蘭派遣部隊。一名熟悉情況的歐洲官員告訴CNN，與俄羅斯接壤的東歐國家擔(dān)心，參與維和部隊可能令本國邊境容易受到攻擊。波蘭也公開表達(dá)這種擔(dān)憂。

據(jù)法新社報道，對于歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊，俄外長拉夫羅夫6日表示，俄方的反對立場“沒有任何妥協(xié)余地”。

馬克龍談法國提供“保護(hù)傘”，俄批駁

歐洲新聞臺稱，6日的峰會是自美俄總統(tǒng)進(jìn)行90分鐘通話以來，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人首次在同一個房間碰面。他們試圖在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和決心。法新社說，除了已承諾的300億歐元對烏援助，歐盟不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱，預(yù)計這次會議無法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點是財政問題，以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭，同時打破數(shù)十年來歐洲在安全問題上對美國保護(hù)傘的依賴。

據(jù)法新社報道，歐盟特別峰會召開的前一天晚上，法國總統(tǒng)馬克龍在約15分鐘的講話中說：“面對這個充滿危險的世界，如果繼續(xù)袖手旁觀，將是瘋狂的。”他試圖解釋地緣政治變化，稱“歐洲的未來不應(yīng)由華盛頓或莫斯科來決定”。路透社稱，馬克龍強(qiáng)調(diào)，俄羅斯成為整個歐洲的“威脅”。

3月5日，法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎發(fā)表全國電視講話

據(jù)報道，馬克龍表示，“我愿意相信美國將站在我們這邊。但如果情況并非如此，我們必須做好準(zhǔn)備”。他還提到，自己已經(jīng)決定就法國向歐洲盟國提供“核保護(hù)傘”的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社說，這表明了“此刻的嚴(yán)重性”。

其他歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人也在峰會前就歐洲的安全問題表態(tài)。消息源6日稱，有望成為德國總理的默茨表示，他已為"最壞情況"做好準(zhǔn)備，并支持大幅增加德國國防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"報道，波蘭總理圖斯克6日表示，軍備競賽對歐洲構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，歐洲必須應(yīng)對并贏得這場競賽。

6日，俄方對馬克龍的言論進(jìn)行了批駁。俄塔斯社報道，拉夫羅夫反駁了馬克龍關(guān)于有必要對抗俄羅斯以保護(hù)法國及歐洲的觀點，稱其可能做出愚蠢決定，以維護(hù)自己在法國的聲譽。佩斯科夫則表示，馬克龍的言論具有對抗性，關(guān)于法國提供"核保護(hù)傘"的言論，他被認(rèn)為是在發(fā)表"核論調(diào)"，"一種在歐洲核領(lǐng)域獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的野心"。拉夫羅夫也表示，馬克龍的表態(tài)對俄羅斯構(gòu)成威脅。

讓討價還價開始吧

美聯(lián)社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)或許是分裂時刻采取統(tǒng)一立場。匈牙利和斯洛伐克經(jīng)常在對烏支持問題上意見不一，前者可能否決峰會議議，但無法阻止重大安全或融資決定。盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)會場時笑容滿面、說說笑笑，但攝像機(jī)背后可能發(fā)生更尖銳的事情。

歐委會主席馮德萊恩在布魯塞爾迎接烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基

除了烏克蘭問題，歐洲各國在實現(xiàn)戰(zhàn)略自主方面也存在差異。《世界報》文章指出，以歐洲武器裝備歐洲軍隊是實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的第一步，但至今，大部分歐洲國家尚未認(rèn)真考慮這一前景：中東歐國家更傾向于購買美國軍事裝備以加強(qiáng)與華盛頓的聯(lián)系；德國對美國的安全保護(hù)依賴較強(qiáng)，同時因與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系保持謹(jǐn)慎；英國盡管更積極，但由于與美國是"特殊關(guān)系"，它并未推動歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展；法國是少數(shù)積極推動這一理念的國家，但長期受到盟友懷疑甚至不信任。