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聲明:本文來(lái)自于(ID:ykqsd.com)授權(quán)轉(zhuǎn)載發(fā)布。
【小編】據(jù)央視新聞報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日發(fā)布聲明稱,俄羅斯已認(rèn)可美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的觀點(diǎn),認(rèn)為俄烏沖突本質(zhì)上是一場(chǎng)由俄美兩國(guó)代表的"代理人戰(zhàn)爭(zhēng)"。佩斯科夫重申,現(xiàn)在是結(jié)束烏克蘭沖突的時(shí)候了。
【小編】參考消息援引塔斯社3月5日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在采訪中承認(rèn),俄烏沖突是一場(chǎng)由美國(guó)代理人和俄羅斯主導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
【小編】佩斯科夫6日發(fā)布聲明稱,俄羅斯同意美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的看法(配圖:聲明圖)。
【小編】此外,佩斯科夫明確指出,美國(guó)目前并非俄羅斯的友好國(guó)家,但雙方正努力改善雙邊關(guān)系。
【小編】佩斯科夫還透露,目前尚未收到法國(guó)方面與俄羅斯進(jìn)行接觸的任何信號(hào)。針對(duì)法國(guó)在烏克蘭部署軍事力量的可能性,俄羅斯表示不會(huì)急于作出回應(yīng),但其立場(chǎng)已十分明確。俄方認(rèn)為法國(guó)的言論帶有挑釁性質(zhì),給法國(guó) impression that it is willing to continue the ongoing conflict.
【小編】俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日表示,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍前一天在電視講話中關(guān)于核武器的言論是對(duì)俄羅斯的威脅。此外,馬克龍有關(guān)俄羅斯準(zhǔn)備對(duì)歐洲國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的言論毫無(wú)根據(jù)。
【小編】拉夫羅夫還指出,如果歐洲國(guó)家在烏克蘭部署武裝力量,俄羅斯將視為北約在烏克蘭的存在。
【小編】法國(guó)總統(tǒng)馬克龍5日晚在巴黎舉行全國(guó)電視講話(配圖:講話圖),表示他決定就法國(guó)向歐洲盟國(guó)提供"核保護(hù)傘"的問(wèn)題展開(kāi)戰(zhàn)略討論。
【小編】3月5日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枧e行全國(guó)電視講話。
【小編】馬克龍強(qiáng)調(diào),法國(guó)擁有獨(dú)立完整的核威懾能力,因此在歐洲防務(wù)問(wèn)題上處于特殊地位。他重申,是否使用核威懾的決定權(quán)始終掌握在法國(guó)總統(tǒng)手中。
馬克龍指出,俄烏沖突動(dòng)搖了全球穩(wěn)定,這對(duì)世界安全與繁榮帶來(lái)了更多不確定性。他表示,美國(guó)等西方盟友已改變對(duì)俄烏沖突的支持態(tài)度,減少對(duì)烏克蘭的軍事援助,這讓局勢(shì)的發(fā)展變得撲朔迷離。他認(rèn)為,和平的結(jié)局不應(yīng)是烏克蘭的認(rèn)輸或崩潰,也不應(yīng)僅以脆弱的?;鹦问绞?qǐng)觥?/p>
馬克龍進(jìn)一步說(shuō)明,如果俄羅斯與烏克蘭簽署和平協(xié)議,歐洲可能在烏克蘭部署軍隊(duì)。但他強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)的部署目的是確保協(xié)議的全面遵守,而非單純進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)。
馬克龍重申,歐洲必須增強(qiáng)自身在國(guó)防和安全領(lǐng)域的獨(dú)立性,以確保其未來(lái)不被美國(guó)或俄羅斯所主導(dǎo)。他指出:"歐洲的命運(yùn)不應(yīng)由華盛頓或莫斯科決定。"
校對(duì)|陳柯名
編輯|杜波·金冥羽
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、參考消息等
延伸閱讀
學(xué)者:特朗普宣布暫停軍援,俄烏正進(jìn)入"強(qiáng)加的和平"階段
據(jù)新華社援引外媒消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令暫停對(duì)烏克蘭所有軍事援助,直到他確定烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出對(duì)"達(dá)成俄烏和平協(xié)議的誠(chéng)意"。
這已是美烏關(guān)系最新發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。危機(jī)的陰影早在歐盟慕尼黑安全會(huì)議前的2月中旬就已經(jīng)顯現(xiàn),歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡拉斯曾質(zhì)問(wèn):"我們是否又回到了1938年的捷克斯洛伐克?"
3月4日,孫成昊作為清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員、慕安會(huì)“慕尼黑青年領(lǐng)袖”出席并近距離觀察了今年的慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)期關(guān)注美國(guó)對(duì)外決策機(jī)制和中美關(guān)系的孫成昊表示,不能過(guò)度夸大歐洲與美國(guó)之間的分歧,在烏克蘭問(wèn)題上,美歐之間最終還是會(huì)達(dá)成某種共識(shí)。孫成昊指出,歐洲正經(jīng)歷著比較理性和清醒的防務(wù)安全戰(zhàn)略覺(jué)醒,這一過(guò)程可能需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,但至少歐洲已經(jīng)真正意識(shí)到了問(wèn)題所在。
孫成昊指出,"先達(dá)成?;鹪僬勁屑?xì)節(jié)"的原則是可以預(yù)期的未來(lái),但"在美國(guó)的外力強(qiáng)壓之下,俄烏雙方的談判過(guò)程可能不會(huì)如我們想象得那么快"。
孫成昊在慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖源:科爾伯基金會(huì)(K?rber-Stiftung)/Saurer
"暫停軍援是向?yàn)蹩颂m施壓的手段"
封面新聞:最近澤連斯基與特朗普的會(huì)談引發(fā)了包括特朗普下令暫停對(duì)烏克蘭的軍援在內(nèi)的系列外交風(fēng)波,外界對(duì)特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變感到震驚。但烏克蘭國(guó)防和情報(bào)部門前顧問(wèn)奧列克桑德·達(dá)尼盧克等烏方觀點(diǎn)認(rèn)為,在承諾不會(huì)讓烏克蘭成為北約成員國(guó)的層面上,特朗普與拜登的實(shí)際立場(chǎng)是一致的。這一輪談判與2014至2015年的明斯克協(xié)議相比,有什么不同之處?
孫成昊表示,北約問(wèn)題上,美國(guó)兩屆政府的立場(chǎng)沒(méi)有本質(zhì)差別。不過(guò)拜登政府時(shí)期,俄烏雙方還未到談判?;鸹蚝推絽f(xié)議的階段,拜登政府的表述是,烏克蘭本身就不滿足領(lǐng)土和主權(quán)與他國(guó)無(wú)糾紛的入約條件,尚不適宜加入北約。如今,美國(guó)和俄羅斯已經(jīng)單方面接觸,包括美國(guó)防長(zhǎng)已明確將烏克蘭不入約作為?;饏f(xié)議的一個(gè)必要條件。這可能是拜登政府與上屆政府不同的地方,更加明確了,美國(guó)認(rèn)為不管是多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi),烏克蘭不能入約的明確條件,以此作為雙方談判的底線問(wèn)題。
明斯克協(xié)議當(dāng)時(shí)有多個(gè)參與方,包括歐洲也是參與方之一。目前的談判僅限于美俄雙方接觸,歐洲和烏克蘭均未參與。當(dāng)然,美國(guó)表示會(huì)考慮到歐洲和烏克蘭的利益,但在實(shí)際談判中,只有美俄雙方在接觸。特朗普政府希望通過(guò)雙邊談判盡快達(dá)成停火協(xié)議,因此更關(guān)注美國(guó)和俄羅斯雙方的利益,不如明斯克協(xié)議那么復(fù)雜,最終可能對(duì)歐洲利益有所犧牲。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會(huì)談,雙方隨后分道揚(yáng)鑣 圖源:央視新聞
軍援問(wèn)題上,美國(guó)已經(jīng)暫停軍援,但未必是永久性的結(jié)束,仍有一定靈活性,類似于美烏之間的礦產(chǎn)協(xié)議。軍援是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,除武器裝備外,還包括后勤和情報(bào)等,這一塊未必會(huì)被徹底叫停。特朗普政府在減緩對(duì)烏軍援方面采取明確態(tài)度,但美國(guó)國(guó)內(nèi)支持烏克蘭的輿論壓力和歐洲盟友的游說(shuō)使得其更多是以軍援作為施壓手段,而非最終目標(biāo)。
封面新聞:美國(guó)的最終目的是什么?澤連斯基表示,他希望將特朗普視為烏克蘭的合作伙伴,而不僅僅是烏克蘭與俄羅斯之間的調(diào)解人。在一系列外交斡旋風(fēng)波中,美國(guó)扮演了什么角色?
孫成昊:特朗普政府的最終目標(biāo)可以概括為兩個(gè)方面。首先,推動(dòng)烏克蘭與俄羅斯達(dá)成?;饏f(xié)議。其次,?;饏f(xié)議必須有利于美國(guó)的利益。在這一協(xié)議中,無(wú)論是為了改善對(duì)俄羅斯的關(guān)系,還是促進(jìn)烏克蘭獲得更多的礦產(chǎn)資源,都必須彌補(bǔ)特朗普政府認(rèn)為美國(guó)先前付出的經(jīng)濟(jì)和安全成本。
美國(guó)政府實(shí)際上想扮演一個(gè)調(diào)解者的角色,通過(guò)讓俄烏雙方通過(guò)和平對(duì)話解決沖突。然而,特朗普政府的思維方式更加功利化,其戰(zhàn)略重點(diǎn)有兩個(gè):一是西半球事務(wù),例如針對(duì)墨西哥、加拿大和巴拿馬運(yùn)河的問(wèn)題;二是亞太地區(qū),尤其是中國(guó)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。因此,為了聚焦在這些地區(qū),美國(guó)需要從歐洲或中東適當(dāng)抽身。
封面新聞:從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,歐洲是否有能力繞開(kāi)美國(guó),與俄羅斯直接談判?
孫成昊:近期,歐洲與烏克蘭共同制定并推進(jìn)了一項(xiàng)新的和平方案。此前,澤連斯基提出了一個(gè)包含十點(diǎn)內(nèi)容的方案,這實(shí)際上是歐洲在推動(dòng)。歐洲政府顯然希望推進(jìn)自己的和平方案,但俄羅斯方面顯然不愿意與歐洲雙方面談,因?yàn)樵谶@個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)主導(dǎo)的北約支持烏克蘭。歐洲在軍事安全和經(jīng)濟(jì)利益方面依賴美國(guó),如果真的要實(shí)現(xiàn)?;?,俄羅斯認(rèn)為與美國(guó)談判將更加高效。
我認(rèn)為歐洲會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯的外交工作,但在歐俄之間達(dá)成一個(gè)俄烏的全面解決辦法的可能性不大。因?yàn)槿绻麣W洲完全繞開(kāi)美國(guó),與俄羅斯達(dá)成任何協(xié)議將不符合特朗普政府的現(xiàn)實(shí)考量。然而,歐洲可能會(huì)放松對(duì)俄羅斯的孤立政策,因?yàn)槟壳懊蓝硪呀?jīng)在接觸。我相信未來(lái)歐洲國(guó)家會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)俄羅斯的外交攻勢(shì),但他們的目標(biāo)不是與俄羅斯達(dá)成和平協(xié)議,而是盡量影響俄羅斯在俄烏談判和美俄談判中的立場(chǎng)。
“歐洲和美國(guó)的關(guān)系仍具有韌性”
封面新聞:這讓我想起了美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯最近在歐洲議會(huì)的演講,他重申了基辛格的名言,“成為美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的,但成為美國(guó)的盟友卻是致命的”。在當(dāng)前局勢(shì)下,歐洲是否真正擁有獨(dú)立的外交政策,還是仍受制于美國(guó)的戰(zhàn)略框架?
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯在歐洲議會(huì)發(fā)表演講 圖源:現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖
孫成昊:從目前來(lái)看,特朗普政府的美國(guó)優(yōu)先思維比較狹隘,主要考慮的是美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)和安全利益。因此,他必須犧牲部分歐洲利益。但我們需要清楚,歐美之間的關(guān)系仍然是同盟關(guān)系,不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)而破裂。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,歐美之間的聯(lián)系和交流非常頻繁,盡管目前的溝通遇到了一些困難,但如萬(wàn)斯在慕安會(huì)的演講和斯塔默訪美并沒(méi)有取得顯著成效。歐美關(guān)系具有韌性,不能過(guò)度夸大雙方的分歧。在烏克蘭問(wèn)題上也是如此,美歐最終還是會(huì)達(dá)成某種共識(shí)。
歐洲想要真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,首先在態(tài)度上可以,例如對(duì)澤連斯基持同情和支持的態(tài)度。但在大國(guó)博弈的背景下,尤其是在烏克蘭危機(jī)這一問(wèn)題上,歐洲已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,外交更多是一種輔助作用,因?yàn)樗鼰o(wú)法阻止沖突的爆發(fā)。歐洲已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,并且正在逐步覺(jué)醒一種理性的防務(wù)安全戰(zhàn)略,但這個(gè)過(guò)程將非常漫長(zhǎng)。
封面新聞:我們來(lái)探討長(zhǎng)期視角下的未來(lái)趨勢(shì)。過(guò)去,"芬蘭的中立政策"(即保持軍事中立但維持經(jīng)濟(jì)和政治上的獨(dú)立性)曾被認(rèn)為是烏克蘭的一種潛在選擇。隨著事態(tài)發(fā)展,這種模式是否還能持續(xù)?烏克蘭提出的"安全保障"具體含義是什么?
孫成昊:2023年4月4日正式加入北約,"芬蘭的中立政策"本身可能已經(jīng)不復(fù)存在。所謂的"烏克蘭中立",顯然是俄羅斯的目標(biāo)。但歐洲的觀點(diǎn)如何?烏克蘭選擇的路線仍然是加入歐盟,轉(zhuǎn)向歐洲陣營(yíng),烏克蘭的談判底線也是加入北約,或者未來(lái)還有加入北約的可能性。這正是俄烏之間的一大分歧所在。
烏克蘭所說(shuō)的"安全保障",可以理解為美國(guó)或西方陣營(yíng)需要對(duì)烏克蘭和歐洲提供足夠的安全承諾,以增強(qiáng)雙方的信任,從而讓俄羅斯不敢發(fā)起下一次軍事行動(dòng)。至于具體形式,我認(rèn)為是可以商討的。最簡(jiǎn)單的辦法就是讓烏克蘭加入北約。在美國(guó)政府的特朗普時(shí)代,他在安全承諾方面的具體保障并不充分。他只是說(shuō)美國(guó)不會(huì)做某些事情,卻不去具體說(shuō)明美國(guó)會(huì)做些什么,這種表述方式顯然不適合談判。
封面新聞:在慕安會(huì)結(jié)束后,輿論界一直有一種《慕尼黑協(xié)定》即將重演的緊張氛圍。您參加慕安會(huì)時(shí),是否感受到這種緊張的氣氛?
2月16日,在德國(guó)慕尼黑,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在第60屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))開(kāi)幕式上致辭。新華社記者張帆攝。
孫成昊:當(dāng)時(shí)美俄還沒(méi)有在沙特進(jìn)行正式接觸,但已經(jīng)出現(xiàn)了各種風(fēng)聲,包括萬(wàn)斯的講話基本上沒(méi)有提到烏克蘭危機(jī)。因此,歐洲當(dāng)時(shí)是非常緊張和不安的。我和一些歐洲外交官、學(xué)者交流時(shí),對(duì)于美俄單方面接觸以及未來(lái)可能出現(xiàn)的情況,他們普遍非常擔(dān)憂,擔(dān)心歐洲會(huì)處于被動(dòng)地位。
美國(guó)與烏克蘭的會(huì)晤在慕安會(huì)后舉行,雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí),也沒(méi)有簽署礦產(chǎn)協(xié)議,對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)這是一個(gè)意料之外的后果。盡管歐洲此前已經(jīng)預(yù)期到美國(guó)不會(huì)像拜登政府那樣堅(jiān)定支持烏克蘭,但整體來(lái)看,當(dāng)一切都在眼前時(shí),歐洲還是措手不及。
"強(qiáng)加的和平"
封面新聞:我們剛才提到,俄羅斯與烏克蘭之間最核心的深層底線問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,但現(xiàn)在卻被搬上了談判桌,似乎呈現(xiàn)出一種"強(qiáng)加的和平"的特征?
孫成昊:是的,許多細(xì)節(jié)是談判雙方強(qiáng)加的,俄羅斯與烏克蘭之間沒(méi)有就一些關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。但從總體層面來(lái)看,?;鸬脑瓌t是正確的,雙方需要先實(shí)現(xiàn)停火,再在談判桌上討論具體細(xì)節(jié)問(wèn)題。只是在這個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題上,我同意你的看法,雙方在某些條件和想法上仍然存在較大的分歧。
美國(guó)是否真的能用特朗普這種粗暴方式,促使雙方暫時(shí)擱置分歧,轉(zhuǎn)而聚焦于細(xì)節(jié)的微小問(wèn)題,目前來(lái)看還為時(shí)尚早。談判本質(zhì)上是一門藝術(shù),需要雙方做出讓步與妥協(xié)。在當(dāng)前外部壓力下,雙方是否能夠保持冷靜、坐下來(lái)談,仍需觀察。談判進(jìn)程可能不會(huì)像我們所想象的那樣迅速。
即使今年達(dá)成初步協(xié)議,俄烏問(wèn)題也絕非僅憑一個(gè)停火或和談協(xié)議就能徹底解決。歐洲安全問(wèn)題如此復(fù)雜,即使在數(shù)年間,若無(wú)法構(gòu)建一個(gè)涵蓋各方安全關(guān)切的大框架,就很可能無(wú)法化解這一矛盾。
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