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本文來源于：時代財經

馬斯克領導下的"政府效率部"通過一系列調查，逐漸查出蛛絲馬跡。

據央視新聞報道，美國總統(tǒng)特朗普于當地時間9日接受采訪表示，美國"政府效率部"負責人馬斯克發(fā)現該機構管理的數千億美元合同存在嚴重問題。特朗普指出，美國政府與其合作的多數機構存在欺詐行為，資金往往被合同發(fā)起方非法占有。

馬斯克宣布發(fā)現了數千億美元的虛假合同（配圖）

特朗普表示，馬斯克的工作促使他認識到，政府需要實施50%至70%的大規(guī)模裁員計劃。特朗普強調，他不會改革社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助系統(tǒng)，但會打擊這些領域的欺詐行為。

今年1月20日，特朗普在就職當天簽署行政命令，組建了名為"政府效率部（DOGE）"的顧問委員會，該委員會由美國企業(yè)家馬斯克牽頭領導，旨在精簡政府機構，削減不必要的開支。

次日，"政府效率部"關閉了"首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）"的官網。該委員會是"政府效率部"成立后的第一個被裁掉的部門。CDOEC隸屬于美國聯(lián)邦人事管理局，負責推動政府各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略。在接下來幾天內，"政府效率部"又取消了4.2億美元的政府合同以及兩份租約。

為了實現精簡政府規(guī)模的目標，美國聯(lián)邦人事管理局于1月28日通過電子郵件向聯(lián)邦雇員發(fā)出呼吁，要求他們在2月6日前報名參加"買斷"計劃，即自愿辭職。在辭職后，相關人員仍可繼續(xù)領取工資至9月30日。該計劃由特朗普政府與馬斯克領導的"政府效率部"共同推行，目前已有約6萬人報名，占美國聯(lián)邦公務員總數的約2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的官方網站和其社交媒體賬號均無法訪問。此前，該機構因特朗普簽署的行政令，暫停了數百億美元的援助項目。據稱，美國國際開發(fā)署每年向全球各地分發(fā)近500億美元的國際援助，擁有4675名員工，其中1450人是海外員工。

2月3日，美國國務卿魯比奧宣布，由他出任國際開發(fā)署代理署長，這意味著該機構實際上已被美國國務院接管。當天，該機構位于華盛頓的總部辦公樓暫時停止運營。2月7日，特朗普宣布要求關閉該機構，稱其資金使用存在"大量欺詐"，"腐敗程度前所未有"。

此后，馬斯克領導下的"政府效率部"在多個部門和機構之間取得了徹底擊敗，引發(fā)了廣泛不滿。

據環(huán)球網報道，當地時間3月6日，馬斯克與魯比奧在特朗普的見證下就裁員問題發(fā)生了爭執(zhí)。馬斯克對魯比奧表示，國務院的裁員力度不足，沒有解雇任何人。對此，魯比奧反駁稱，已有至少1500名員工已接受"買斷離職計劃"。他質疑馬斯克是否希望國務院重新雇用這些人，以便"假裝再解雇他們一次"。

圖為馬斯克與魯比奧（資料圖/外媒）

然而，特朗普次日對魯比奧的言論進行了否定，稱兩人"在聊世界杯比賽"，并表示兩人"關系很好"。除此之外的任何報道，特朗普都予以否定。

此外，當地時間9日，特朗普在接受采訪時對于美國經濟是否會衰退的問題，明確表示對此不能排除可能性。特朗普表示："我討厭預測這樣的事情。現在是一個過渡期，因為我們正在做的事情非常重大……我們正在把財富帶回美國，這是一件大事，總會有過渡期，需要一點時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街的機構開始對美國股市的樂觀預期展開重新考慮。投行Stifel Nicolaus&Co.首席股票策略師Barry Bannister表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。他是一位"顛覆者"，如果要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，因此，我們有理由預期會經歷一段動蕩時期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管Lori Calvasina也發(fā)表警告稱，風險正在上升，我們開始質疑經濟的潛在動蕩……未來幾周將至關重要。

作者：時代財經 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近期，一段引發(fā)廣泛關注的視頻在社交媒體平臺X上發(fā)布：當地時間3月8日，全球首富馬斯克在結束白宮幕僚長蘇珊·威爾斯的會議后，主動為她提前三天準備的行李箱，順利離開白宮。

一位社交媒體大V分享了這一視頻，并配文表示："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！"馬斯克在帖子下方回應："我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。"

馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包的視頻圖

67歲的蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，被媒體稱為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團隊，2010年幫助里德·斯科特贏得佛羅里達州州長選舉，2016年支持特朗普勝選，2018年推舉德桑蒂斯成為佛州州長。在2024年美國大選中，她繼續(xù)為特朗普競選團隊工作，是特朗普團隊中少數敢于公開批評特朗普的重要成員。

馬斯克為蘇珊·威爾斯拎包的行為，可能只是體現紳士風度，也可能出于對蘇珊的敬意。近日有傳言稱，白宮內部有矛盾存在，這或讓馬斯克的行為顯得另有深意。

此外，馬斯克高效的裁員政策讓特朗普政府成員不滿

近年來，馬斯克主導的"政府效率部"自1月以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，另有約7.5萬名雇員接受了8個月的工資"買斷離職計劃"。這些舉措引發(fā)了包括特朗普在內的多名內閣成員的不滿。

美國國務卿魯比奧就是其中之一。此前有報道稱，由于馬斯克關停了國際開發(fā)署，魯比奧已數周以來私下對馬斯克表達了不滿。

兩人之間的矛盾在3月6日一場有20人參加的白宮內閣會議上公開爆發(fā)。

據《紐約時報》報道，這次會議上，馬斯克指責魯比奧在上任前45天內沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一人員來自政府效率部。

羅比奧非常憤怒，他質問國務院的1500多名官員為何接受了"買斷提前離職"的方案，這使得他們實際上被"裁員"了。他還諷刺馬斯克說，如果讓他重新雇傭這些人，馬斯克就會讓他們再次被解雇。

隨后，馬斯克反駁道，魯比奧只是"在電視上表現得不錯"，諷刺他只會表演。

報道稱，當時特朗普雙手抱胸，像觀看網球比賽一樣目擊了雙方的爭吵，之后他宣布支持魯比奧，稱他"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認了兩人曾在內閣會議上發(fā)生爭吵，并稱當時他們在討論"世界杯比賽"，但這次內閣會議的決定表明，特朗普不得不對內閣成員表示安撫。

在會上，特朗普首次明確表示，馬斯克的權力邊界是：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次類似會議進行協(xié)調。

這次內閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應是"手術式"的而不是"大水沖 intoxicating"。這在一定程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正危險的不是馬斯克

馬斯克似乎陷入了華盛頓權力博弈的漩渦中，而且越來越孤立，在這樣的背景下，他主動向"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，確實可以被解讀為爭取支持的一種表現。

就在白宮發(fā)生爭吵、馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包的這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。如果從馬斯克與特朗普內閣成員的關系越來越緊張的角度看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內閣的一個特征是，白宮內訌往往會擴大為更大規(guī)模的人事風波，因此極不穩(wěn)定。以白宮幕僚長這個職位為例，白宮幕僚長本應是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權力運作事實上的二把手，地位理應穩(wěn)固，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里換了4個白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普的內部盟友。面對蘇珊·威爾斯坦率的批評，特朗普只能說她是"冰女"。她無疑是一位地位穩(wěn)固的白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯確實為馬斯克鞏固自身地位提供了一條可行路徑，但蘇珊·威爾斯與馬斯克的關系并不算好。實際上，馬斯克的"政府效率部"沒有設在白宮西翼，而是被安排在艾森豪威爾辦公大樓的一間小辦公室，完全按照蘇珊·威爾斯的指示。

不過，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動，馬斯克未必會最先倒下。魯比奧可能比馬斯克更危險。

據《名利場》等美國媒體援引多位共和黨高層的說法，魯比奧并不在特朗普的核心朋友圈，特朗普此前突然任命了九位負責監(jiān)督加沙及烏克蘭停戰(zhàn)等事務的"特使"，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。報道稱，魯比奧可能會在18個月后辭職。

馬斯克目前是特朗普的核心盟友，或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才會在內閣會議上主動對魯比奧提出批評。

特朗普的"機構改革"正陷入困境。

更深入地看，無論是馬斯克目前處于某種程度的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來某一天卸任，都反映出特朗普的"機構改革"正陷入困境。

這場改革本來走的就不是"尋常路"。從目標設定來看，除了要求精簡人員、降低聯(lián)邦政府開支的訴求，還要徹底摧毀主要由民主黨控制的"深層政府"，建立特朗普可信賴的"忠誠政府"，滿足MAGA派的預期等目標。這實際上是一場融合了政治改革和社會改革的運動。

這種多線程改革要順利推進，需要有頂層設計、廣泛的政治動員以及一定規(guī)模的執(zhí)行團隊。此外，還需要考慮改革的成本。

但這一切必要的條件都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和寥寥幾十個同樣局外的年輕人主導改革工作，同時將改革視為對馬斯克的政治回報，這注定會讓"特朗普式的機構改革"難以推進。

當政治體系中的人沒有受到觸動時，特朗普會賦予權力給馬斯克；而當體系中的人感到威脅時，特朗普會安撫這些人在政治體系中的位置。這種策略在處理內部矛盾時或許有效，但一旦沖突升級為激烈的博弈，那么這種策略就可能變成了一種政治操弄。這種操作的結果，往往會導致雙方都可能成為犧牲品。

多名示威者1日在紐約市一家特斯拉特許經銷商店舉行抗議（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部"推動改革以來，他本人已經付出了代價。今年以來，特斯拉股價累計下跌35%，抹去了美國大選后大部分的漲幅。從美國到歐洲，特斯拉門店和超級充電站遭到破壞的現象在各地普遍存在，全美各地都有人自發(fā)組織抗議活動反對馬斯克。

在特朗普仍然信任馬斯克的情況下，這些代價或許是可以承受的。但一旦特朗普認為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，那么馬斯克勢必將付出更大的代價。那么，這位自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經察覺到這一點了呢？

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）