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本文來源：《時代周報》 作者：王晨婷

“我認為融資困難是當前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一。近年來，許多小微企業(yè)面臨融資難題，盡管金融部門推出了多種產(chǎn)品以滿足企業(yè)需求，但在靈活性上仍有不足，難以適應市場多樣化的需求。”

前述觀點由全國人大代表、江門市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達昌在一次采訪中透露。

作為民營企業(yè)界的重要代表，黃達昌已連續(xù)兩屆當選全國人大代表，并長期關注民營經(jīng)濟、交通建設以及大灣區(qū)的發(fā)展等議題。

在今年的兩會上，黃達昌提交了多項議案，包括贊成通過建設深圳至江門高鐵南延線、支持發(fā)展自主品牌汽車和船舶涂料、以及加強民營中小企業(yè)信用體系建設等。

關注小微企業(yè)融資困境

作為涂料行業(yè)的資深從業(yè)者，黃達昌深耕行業(yè)二十余年，始終致力于推動民營經(jīng)濟的發(fā)展。

截至2024年9月底，我國民營企業(yè)數(shù)量已突破5500萬戶，占企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占據(jù)了大部分市場份額，構(gòu)成了我國市場經(jīng)濟的主體。然而，這些企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性相對較差，抗風險能力不足，融資難題長期困擾著這一群體，成為制約其發(fā)展的主要障礙。

“我認為融資困難是當前小微企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一?！秉S達昌在接受《時代周報》采訪時表示。

他解釋道，銀行放款通常依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，但近年來，許多小微企業(yè)面臨資金短缺問題，形成不良資金循環(huán)。一旦一個企業(yè)出現(xiàn)問題，將會影響后續(xù)環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成連鎖反應。時間久了，企業(yè)還可能面臨法律糾紛，影響進一步發(fā)展。

從黃達昌的視角來看，金融部門可以在確?？煽仫L險的前提下，為誠信的企業(yè)提供更多靈活的貸款方式。

在具體舉措方面，他建議構(gòu)建覆蓋中小微企業(yè)的信用信息共享平臺。該平臺不僅能夠解決大量中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而成為"信用白戶"的問題，還能夠幫助金融機構(gòu)更加全面地評估企業(yè)信用狀況，從而推動"敢貸、愿貸、能貸、會貸"長效機制的建立。

作為江門本土企業(yè)家，黃達昌主張參考江門市聯(lián)合多方制定的灣區(qū)標準——《企業(yè)信用評級業(yè)務規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細分領域的跨境金融產(chǎn)品和服務。

時代周報記者了解到，《企業(yè)信用評級標準》是江門市于2022年聯(lián)合多方共同起草的文件，這一標準對于解決粵港澳大灣區(qū)信用報告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務流通不暢等問題具有重要意義，實現(xiàn)了對大灣區(qū)內(nèi)信用評級的有效兼容。

此外，黃達昌還提出打造以"信用即資產(chǎn)"為核心的金融生態(tài)體系。

他認為，政府應當加強與金融機構(gòu)的合作，推動建立民營中小企業(yè)融資擔保體系，降低民營中小企業(yè)融資門檻。同時，鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道，如設立股權投資基金、發(fā)行信用債券等，為民營中小企業(yè)提供更多融資選擇。

"銀行在向民營中小企業(yè)提供貸款時，純信用貸款的比例不足20%，且嚴重依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔保方式。這種現(xiàn)狀導致許多有潛力的民營中小企業(yè)因缺乏抵押物而錯失了寶貴的融資機會。"黃達昌指出。

他建議推行"知識產(chǎn)權信用貸"政策，允許企業(yè)以專利、商標等無形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時，建議加快修訂相關法律，針對惡意逃廢債行為增設"職業(yè)禁入"條款，以法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線納入"十四五"及"十五五"鐵路發(fā)展規(guī)劃中。

江門地處廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市，位于"承東啟西"的 strategically important position, serving as a crucial hub connecting the Pearl River Delta to the south and the extensive southwest regions of Guangdong Province.

作為一名江門本地人，黃達昌始終關注家鄉(xiāng)發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)建設帶來的機遇。他認為，江門工業(yè)制造基礎堅實，地理位置優(yōu)勢明顯，但在交通規(guī)劃方面仍需加強。黃達昌指出，江門未來發(fā)展關鍵在于完善大交通布局。

事實上，隨著深江高鐵前期工作不斷推進，江門與大灣區(qū)城市聯(lián)系日益緊密。近年來，江門在與大灣區(qū)城市的合作交流中頻繁取得新進展。

深江高鐵自江門站起始，途經(jīng)中山、廣州南沙、東莞虎門，最終抵達深圳西麗站。這條線路被視為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶，對粵港澳大灣區(qū)建設意義重大。目前，深江高鐵已全面啟動建設，預計2028年一季度可望建成通車。

然而，黃達昌也指出，深江高鐵南延線規(guī)劃仍顯不足。他認為，應將深江高鐵南延線延伸至更南端，以覆蓋大廣海灣經(jīng)濟區(qū)的重要平臺，推動區(qū)域發(fā)展。

大廣海灣經(jīng)濟區(qū)是江門重點發(fā)展的區(qū)域。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，該經(jīng)濟區(qū)將與港澳合作，推動江門銀湖灣濱海新區(qū)開發(fā)，打造國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地，同時為港澳居民和世界華僑華人提供引資引智平臺。

黃達昌強調(diào)，深江高鐵南延線將推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)納入"軌道上的大灣區(qū)"建設，實現(xiàn)與深圳等珠江口東部城市的硬聯(lián)通，對粵港澳大灣區(qū)建設具有重要意義。

目前，江門已完成深江高鐵南延線項目預可研編制工作。方案顯示，線路自江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門在銀湖灣濱海新區(qū)與規(guī)劃的珠陽高鐵接軌，橫跨大廣海灣經(jīng)濟區(qū)，全長約40公里，設計時速250公里/小時，總投資約85億元。

黃達昌表示，深江高鐵南延線建設需納入國家或省鐵路專項規(guī)劃，目前缺乏上層規(guī)劃支撐，因此前期工作無法啟動。他建議國家發(fā)改委將該線路納入國家"十五五"鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟區(qū)未來發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。