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“人工智能+”戰(zhàn)略連續(xù)兩年被寫入政府工作報告。

今年的政府工作報告提出，將持續(xù)推進“人工智能+”戰(zhàn)略，重點支持數(shù)字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢深度融合，重點支持大模型技術的廣泛應用，重點支持智能網聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備的發(fā)展。

兩會是觀察中國經濟的重要窗口。第一財經記者注意到，兩會現(xiàn)場呈現(xiàn)出濃厚的科技氛圍，例如外骨骼機器人等創(chuàng)新技術在多個領域展現(xiàn)出顯著應用價值，科技企業(yè)的代表、委員也是媒體爭相采訪的對象。

國務院國資委日前召開中央企業(yè)“AI+”專項行動深化部署會，明確要求強化中央企業(yè)推進人工智能發(fā)展的要素支撐，在企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中重點布局人工智能發(fā)展，打造更多科技領軍企業(yè)，孵化培育一批具有創(chuàng)新活力的初創(chuàng)企業(yè)。

今年全國兩會期間，人工智能也是代表、委員們熱議的焦點話題。他們從加強核心技術攻關、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、推進立法規(guī)范等多個方面對人工智能產業(yè)的發(fā)展建言獻策。

推動更多“從0到1”的原始創(chuàng)新

近年來，人工智能技術在全球范圍內迅猛發(fā)展，已成為推動產業(yè)升級和經濟轉型的重要引擎。

國資委強調，國有企業(yè)要充分發(fā)揮需求規(guī)模大、產業(yè)配套全、應用場景多的優(yōu)勢，抓住人工智能產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期；同時要堅定不移地攻關大模型技術，積極參與開放生態(tài)建設，推動產生更多“從0到1”的原始創(chuàng)新，加速成果轉化和產業(yè)化發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有數(shù)十家央企成功接入國產AI大模型DeepSeek，廣泛覆蓋能源、通信、汽車、金融、建筑等關鍵領域，推動生產流程優(yōu)化、管理效率提升及商業(yè)模式創(chuàng)新。

全國政協(xié)委員、中核集團副總經理辛鋒對第一財經表示，中核集團將數(shù)字化作為構建世界一流企業(yè)的重要支柱，推出“產業(yè)數(shù)字化轉型三年行動方案”，在多個場景實現(xiàn)突破。隨著多家成員單位接入DeepSeek，中核集團形成了“自主平臺+行業(yè)場景”深度融合的創(chuàng)新模式。盡管在核工業(yè)的高價值應用場景仍需深入探索，但中核集團已梳理了108個潛在應用方向，未來將以數(shù)據(jù)優(yōu)勢為依托，推動核工業(yè)全產業(yè)鏈智能化升級。

辛鋒介紹，在基礎科研領域，DeepSeek憑借強大的自然語言處理和數(shù)據(jù)分析能力，已成為科研人員的"AI助手"。以核反應堆設計為例說明，中核集團旗下科研院所利用DeepSeek快速解析百萬量級的國際文獻與實驗數(shù)據(jù)，自動生成技術路線分析報告，將方案論證周期縮短40%。在核燃料循環(huán)領域，DeepSeek通過模擬鈾濃縮工藝參數(shù)優(yōu)化，助力關鍵環(huán)節(jié)能耗降低12%。

中廣核已完成對DeepSeek的全面接入，實現(xiàn)其模型的本地化部署。全國政協(xié)委員、中國廣核集團有限公司楊長利指出，中廣核致力于通過人工智能技術與核電工程領域復雜工作場景的結合，打造多個典型應用場景，持續(xù)提升核電工程建設全鏈條智能化水平。未來，中廣核將進一步探索人工智能與核電、新能源場景的深度融合，持續(xù)優(yōu)化生產安全與效率。

全國政協(xié)委員、中國能建集團董事長宋海良表示，要推動人工智能與能源深度融合，釋放難以想象的新機遇新場景新動能，需加強政策牽引、技術支撐和場景依托，加速形成數(shù)智賦能、綠色低碳的新型發(fā)展范式。

清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎表示，國務院國資委高度關注中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，人工智能作為其中的重要產業(yè)，也是推動全球經濟增長和科技創(chuàng)新的關鍵引擎。中央企業(yè)在這一領域的快速發(fā)展，將帶動國家經濟增長，促進技術創(chuàng)新和生產力提升。

機遇與挑戰(zhàn)并存。

近年來，全球AI技術日新月異，應用領域不斷拓展，從智能制造、智慧城市到醫(yī)療健康，AI正深刻改變著人們的生活方式和產業(yè)布局。

德勤中國日前發(fā)布的《技術趨勢2025》報告提出，空間計算引領交互革命、定制化小模型成為AI新風口、硬件創(chuàng)新引領AI新紀元、AI助推IT部門躍遷、量子時代挑戰(zhàn)加密技術、AI重塑核心系統(tǒng)等六大方向，為企業(yè)推動創(chuàng)新發(fā)展提供跨界探索的指引。

德勤中國咨詢業(yè)務服務與轉型全國主管合伙人孟曉凡指出，當前AI以前所未有的速度重塑企業(yè)各個方面，從新一代基礎設施運營到決策支持，成為企業(yè)未來發(fā)展的核心驅動力。要充分發(fā)揮AI的潛力，必須在戰(zhàn)略、人才、架構等關鍵領域實現(xiàn)全面協(xié)調，特別是在數(shù)據(jù)領域，實現(xiàn)技術與新型技術的最佳投資平衡，這種整合方法有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時最大化技術的整體影響力。

當前，相關技術和產業(yè)蓬勃發(fā)展，我國人工智能領域迎來新的發(fā)展機遇，但也面臨一些挑戰(zhàn)和短板，亟需抓住科技創(chuàng)新機遇，強化自主創(chuàng)新，加快核心技術攻關。

全國政協(xié)委員、浙江大學計算機科學與技術學院教授鮑虎軍建議，應強化技術創(chuàng)新組織，提高研發(fā)資金使用效率，改革創(chuàng)新人才和成果評價機制，避免過度重復研究布局和過度文化化，加強原創(chuàng)性研究和工程技術創(chuàng)新。要加大國產人工智能芯片和智能模型創(chuàng)新研發(fā)力度，平衡開源與閉源雙線競爭，形成協(xié)同研發(fā)機制，實現(xiàn)技術生態(tài)超越。推動高校與企業(yè)共建實驗室，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人工智能初創(chuàng)企業(yè)提供政策支持、資金資助和技術保障。

當前，法律體系的不完善制約了人工智能技術的深入探索和產業(yè)發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國科學院院士李景虹委員建議加快制定人工智能促進法。

他指出，目前社會各界對人工智能技術的認知存在明顯分歧，例如無人駕駛出租車的廣泛關注、對傳統(tǒng)就業(yè)的沖擊、對非法濫用以及技術失控風險的擔憂等問題，這些都制約了技術的探索和產業(yè)發(fā)展。需要從長遠發(fā)展和當前關鍵問題出發(fā)，著力解決制約人工智能發(fā)展的認知不足、法律法規(guī)和政策協(xié)調滯后、優(yōu)質數(shù)據(jù)供給和保障不足、版權和知識產權保護及必要的豁免規(guī)則等問題，盡快制定人工智能促進法。

在政府工作報告中提出"更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持在發(fā)展中逐步化解風險，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動"，為人工智能時代的網絡安全建設工作指明了方向。

全國政協(xié)委員、奇安信集團董事長齊向東表示，以大模型為核心的智能化技術是推動創(chuàng)新轉型和產業(yè)升級的關鍵引擎，然而技術的躍升與安全風險始終相伴而生，數(shù)據(jù)安全、應用安全、基礎環(huán)境安全、大模型自身安全等挑戰(zhàn)日益加劇。

齊向東建議，建立體系化的人工智能大模型安全防護機制，構建適配大模型的縱深防御體系，從技術層面全面排查加固人工智能大模型基礎設施，構建覆蓋終端、應用、數(shù)據(jù)、大模型、算力與基礎設施的多維度核心防護能力體系。同時，重點打造大模型數(shù)據(jù)安全"雙控機制"，一方面，在數(shù)據(jù)輸入端實施嚴格篩查和消殺，建立終端到內容生成的全鏈路安全管控機制；另一方面，在數(shù)據(jù)輸出端強化安全管控，防范"認知污染"，完善大模型安全"監(jiān)管沙盒"機制，在政務大模型等關鍵領域的大模型上線前開展深度測試，強化對潛在風險的預警和控制能力。