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本文來源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：王琦

近年來，"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)已成為行業(yè)面臨的突出問題，"反內(nèi)卷"逐漸成為各方的共識(shí)，這一議題已上升為2025年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)內(nèi)容。

從2024年7月中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化行業(yè)自律，防范"內(nèi)卷式"惡性競(jìng)爭(zhēng)；到同年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出要加強(qiáng)行業(yè)整體治理，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為；如今，綜合整治"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)已明確寫入2025年政府工作報(bào)告。

在各行業(yè)領(lǐng)域中，新能源行業(yè)"內(nèi)卷"現(xiàn)象尤為突出。全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張乃文指出，當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)正處于深度調(diào)整階段，面臨著行業(yè)"內(nèi)卷"加劇、外部環(huán)境復(fù)雜多變以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的多重困境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，光伏行業(yè)四環(huán)節(jié)的主要上市企業(yè)中，僅有4家實(shí)現(xiàn)盈利，其余企業(yè)累計(jì)虧損達(dá)226.5億元。與2021年"搶裝潮"期間相比，海上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格和陸上風(fēng)電整機(jī)價(jià)格均出現(xiàn)了顯著下降。

為實(shí)現(xiàn)"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)的綜合整治，國(guó)家層面正引導(dǎo)工業(yè)資源向可再生能源富集、資源環(huán)境承載力較大的地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。張乃文認(rèn)為，江蘇地區(qū)，尤其是鹽城市，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇多。

為此，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新三個(gè)方面，張乃文提出了多項(xiàng)建議。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建議打造高能級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)裝備制造、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)制造、施工及電力企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

關(guān)注關(guān)鍵技術(shù)方面，張乃文強(qiáng)調(diào)要在新能源重點(diǎn)城市布局國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，通過技術(shù)迭代提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)建議建立行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，規(guī)避低效競(jìng)爭(zhēng)。

另外，張乃文建議深化能源國(guó)際合作，推動(dòng)全球?yàn)I海論壇向新能源等綠色低碳領(lǐng)域拓展，加強(qiáng)新能源技術(shù)交流、項(xiàng)目合作和投資開發(fā)等方面的合作。

最后，針對(duì)新型電力體系建設(shè)，張乃文提出以電網(wǎng)架構(gòu)為支撐，保障多層級(jí)綠電就地消納。

張乃文主張積極推進(jìn)沿海地區(qū)清潔能源比例的高比例開發(fā)，推動(dòng)編制《沿海新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)綠電接網(wǎng)方案》，引導(dǎo)園區(qū)及周邊新增風(fēng)光新能源項(xiàng)目?jī)?yōu)先就近接入園區(qū)主供變電站，促進(jìn)清潔能源的高效利用。

同時(shí)，他主張構(gòu)建數(shù)智化韌性電網(wǎng)，推動(dòng)電網(wǎng)設(shè)備智能化升級(jí)工作優(yōu)先向新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)傾斜，優(yōu)化中低壓配電自動(dòng)化終端的布設(shè)，推動(dòng)電網(wǎng)計(jì)量終端向分布式電源、荷載及儲(chǔ)能等方向延伸，提升電網(wǎng)智能化水平。

此外，張乃文還主張創(chuàng)新綠色大用戶招引機(jī)制，通過完善綠電、綠證服務(wù)體系，探索新能源電力就近供、聚合交易、就地消納的"綠電聚合供應(yīng)"模式，定向引入對(duì)綠電需求較大的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向試點(diǎn)園區(qū)集聚，形成良性發(fā)展生態(tài)。

在應(yīng)用創(chuàng)新方面，張乃文建議以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，打造具有示范效應(yīng)的融合應(yīng)用場(chǎng)景。他主張出臺(tái)支持地方建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園的政策，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)光電經(jīng)集中匯流后在園區(qū)優(yōu)先消納，同時(shí)加快構(gòu)建綠電物理溯源和碳足跡認(rèn)證系統(tǒng)，在重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠電可溯源、碳匯可計(jì)量、供需可協(xié)同，助力企業(yè)有效應(yīng)對(duì)歐美綠色貿(mào)易壁壘。

在海洋資源開發(fā)方面，張乃文提出探索沿海地區(qū)多種能源資源的集成開發(fā)模式，推動(dòng)風(fēng)電、光伏、冷能、氫能等多能互補(bǔ)的海上能源島建設(shè)，融合推進(jìn)海水淡化、海洋牧場(chǎng)、風(fēng)電制氫、海上風(fēng)光同場(chǎng)、多技術(shù)儲(chǔ)能等創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，提升能源利用效率。

針對(duì)算力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，張乃文提出"東數(shù)綠算"和"東數(shù)海算"的概念，建議將東部沿海新能源城市如鹽城等納入國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)或參照管理，布局建設(shè)海洋算力中心集群，實(shí)現(xiàn)算力中心與新能源、海洋冷能資源的高效匹配和深度融合，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施與綠色能源系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。