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全國人大代表、雅安市教育考試院院長、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明。受訪者供圖
每年兩會期間,澎湃新聞從全國人大代表、雅安市教育考試院院長、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明處獲悉,今年他提出了一項(xiàng)關(guān)于提高教師"教齡津貼"標(biāo)準(zhǔn)的建議。
庹慶明表示,教師的工作年限不僅體現(xiàn)其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,也承載著對教育事業(yè)的忠誠與堅(jiān)守。自1985年起,教齡津貼制度實(shí)施以來,這一政策在特定歷史時期對穩(wěn)定教師隊(duì)伍、提升教師職業(yè)吸引力發(fā)揮了積極作用,是國家倡導(dǎo)尊師重教、推動國民教育的重要舉措。
他介紹,1985年制定的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為:工作滿5年但不滿10年的教師,每月發(fā)放3元;工作滿10年但不滿15年的教師,每月5元;工作滿15年但不滿20年的教師,每月7元;工作20年以上者的教師,每月10元。這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)教師的工作年限,其津貼金額進(jìn)行調(diào)整的,體現(xiàn)了對教師長期從教的肯定和獎勵。
“政策執(zhí)行之初,在當(dāng)時物價(jià)水平和勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下,教齡津貼占教師總工資的10%左右,對鼓勵優(yōu)秀人才長期從事教育教學(xué)工作具有較強(qiáng)的吸引力。”庹慶明說,目前這一標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近40年,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,教師群體的其他薪酬標(biāo)準(zhǔn)得到了顯著提升,但教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)卻一直沒有調(diào)整。當(dāng)前,教齡津貼在教師收入結(jié)構(gòu)中占比僅為0.1%左右,幾乎可以忽略不計(jì),對教師的激勵作用微乎其微。
庹慶明認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)“教育強(qiáng)國”的時代背景下,完善教師隊(duì)伍教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu),讓教齡津貼制度煥發(fā)新的生機(jī),有利于營造和鞏固“尊師重教”的社會氛圍,有利于增強(qiáng)教師隊(duì)伍的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感、獲得感和歸屬感,有利于提高教師隊(duì)伍的積極性。
因此,他建議進(jìn)一步完善教齡津貼制度,建立與物價(jià)水平和教師工資標(biāo)準(zhǔn)相適宜的教齡津貼增長機(jī)制,將教齡津貼原有的固定金額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按基本工資百分比計(jì)算的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),使教齡津貼占教師基本工資的5%至10%,充分發(fā)揮教齡津貼對教育行業(yè)的長效激勵作用。
“適時改革教齡津貼制度,既是遵循教師成長規(guī)律的必要舉措,更是建設(shè)教育強(qiáng)國的制度保障?!扁諔c明建議有關(guān)部門盡快啟動修訂工作,讓尊師重教的國家意志轉(zhuǎn)化為教師隊(duì)伍的真切獲得感,為教育高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。
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