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姚然霏、楊瀾，資深媒體人

2025年全國兩會(huì)期間，3月7日，全國兩會(huì)代表、中國民航飛行學(xué)院總飛行師劉傳健將目光聚焦在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

在專題討論會(huì)上，劉傳健介紹，近年來，我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2024年新增實(shí)名認(rèn)證無人機(jī)數(shù)量達(dá)110萬架，其中，無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量突破218.7萬架，同比增長101.8%，無人機(jī)在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域已位居世界前列。

劉傳健

劉傳健建議，優(yōu)化空域資源管理，調(diào)整空域管理權(quán)限，增強(qiáng)地方政府對(duì)低空空域的調(diào)配能力，為無人機(jī)規(guī)?；瘧?yīng)用預(yù)留充足空間。同時(shí)，需要明確有人機(jī)與無人機(jī)的空域劃分標(biāo)準(zhǔn)，避免運(yùn)行沖突。

此外，他還建議打造低空產(chǎn)業(yè)高地，從工業(yè)級(jí)延伸至消費(fèi)級(jí)，全力支持主要企業(yè)提升規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極搶占細(xì)分市場。同時(shí)，健全飛行服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行管理，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口，推動(dòng)布局天空地一體化的通訊導(dǎo)航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。

最后，劉傳健強(qiáng)調(diào)，健全低空飛行服務(wù)法規(guī)體系，強(qiáng)化飛行服務(wù)保障能力建設(shè)，加快低空空域航行能力建設(shè)，著力構(gòu)建服務(wù)有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)互聯(lián)的低空飛行服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)"飛得安全"的突破。

“無人機(jī)并非完全無人管理，只是將人管理職能轉(zhuǎn)移至幕后了。”劉傳健強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)守安全底線。他認(rèn)為，當(dāng)前技術(shù)可靠性仍需提升，我國需在保持應(yīng)用領(lǐng)先地位的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管，安全與發(fā)展并重。

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