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本文來(lái)源于：時(shí)代財(cái)經(jīng)

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”又發(fā)現(xiàn)了重要線(xiàn)索。

央視新聞報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日表示，美國(guó)“政府效率部”負(fù)責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出，美國(guó)政府達(dá)成的許多協(xié)議實(shí)際上都是騙局，導(dǎo)致資金最終流向了協(xié)議發(fā)起人手中。

馬斯克聲稱(chēng)發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同（資料圖）

特朗普表示，馬斯克的工作讓人們意識(shí)到，政府需要進(jìn)行50%至70%的規(guī)模裁員。特朗普強(qiáng)調(diào)，他不會(huì)改革社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助政策，但會(huì)打擊政府欺詐行為。

今年1月20日，特朗普簽署行政令，組建了名為“政府效率部（DOGE）”的顧問(wèn)委員會(huì)，由美國(guó)企業(yè)家馬斯克牽頭領(lǐng)導(dǎo)，旨在精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，削減開(kāi)支。

該委員會(huì)成立后第一個(gè)被裁掉的是首席多元化官員執(zhí)行委員會(huì)（CDOEC）。CDOEC隸屬于聯(lián)邦人事管理局，負(fù)責(zé)推動(dòng)政府各部門(mén)的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計(jì)劃。接下來(lái)幾天，“政府效率部”又取消了4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)政府規(guī)模的目標(biāo)，聯(lián)邦人事管理局于1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送通知，要求他們?cè)?月6日前報(bào)名參與“買(mǎi)斷”計(jì)劃。在“買(mǎi)斷”計(jì)劃中，被買(mǎi)斷的雇員可以自愿辭職，9月30日前仍可領(lǐng)取工資而不工作。目前已有約6萬(wàn)人參與該計(jì)劃，占美國(guó)聯(lián)邦公務(wù)員總數(shù)的2.6%。

2月1日，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)，其社交媒體賬號(hào)也停止運(yùn)營(yíng)。此前，該機(jī)構(gòu)已暫停了數(shù)千個(gè)援助項(xiàng)目的實(shí)施。美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署每年分發(fā)近500億美元的對(duì)外援助，共有4675名員工，其中1450人是海外員工。

2月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿宣布由他擔(dān)任國(guó)際開(kāi)發(fā)署代理署長(zhǎng)，這意味著該機(jī)構(gòu)實(shí)際上已被美國(guó)國(guó)務(wù)院接管。同一天，該機(jī)構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時(shí)關(guān)閉。2月7日，特朗普表示，國(guó)際開(kāi)發(fā)署的資金使用存在“大量欺詐”，要求該機(jī)構(gòu)“關(guān)掉”。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"在多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)之間掃蕩，引發(fā)了廣泛不滿(mǎn)。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日，馬斯克在特朗普面前提到裁員問(wèn)題與魯比奧發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國(guó)務(wù)院的裁員力度，直接質(zhì)問(wèn)其是否解雇了任何人。而魯比奧則表示已有至少1500名國(guó)務(wù)院?jiǎn)T工接受了"買(mǎi)斷離職計(jì)劃"，并質(zhì)疑馬斯克是否希望重新雇用這些人。

（圖未提供）

然而，特朗普次日直接否認(rèn)了這一說(shuō)法，稱(chēng)兩人當(dāng)時(shí)正在討論世界杯比賽，并表示兩人關(guān)系非常好，除此之外的任何報(bào)道均為編造。

此外，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，特朗普在接受采訪時(shí)并未排除美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。他指出："我討厭預(yù)測(cè)這樣的事情。目前處于一個(gè)過(guò)渡期，因?yàn)槲覀冋谧鲋浅Ｖ卮蟮氖虑椤覀冋诎沿?cái)富帶回美國(guó)，這是一件大事，總會(huì)有過(guò)渡期，需要一點(diǎn)時(shí)間。"

在特朗普政策引發(fā)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)之際，華爾街開(kāi)始對(duì)特朗普政府執(zhí)政初期的樂(lè)觀預(yù)期進(jìn)行重新評(píng)估。提供金融咨詢(xún)服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師巴里?班尼斯特表示，對(duì)特朗普政府初期的樂(lè)觀解讀是錯(cuò)誤的。他自詡為變革者，必須打破舊秩序才能重塑新秩序，因此會(huì)出現(xiàn)一段動(dòng)蕩期。

RBC Capital Markets的美國(guó)股票策略主管洛里?卡瓦斯內(nèi)表示，"風(fēng)險(xiǎn)正在上升，我們開(kāi)始質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)潛在的動(dòng)蕩……未來(lái)幾周至關(guān)重要。"

作者：時(shí)代財(cái)經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時(shí)報(bào)等

延伸閱讀

媒體：為爭(zhēng)取支持，馬斯克主動(dòng)"示好"為白宮幕僚長(zhǎng)拎包

近日，一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體X平臺(tái)上發(fā)布：當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會(huì)議后，親自將前白宮幕僚長(zhǎng)蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中，離開(kāi)白宮。

一位社交媒體大V對(duì)此事進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，并用“真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！”的評(píng)論引發(fā)了關(guān)注。馬斯克則在評(píng)論區(qū)表示：“我是蘇珊·威爾斯的大粉絲?！?/p>

馬斯克親自將蘇珊·威爾斯的行囊包送到她手中，圖為視頻截圖。

蘇珊·威爾斯是美國(guó)歷史上首位女性白宮幕僚長(zhǎng)，被美國(guó)媒體譽(yù)為“政治特工”。她在1980年加入里根競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，2010年幫助商人里克·斯科特贏得佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)選舉，2016年助力特朗普勝選，2018年推動(dòng)德桑蒂斯當(dāng)選佛州州長(zhǎng)，2024年再次成為特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，并在團(tuán)隊(duì)中是少有的敢于直言批評(píng)特朗普的重要成員。

馬斯克的行為可能只是體現(xiàn)了一位紳士的舉動(dòng)，也可能是在彰顯他對(duì)蘇珊·威爾斯的敬意。然而，近日傳出的白宮內(nèi)部矛盾傳聞，或許讓這一舉動(dòng)顯得別有深意。

馬斯克的高效率裁員行為引發(fā)了特朗普內(nèi)閣成員的不滿(mǎn)。

馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”自1月以來(lái)已解雇3萬(wàn)名聯(lián)邦雇員，并另有約7.5萬(wàn)名雇員接受了“買(mǎi)斷離職計(jì)劃”。這些舉措引發(fā)了包括國(guó)務(wù)卿魯比奧在內(nèi)的特朗普內(nèi)閣成員的不滿(mǎn)。

而美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就是馬斯克不滿(mǎn)的焦點(diǎn)之一。此前有報(bào)道稱(chēng)，因馬斯克關(guān)停了美國(guó)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際開(kāi)發(fā)署，魯比奧已有數(shù)周在私下對(duì)馬斯克表達(dá)了不滿(mǎn)。

而兩人的矛盾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日一次有20人參加的白宮內(nèi)閣會(huì)議上公開(kāi)爆發(fā)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在這次內(nèi)閣會(huì)議上，馬斯克指責(zé)魯比奧在政府上任前45天內(nèi)沒(méi)有解雇任何人，并諷刺稱(chēng)，魯比奧解雇的唯一工作人員來(lái)自馬斯克管理的“政府效率部”。

魯比奧極為憤怒，他質(zhì)問(wèn)國(guó)務(wù)院的官員們?yōu)楹谓邮芰?買(mǎi)斷提前離職"，這些官員總計(jì)有1500多名，他表示他們?nèi)匀粚儆诓脝T范疇。他還嘲笑馬斯克，暗示如果讓這些人重新回到崗位，馬斯克就可以再次解雇他們。

之后馬斯克反駁稱(chēng)，魯比奧在電視上表現(xiàn)得非常出色，諷刺他只會(huì)做作秀。

報(bào)道稱(chēng)，當(dāng)時(shí)特朗普雙手抱胸，像觀看一場(chǎng)網(wǎng)球比賽一樣，目不斜視地目睹了雙方的爭(zhēng)執(zhí)，最終表態(tài)支持了魯比奧，稱(chēng)他"做得不錯(cuò)"。

盡管事后特朗普否認(rèn)了兩人在內(nèi)閣會(huì)議上發(fā)生過(guò)爭(zhēng)吵，稱(chēng)當(dāng)時(shí)兩人在討論"世界杯比賽"，但此次內(nèi)閣會(huì)議的決定表明，特朗普不得不對(duì)內(nèi)閣成員進(jìn)行安撫。

在會(huì)議期間，特朗普首次明確表示，馬斯克的權(quán)力范圍僅限于向各聯(lián)邦政府部門(mén)提供建議，不得直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每?jī)芍芘e行一次類(lèi)似的會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

此次內(nèi)閣會(huì)議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應(yīng)當(dāng)是"手術(shù)刀式"的，而不是"動(dòng)斧頭"式的。這種改變?cè)谝欢ǔ潭壬舷魅趿笋R斯克的影響力。

真正危險(xiǎn)的不是馬斯克，而是他所在的"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯。

馬斯克似乎正在陷入一場(chǎng)典型的華盛頓權(quán)力博弈漩渦中，越來(lái)越孤立。在這樣的背景下，他主動(dòng)向蘇珊·威爾斯示好，確實(shí)可以被解讀為爭(zhēng)取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭(zhēng)吵的同一天，馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包，這一周，馬斯克的超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)又投放了數(shù)百萬(wàn)美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系不斷緊張的角度來(lái)看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動(dòng)搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，白宮內(nèi)部爭(zhēng)斗往往會(huì)演變成更大規(guī)模的人事風(fēng)波，因此非常不穩(wěn)定。以白宮幕僚長(zhǎng)為例，這一職位本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權(quán)力運(yùn)作的事實(shí)上的二把手，地位應(yīng)該穩(wěn)固，但在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期的4年里，白宮幕僚長(zhǎng)換了4位。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普最得力的內(nèi)鬼。面對(duì)蘇珊·威爾斯坦誠(chéng)批評(píng)的特朗普，他只能說(shuō)她是"冰人"。蘇珊·威爾斯應(yīng)該是一位權(quán)勢(shì)穩(wěn)固的白宮幕僚長(zhǎng)。

蘇珊·威爾斯確實(shí)可以為馬斯克穩(wěn)固自己的地位提供渠道，但蘇珊·威爾斯與馬斯克之間的關(guān)系并不太好。事實(shí)上，馬斯克的"政府效率部"沒(méi)有設(shè)在白宮西翼，而是被安排在艾森豪威爾辦公室大樓的一間小辦公室，這完全是由蘇珊·威爾斯指示的。

不過(guò)，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動(dòng)，馬斯克未必會(huì)是首當(dāng)其沖的。魯比奧可能會(huì)成為更危險(xiǎn)的角色。

據(jù)《名利場(chǎng)》等美國(guó)媒體援引多位共和黨高層的觀點(diǎn)，魯比奧并不在特朗普的核心圈子里，特朗普在任命負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙及烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時(shí)，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷(xiāo)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無(wú)法阻止。報(bào)道稱(chēng)，魯比奧可能會(huì)在18個(gè)月后辭職。

馬斯克目前是特朗普核心圈子中擁有重要影響力的人，或許正是因?yàn)樗私馓乩势諏?duì)魯比奧的真實(shí)態(tài)度，所以才在內(nèi)閣會(huì)議上主動(dòng)向魯比奧發(fā)起挑戰(zhàn)。

特朗普的"機(jī)構(gòu)改革"正面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。

更進(jìn)一步來(lái)看，不管是馬斯克現(xiàn)在處于某種程度的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來(lái)某一天將卸任，這其實(shí)都是特朗普"機(jī)構(gòu)改革"開(kāi)始陷入泥潭的體現(xiàn)。

這場(chǎng)改革的復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在操作層面，還涉及政策設(shè)計(jì)和深層次的變革。要想順利推進(jìn)，需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動(dòng)員和資源支持等條件，同時(shí)還得考慮改革的成本。

但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克以及寥寥幾十個(gè)同樣是局外人的年輕人來(lái)掌管改革工作，同時(shí)又把改革作為對(duì)馬斯克的政績(jī)考核，這注定了這場(chǎng)特朗普式的"機(jī)構(gòu)改革"將難以成功推進(jìn)。

這場(chǎng)改革并非線(xiàn)性推進(jìn)，而是涉及政治、行政和深層次的社會(huì)變革，要想順利推進(jìn)，需要具備戰(zhàn)略規(guī)劃、廣泛動(dòng)員和資源支持等條件，同時(shí)還得考慮改革的成本。但這一切都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和寥寥幾十個(gè)同樣是局外人的年輕人來(lái)操盤(pán)改革，同時(shí)又把改革作為對(duì)馬斯克的政績(jī)考核，這注定了這場(chǎng)改革的失敗。

在政治體系內(nèi)部部人士不受影響時(shí)，特朗普會(huì)賦予權(quán)力給馬斯克；而在體系內(nèi)部受到威脅時(shí)，特朗普則會(huì)安撫內(nèi)部受影響的人。這種平衡策略或許適用于內(nèi)部矛盾的調(diào)和，但如果矛盾演變?yōu)榧ち业牟┺?，平衡策略就?huì)變成一場(chǎng)政治投機(jī)。這種投機(jī)的結(jié)果，往往會(huì)使得博弈雙方都成為可能的犧牲者。

在紐約市的一家特斯拉特許經(jīng)銷(xiāo)店，多名示威者1日舉行了抗議活動(dòng)（圖/法新社）

自馬斯克通過(guò)"政府效率部"推動(dòng)一系列改革以來(lái)，他本人已經(jīng)付出了相應(yīng)的代價(jià)。今年以來(lái)，特斯拉的股價(jià)已累計(jì)下跌35%，這幾乎抹去了其在大選后積累的大部分漲幅。從美國(guó)到歐洲，特斯拉的門(mén)店和超級(jí)充電站遭到破壞的現(xiàn)象普遍存在，全美各地都有人因此而發(fā)起游行示威，反對(duì)馬斯克的改革。

在特朗普仍然信任馬斯克的情況下，這些代價(jià)或許是馬斯克還能承受的。但一旦特朗普認(rèn)為讓馬斯克退出政治漩渦更有利，那么馬斯克將會(huì)承擔(dān)更大的代價(jià)。這位自稱(chēng)是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經(jīng)察覺(jué)到這一點(diǎn)？

撰寫(xiě)本文的則是徐立凡，專(zhuān)欄作家。