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3月9日下午，十四屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)在駐地召開小組討論會(huì)，審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛在小組討論會(huì)上發(fā)言。他表示，“會(huì)前，這兩個(gè)工作報(bào)告征求了我的意見。我認(rèn)真仔細(xì)地閱讀了一遍，對(duì)其中一些意見進(jìn)行了修改和完善。昨天在現(xiàn)場(chǎng)聆聽報(bào)告時(shí)，我邊聽邊做筆記，并認(rèn)真閱讀了報(bào)告后面的附件和說明材料?！?/p>

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛在小組討論會(huì)上發(fā)言

陳剛指出，全國兩會(huì)期間，“兩高”工作報(bào)告的附件和說明材料往往成為代表們關(guān)注的重點(diǎn)。這些材料不僅包含了案件分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，還詳細(xì)記錄了法官和檢察官在司法案件處理中的思考過程和裁決方式。通過這些內(nèi)容，可以看出最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)創(chuàng)新精神的追求，以及堅(jiān)持人民至上、保障人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的堅(jiān)定初心。

在發(fā)言中，陳剛就人工智能安全和預(yù)防未成年人犯罪問題提出了建議。

關(guān)于人工智能，陳剛表示，遇到什么問題，就先解決什么問題；如果有立法條件，再深入研究。

兩會(huì)期間，人工智能技術(shù)受到廣泛關(guān)注。

陳剛指出，目前，關(guān)于人工智能的討論存在一些誤解。有人認(rèn)為，人工智能的發(fā)展日新月異，會(huì)對(duì)個(gè)人隱私造成嚴(yán)重威脅，利用人工智能進(jìn)行詐騙犯罪的可能性也在不斷上升。這些觀點(diǎn)是正確的，但我想談?wù)勎业挠^點(diǎn)。

陳剛表示，關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)和人工智能安全的問題，業(yè)界有兩種不同的看法。歐洲和美國在這兩個(gè)領(lǐng)域的做法各有特色。

歐洲方面，注重?cái)?shù)據(jù)隱私保護(hù)和人工智能安全，但這種過于強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全的做法限制了歐洲在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的快速發(fā)展。美國在技術(shù)發(fā)展方面處于領(lǐng)先地位，要求其他國家尊重其數(shù)據(jù)安全立場(chǎng)，但在實(shí)際操作中采取了較為寬松的態(tài)度。

陳剛表示，在發(fā)展人工智能的過程中，既要給予技術(shù)發(fā)展一定的寬容度，又要堅(jiān)決守住該守的底線要求。如果過分注重?cái)?shù)據(jù)安全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能領(lǐng)域的許多創(chuàng)新可能會(huì)受到限制，甚至?xí)e(cuò)失人工智能發(fā)展的重大機(jī)遇。同時(shí)，我們也不應(yīng)放任技術(shù)發(fā)展不受約束。

陳剛指出，科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。工業(yè)革命帶來了物質(zhì)財(cái)富的極大增長，如果沒有工業(yè)革命，中國就很難維持14億人口的基本溫飽。例如，沒有發(fā)明化肥，農(nóng)作物產(chǎn)量就難以達(dá)到當(dāng)前的高產(chǎn)水平。"有人提到，從新石器時(shí)代進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會(huì)到今天，用了6000年時(shí)間，如果我們反向推算這6000年間的GDP增長，全球年均增長可能在0.1%到0.2%左右；而在蒸汽機(jī)、電氣化等工業(yè)革命時(shí)期以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，全球GDP年均增長率約為4%。有人預(yù)測(cè)，人工智能時(shí)代的GDP年均增長率可能達(dá)到10%。"

"預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)不一定完全準(zhǔn)確，但面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們不能固步自封。"陳剛表示，我們必須在人工智能發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。3月6日，國家發(fā)改委鄭柵潔主任在全國人大會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上提到，近期將組建國家創(chuàng)業(yè)投資基金，通過市場(chǎng)化方式投向科技型企業(yè)。陳剛認(rèn)為，將資金投向創(chuàng)新和未來科技發(fā)展中去，這是中國未來獲取競(jìng)爭(zhēng)話語權(quán)的戰(zhàn)略選擇。

關(guān)于人工智能進(jìn)入立法階段的問題，陳剛表示，"我和一些同事討論，現(xiàn)在建議全國人大開展人工智能立法，坦白說，我感到困難，因?yàn)檫@是'老虎吃天'。我認(rèn)為，在技術(shù)發(fā)展到一定階段，具備立法條件之前，我們不妨先解決實(shí)際問題。否則，立法可能無法有效執(zhí)行，反而產(chǎn)生反效果。"

陳剛舉例說明，目前電信詐騙團(tuán)伙已經(jīng)利用人工智能從事犯罪活動(dòng)。因此，我們必須堅(jiān)持"魔高一尺、道高一丈"，利用人工智能技術(shù)來提高反電信詐騙的水平，以制勝方的反擊來解決技術(shù)進(jìn)步帶來的社會(huì)危害。

陳剛指出，緬北電信詐騙給中國帶來了不少困擾。國內(nèi)有些年輕人因受騙而遭受損失。這些詐騙活動(dòng)背后是一套大數(shù)據(jù)算法，你提問它就會(huì)提供相關(guān)信息。打擊電信詐騙工作耗費(fèi)巨大精力和成本。陳剛介紹，廣西正研究探索利用人工智能技術(shù)打擊跨境電信詐騙的有效途徑。他提到，一些人工智能團(tuán)隊(duì)正在南寧開展相關(guān)研究攻關(guān)，有望在全國率先建成人工智能垂直反詐大模型。他預(yù)判，大模型的運(yùn)用將大幅提高案件偵破效率，顯著壓縮犯罪空間。

陳剛認(rèn)為，人工智能安全不僅涉及法律問題，還關(guān)系到隱私保護(hù)和倫理等多方面內(nèi)容，需要進(jìn)行全面探索。他建議，最高法、最高檢可以安排一些地方先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)，成熟經(jīng)驗(yàn)后再推動(dòng)上升為法律。如果條件允許，廣西愿意在推動(dòng)人工智能安全領(lǐng)域開展改革試點(diǎn)探索，為相關(guān)立法提供經(jīng)驗(yàn)。

談到未成年人犯罪問題，陳剛指出，這是一個(gè)需要社會(huì)各界共同思考的問題。

最高法工作報(bào)告指出，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合的司法原則，對(duì)未滿十四周歲的初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯依法予以頂格判處無期徒刑。

陳剛認(rèn)為，在未來社會(huì)多元化和信息化趨勢(shì)下，如何有效引導(dǎo)未成年人樹立正確價(jià)值觀，防止被錯(cuò)誤觀點(diǎn)誤導(dǎo)，維護(hù)年輕人心智健康，這是一個(gè)非常緊迫的問題。

他認(rèn)為，未成年人犯罪近年來呈逐年上升的趨勢(shì)，其成因是多方面的，首先是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，其次是不良風(fēng)氣的影響，再加上如校園霸凌等惡性事件的不斷發(fā)生。如今，未成年人犯罪已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問題。如何在當(dāng)前階段對(duì)此進(jìn)行深入研究，凝聚各方力量，切實(shí)解決這一問題，是我們當(dāng)前亟需重點(diǎn)思考和解決的問題。

陳剛指出，成年個(gè)體的大腦基本成熟，而未成年人的大腦還未完全發(fā)育成熟。在當(dāng)今信息爆炸的時(shí)代，未成年人每天接觸著海量信息，這對(duì)他們的判斷力和價(jià)值觀形成造成了重要影響。尤其是那些難以分辨是非、容易產(chǎn)生偏激情緒的信息，更容易造成未成年人思想的混亂。他強(qiáng)調(diào)，這類問題需要社會(huì)各界共同關(guān)注和解決，而不僅僅是學(xué)校或一個(gè)部門能夠解決。

他說，這不僅僅是中國的問題，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也面臨著類似的問題。他回憶起自己上大學(xué)時(shí)的情景，“那是三四十年前，有關(guān)年輕人自殺率上升的報(bào)道不斷出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)我怎么也想不通，這些生活條件優(yōu)越的年輕人為何會(huì)有自殺傾向？如今想來，這些問題并不直接與物質(zhì)生活水平的提高有關(guān)。解決未成年人犯罪問題，需要社會(huì)各界的共同努力?！?/p>

記者何強(qiáng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了報(bào)道