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全國人大代表張翼建議，10年內(nèi)將農(nóng)民養(yǎng)老金總額提高至600元，這一目標(biāo)是否有可能實(shí)現(xiàn)？
從2014年新農(nóng)保制度合并至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金經(jīng)歷了7次調(diào)整。其中最少一次上調(diào)5元，最多兩次（2024年和2025年）上漲20元。目前，全國最低標(biāo)準(zhǔn)已定為143元。
鑒于當(dāng)前的物價(jià)水平和工資增長狀況，143元的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)偏低，無法滿足農(nóng)村居民養(yǎng)老需求，只能作為補(bǔ)充。因此，在今年的兩會(huì)期間，不少代表和委員提出了提高農(nóng)民養(yǎng)老金待遇的建議。
其中，全國人大代表、中國社會(huì)科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)每年提高30元，10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻一番，到2035年，農(nóng)民養(yǎng)老金總額將每月達(dá)到500-600元左右。
按照每年30元的漲幅計(jì)算，10年將累計(jì)增加300元，加上目前223元的水平，大約為523元左右，基本符合目標(biāo)。
不過，由于農(nóng)民養(yǎng)老金的基數(shù)較低，即便漲幅高于城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金漲幅，差距依然巨大。以10%的年均漲幅計(jì)算，到2035年，農(nóng)民養(yǎng)老金將增長至446元，而城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金則將增長至4375元，差距仍達(dá)近10倍。
盡管漲幅看似較高（2024年和2025年分別高達(dá)19.6%和16.3%），但實(shí)際差距仍然懸殊。
此外，31省市間的養(yǎng)老金水平差距懸殊。例如，上海和北京的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別達(dá)到1490元和約1000元，而部分省份的養(yǎng)老金水平卻不到100元，個(gè)別高值地區(qū)拉高了整體水平。
實(shí)現(xiàn)600元的目標(biāo)看似困難，但完全有能力做到。每年增加30元，1.7億領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)意味著需要投入6120億元?？紤]到農(nóng)村人口老齡化加快的趨勢，未來領(lǐng)取人數(shù)將快速增長，財(cái)政支出也會(huì)相應(yīng)增加。
這一投入看似巨大，但卻是很劃算的。農(nóng)民養(yǎng)老金不足不僅影響生活質(zhì)量，還能刺激消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵指出，提高農(nóng)民養(yǎng)老金，通過消費(fèi)帶動(dòng)，可以賺回大量的稅收。
不僅可以間接促進(jìn)年輕人的消費(fèi)，因?yàn)楝F(xiàn)在的許多老人都是靠子女生活的，如果老人手里有錢了，還可以減輕子女的生活壓力，反過來也會(huì)促進(jìn)年輕人的消費(fèi)。
我們常說鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)民養(yǎng)老金，為農(nóng)村老人提供良好的生活保障，這正是其中之一。
農(nóng)民朋友確實(shí)很辛苦，他們已經(jīng)為國家貢獻(xiàn)了57年公糧，48年農(nóng)業(yè)稅。通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼支持工業(yè)，農(nóng)民朋友們可以說用汗水構(gòu)筑了國家工業(yè)化的基石。
現(xiàn)在這些農(nóng)民正在退休，卻無法安心養(yǎng)老，許多七八十歲的老人仍然需要繼續(xù)勞作賺錢。過去生活成本低，孩子多，老年人晚年生活不會(huì)差。但現(xiàn)在不一樣了，孩子少，他們的生活壓力也很大。光指望他們來養(yǎng)老還不夠，老年人可能還要?jiǎng)佑卯吷e蓄來幫助子女買房、支付高昂的彩禮等等。
因此，對(duì)于這些為國家發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民，我們應(yīng)該銘記在心，更應(yīng)該在養(yǎng)老金方面給予補(bǔ)償，給他們最基本的生活保障，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。
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