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《環(huán)球時報》記者 李迅典

美國貿(mào)易代表 office 將于當?shù)貢r間 11 日舉行聽證會，探討進一步提高中國傳統(tǒng)芯片關稅的可能性。據(jù)報道，這些芯片廣泛應用于汽車、洗衣機和電信設備等日常用品。

此次調(diào)查由美國前總統(tǒng)拜登發(fā)起。美國商務部去年 12 月表示，含芯片的美國產(chǎn)品中有 2/3 使用中國芯片；近半數(shù)美國公司不知其芯片的來源，其中包括一些國防企業(yè)。

美國將舉行聽證會 資料圖

中國社科院美國問題專家呂祥 10 日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在存儲芯片方面的產(chǎn)能和技術顯著提高，美國試圖限制中國出口和產(chǎn)能發(fā)展，但中國高性能芯片在全球市場具有很大優(yōu)勢，美國目前面臨兩難局面。

呂祥表示，“對中國增加關稅會損害中國對美出口是事實，但近幾年我們對美出口的依賴程度也在降低?！?/p>

《紐約時報》去年報道稱，拜登政府近年來頒布了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國制造最先進計算機芯片的能力，但針對中國生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片的措施尚未采取太多。

報道稱，中國政府和企業(yè)為芯片生產(chǎn)投入大量資金，技術進步吸引新客戶，吸收制造新知識。中國芯片也將讓美國更難控制全球半導體貿(mào)易。

華泰證券今年 2 月發(fā)表專題研究稱，過去 5 年，中國芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程經(jīng)歷快速發(fā)展。其預測 2024-2027 年中國 12 寸成熟制程產(chǎn)能將保持 27% 的年均增長，到 2027 年占全球份額 47%。

中國海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年中國集成電路出口 1595 億美元，同比增長 17.4%，創(chuàng)歷史新高。2025 年前兩個月，中國集成電路出口 1804.4 億元人民幣，同比增幅 13.2%。

特朗普于2018年加征高額關稅，對中國大量進口產(chǎn)品實施懲罰性措施。圖片資料顯示，這一政策的出臺引起了美中兩國的廣泛關注。

路透社報道，中美貿(mào)易緊張局勢下的美國對中國傳統(tǒng)芯片的調(diào)查聽證會即將舉行。這項調(diào)查將基于1974年的《貿(mào)易法》第301條，美國政府可能因此進一步加劇雙方的經(jīng)濟摩擦。特朗普利用該法對大量中國進口產(chǎn)品征收高額關稅，導致美中之間長期貿(mào)易爭端的產(chǎn)生。

韓國《每日經(jīng)濟》指出，美國保守派智囊團、信息技術和電子產(chǎn)業(yè)相關團體、國家安全機構以及半導體相關研究所的人士可能將出席聽證會。報道指出，如果國家安全機構的意見被采納，對中國半導體企業(yè)的額外限制"很可能成為現(xiàn)實"。

《每日經(jīng)濟》還指出，韓國芯片企業(yè)對中國聽證會的進展高度關注。三星電子在中國西安、SK海力士在無錫和大連設有大規(guī)模半導體工廠，盡管這些企業(yè)與美國調(diào)查對象不完全相同，但大部分人認為，美國對中國傳統(tǒng)芯片征收關稅的舉措可能對韓國企業(yè)構成壓力。

延伸閱讀：

外媒：美國最大誤判可能不是低估中國的芯片制造能力

近期，美國政府不斷加征關稅，宣布對包括中國在內(nèi)的多個國家的產(chǎn)品實施懲罰性措施。結(jié)果中國的市場反應不大，而美國股市出現(xiàn)了明顯波動，對美國經(jīng)濟產(chǎn)生擔憂的聲音愈發(fā)高漲。此前美國一系列加征關稅的做法已經(jīng)表明，關稅最終由消費者承擔，美國貿(mào)易逆差并未縮小，制造業(yè)競爭力也未提升。

美國宣布對中國產(chǎn)品加征關稅，圖為中美國旗

除了加征關稅，美國對中國的遏制打壓還體現(xiàn)在高科技領域，尤其是芯片行業(yè)。但結(jié)果卻出人意料：不僅沒有阻止中國的發(fā)展，反而激發(fā)了中國在芯片半導體等高科技產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。英國《金融時報》曾撰文指出，華盛頓的一個最大誤判可能是忽視推動技術進步的力量。

這篇題為“美國刺激了中國芯片產(chǎn)業(yè)”的專欄文章開頭舉了華為的例子。文章寫道，英偉達正在中國面臨一個真正的競爭對手。美國的出口管制本意是切斷中國獲取先進芯片和芯片制造設備的渠道，以確保中國沒有出現(xiàn)任何競爭對手。但這種遏制中國的企圖反而是對中國芯片產(chǎn)業(yè)的助力，加速了一個意想不到的挑戰(zhàn)者的崛起：華為。

文章指出，悖論非常明顯：假如美國選擇不實施芯片出口禁令政策，那么這家中國大陸企業(yè)可能會繼續(xù)依賴臺灣半導體制造商生產(chǎn)芯片。這種情況下，中國的芯片可能仍需依賴外部技術，缺乏創(chuàng)新的壓力。相反，通過對華為的制裁以及切斷其與美國先進芯片的聯(lián)系，華盛頓已將其作為遏制中國企業(yè)技術自給自足的最大障礙。

美國對芯片行業(yè)實施了嚴厲的出口管制

文章認為，人工智能技術的轉(zhuǎn)變可能對中國企業(yè)如華為帶來機遇。人工智能可以分為兩個主要市場：一個是訓練階段，即創(chuàng)建人工智能模型；另一個是推理階段，即利用這些模型生成現(xiàn)實世界中的響應。訓練完成一次后，推理可能在現(xiàn)實應用中重復數(shù)十億次。這種向推理密集型轉(zhuǎn)變標志著芯片公司競爭的下一階段。

例如，創(chuàng)建OpenAI的GPT-4模型需要高性能訓練芯片，但部署該模型給用戶則需要大量低功耗推理芯片。隨著人工智能推理的普及，對高效芯片的需求將大幅增加。在中國，高端AI芯片供應不足，但仍可通過增加芯片數(shù)量彌補這一差距。采用并行處理技術，可以允許多個芯片協(xié)同工作，分配任務并將結(jié)果整合為最終輸出。

無獨有偶，美國《財富》雜志在2月22日也報道了類似觀點。文章指出，由于美國對中國的出口限制，美國芯片制造行業(yè)正面臨“敲響警鐘”的情況。該文還介紹了美國的多項打壓措施，這些措施正推動中國芯片行業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，減少對美國企業(yè)的依賴。目前，中國先進芯片的水平仍無法趕上美國，但作為全球最大的芯片市場，中國芯片行業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊，而美國企業(yè)因政策原因受到的沖擊也日益明顯。

現(xiàn)在，人工智能已成為全球關注的焦點，華盛頓不僅試圖阻止中國發(fā)展相關技術，還試圖通過技術封鎖將優(yōu)勢完全壟斷在美國。但開源模型如DeepSeek的出現(xiàn)再次證明，封鎖只會加速突圍。美國CNBC頻道報道援引加州大學洛杉磯分校教授約翰·維拉塞諾（John Villasenor）的話稱：“10年后回顧2020年代中期，我們可能會認識到，美國政府試圖限制150個國家發(fā)展快速計算能力的計劃是多么瘋狂?！?/p>

外媒報道截圖

《金融時報》5日的文章最后指出，歷史表明，每一個試圖壓制競爭對手技術崛起的工業(yè)強國，在最好的情況下也只能延緩發(fā)展，而在最壞的情況下則加速發(fā)展。芯片產(chǎn)業(yè)也未能幸免。這場競爭尚未結(jié)束，但從長遠來看，美國可能已經(jīng)確保了這是一場中國無法戰(zhàn)勝的‘戰(zhàn)爭’。

實際上，這與我們常說的兩個觀點不謀而合：與美國相比，中國在應用技術方面更具優(yōu)勢，同時擁有龐大的市場，這使得中國高科技企業(yè)不像某些國家想的那樣輕易被封殺；另一方面，歷史發(fā)展規(guī)律決定了中國崛起也不是某些國家可以阻擋的。芯片產(chǎn)業(yè)、人工智能，以及經(jīng)濟貿(mào)易領域又何嘗不是如此呢！