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非政治家馬克·卡尼即將成為加拿大總理，相關(guān)圖示即將發(fā)布

選民們期待一位"局外人"來(lái)領(lǐng)導(dǎo)加拿大。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來(lái)新領(lǐng)袖——非政治家馬克·卡尼。他將成為加拿大歷史上首位"局外人"總理，接替了特魯多。

卡尼自稱(chēng)是"修復(fù)者"，有能力將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他將如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將面臨怎樣的未來(lái)？

馬克·卡尼：非政治家

現(xiàn)年59歲的加拿大公民來(lái)自加拿大西北地區(qū)的一座小鎮(zhèn)，曾在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)就讀，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域，曾在花旗集團(tuán)工作13年，以"走在曲線前的人"著稱(chēng)，擁有豐富的危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)。

2008年2月，卡尼出任加拿大央行行長(zhǎng)，次月宣布降息，帶領(lǐng)加拿大相對(duì)平和地走出國(guó)際金融危機(jī)。他還擔(dān)任英國(guó)央行318年來(lái)首位外籍行長(zhǎng)，幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)"脫歐"動(dòng)蕩時(shí)期，贏得了全球關(guān)注。

這位"局外人"在特魯多因選民不滿(mǎn)和黨內(nèi)逼宮宣布辭職后，于1月加入自由黨領(lǐng)袖競(jìng)選，辭去所有商界職務(wù)。

雖然他從未參加過(guò)公職競(jìng)選，但他在以往政黨領(lǐng)袖選舉中通常面臨顯著劣勢(shì)。然而，當(dāng)前加拿大正面臨與美國(guó)"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒，"局外人"身份反而成為優(yōu)勢(shì)。

3月9日，卡尼在自由黨黨員近15.2萬(wàn)名參與的黨首投票中輕松勝出，獲得近86%的選票，成為新一任總理。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心研究員劉丹對(duì)卡尼勝選的原因進(jìn)行了深入分析。他認(rèn)為，卡尼勝選得益于其專(zhuān)業(yè)背景、工作經(jīng)歷和個(gè)人形象等多方面因素的綜合作用。

劉丹指出，卡尼的勝選與其經(jīng)濟(jì)學(xué)背景、央行工作經(jīng)驗(yàn)以及在2008年金融危機(jī)期間的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷密切相關(guān)。此外，他在處理與特朗普的接觸方面也為其提供了重要優(yōu)勢(shì)。

值得一提的是，與前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)弗里蘭相比，卡尼強(qiáng)調(diào)自己并非傳統(tǒng)意義上的政客。他更傾向于以“全球精英”和“技術(shù)官僚”的形象示人，這讓他在民眾中備受歡迎。

劉丹分析道，經(jīng)過(guò)多年的政治生涯，選民對(duì)特魯多、弗里蘭等資深政客以及各種黨爭(zhēng)已經(jīng)感到厭倦。他們更希望看到一張新鮮的面孔，能夠從事真正專(zhuān)業(yè)的工作，切實(shí)解決民眾關(guān)心的問(wèn)題。最新民調(diào)顯示，自由黨在特魯多辭職前的支持率已從低谷水平反彈，與保守黨持平；而卡尼在黨內(nèi)支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢(shì)在一定程度上反映了民眾對(duì)卡尼的期待。

多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示，卡尼在競(jìng)選資金籌集方面顯然處于領(lǐng)先地位。

卡尼在強(qiáng)調(diào)自己并非傳統(tǒng)政客的同時(shí)，也未排除在議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前大選的可能性。

目前，卡尼還不是眾議員成員。按照傳統(tǒng)程序，他可以合法擔(dān)任加拿大總理，并組建新內(nèi)閣，但需要盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大的大選年，眾議院選舉原定于10月20日前舉行。反對(duì)黨一直威脅要在3月下旬加拿大議會(huì)復(fù)會(huì)后對(duì)政府提出不信任動(dòng)議，進(jìn)而觸發(fā)提前大選。

據(jù)悉，有消息稱(chēng)，卡尼可能會(huì)在議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前舉行大選。這意味著選舉的具體時(shí)間將取決于相關(guān)議程安排。

如果卡尼決定提前大選，預(yù)計(jì)將在4月28日或5月5日舉行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨努力爭(zhēng)取在眾議院中獲得多數(shù)席位。

在大約幾周前，保守黨的支持率領(lǐng)先執(zhí)政黨20個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)年45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲勢(shì)正盛，似乎正穩(wěn)步走向成功。

然而，最近幾周特朗普多次發(fā)出威脅，暗示要"吞并"加拿大，并對(duì)加拿大輸美商品加征關(guān)稅（盡管多數(shù)已暫緩實(shí)施），從而顛倒了原本的競(jìng)選格局，也為執(zhí)政黨挽救了支持率下滑的趨勢(shì)。

最新益普索民調(diào)顯示，43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普展開(kāi)對(duì)決的最佳人選，領(lǐng)先波利埃夫爾約9個(gè)百分點(diǎn)；自由黨的支持率在4年多來(lái)首次超過(guò)保守黨。

一些評(píng)論指出，加拿大民眾已不再將"自由黨的執(zhí)政10年來(lái)的執(zhí)政問(wèn)題"作為關(guān)注點(diǎn)；"如何與特朗普對(duì)抗"、"誰(shuí)最能抵住特朗普的影響力"，已成為加拿大選民最關(guān)注的議題。

作為新任總理，卡尼將面臨哪些選擇？他能否獲得民眾的信任，順利獲得大選授權(quán)？又將在哪些內(nèi)外政策方面作出決策？

卡尼9日公開(kāi)批評(píng)反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾過(guò)于崇拜特朗普，認(rèn)為他不會(huì)"起來(lái)反抗他"。這位總理誓言將保持對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，"絕不讓特朗普得逞"。

劉丹指出，近期特魯多政府采取了"硬對(duì)"特朗普的積極態(tài)度，自由黨的支持率有望繼續(xù)攀升。但這一趨勢(shì)能否持續(xù)仍需觀察?？梢钥隙ǖ氖牵嵘先魏髮⒚媾R兩大主要挑戰(zhàn)：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)加稅。

劉丹稱(chēng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是卡尼較為擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，他在官網(wǎng)上明確提出了政策規(guī)劃，包括就業(yè)、住房、增加投資等具體措施。其主要政策方向是提振經(jīng)濟(jì)和緩解民眾壓力。

研究發(fā)現(xiàn)，卡尼的經(jīng)濟(jì)政策與特魯多政府存在顯著差異，包括削減碳稅、鼓勵(lì)綠色轉(zhuǎn)型、取消資本利得稅等舉措，試圖開(kāi)辟不同于前任的治理道路。

劉丹指出，外交方面最大的壓力來(lái)自美國(guó)?？崦鞔_表示，短期內(nèi)堅(jiān)定支持反制措施，同時(shí)強(qiáng)調(diào)需要制定協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，促進(jìn)投資、支持本國(guó)工人；中長(zhǎng)期則主張減少對(duì)美的依賴(lài)，推動(dòng)貿(mào)易關(guān)系多元化，尋求歐洲等他國(guó)的支持，以建立新的就業(yè)和增長(zhǎng)來(lái)源。

當(dāng)前，加拿大對(duì)美貿(mào)易占其對(duì)外貿(mào)易總額的75%。特朗普的極端施壓政策引發(fā)了加拿大國(guó)內(nèi)的民族主義情緒高漲。即便是在特朗普關(guān)系親密的反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，也不得不明確反對(duì)美國(guó)。劉丹指出，除非特朗普減緩對(duì)加拿大的施壓，否則民意無(wú)法改變。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，加拿大政府也難以改善對(duì)美關(guān)系，因此美加關(guān)系可能持續(xù)緊張。

卡尼將是與特朗普正面交鋒的最佳人選。

現(xiàn)在，加拿大政府采取了"暫時(shí)性措施"來(lái)緩和與美國(guó)的關(guān)系。

就在黨首大選前夕，3月8日，中方宣布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)加拿大政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的指控。

近年來(lái)，加拿大在對(duì)華政策上不斷向美國(guó)靠攏，展現(xiàn)了"對(duì)華政治表演"的特點(diǎn)，例如派遣軍艦穿越臺(tái)灣海峽、將中國(guó)列為北極地區(qū)"潛在威脅"、在人權(quán)問(wèn)題上挑撥離間等，這導(dǎo)致中加關(guān)系經(jīng)歷了一系列波折。

現(xiàn)在，卡尼政府將如何處理對(duì)華關(guān)系？

劉丹指出，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手，卡尼并不擅長(zhǎng)處理外交事務(wù)。目前，他的主要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對(duì)特朗普的關(guān)稅沖擊。因此，卡尼可能會(huì)在很大程度上淡化中加關(guān)系的重要性。

這樣一來(lái)，"中加關(guān)系在未來(lái)一段時(shí)間可能會(huì)被擱置，這可能不利于兩國(guó)在貿(mào)易等領(lǐng)域的任何重大進(jìn)展。"劉丹表示，同時(shí)，為了集中精力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)問(wèn)題，卡尼政府可能會(huì)在涉華議題上保持克制。

總體來(lái)看，加拿大政治生態(tài)究竟會(huì)因"特朗普沖擊"向左發(fā)展，還是會(huì)因選民對(duì)自由黨的厭倦和失望而向右發(fā)展？劉丹指出，目前仍難以得出明確結(jié)論。選舉形勢(shì)膠著，左右兩派勢(shì)均力敵，未來(lái)政壇的競(jìng)爭(zhēng)將充滿(mǎn)不確定性。

原標(biāo)題：深度 | 加拿大"局外人"當(dāng)總理：如何"硬碰"特朗普？如何處理對(duì)華關(guān)系？

主編：楊立群，文字編輯由楊立群擔(dān)任

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)，作者是安崢