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財(cái)聯(lián)社3月6日?qǐng)?bào)道（編輯 夏軍雄）據(jù)消息人士透露，特朗普政府?dāng)M撤銷(xiāo)24萬(wàn)烏克蘭難民的臨時(shí)合法身份，這些難民因俄烏沖突被迫移居美國(guó)。此舉可能預(yù)示著美國(guó)政府將進(jìn)一步驅(qū)逐這些難民。

目前，約520萬(wàn)烏克蘭難民滯留在國(guó)外，其中絕大多數(shù)獲得歐盟國(guó)家的庇護(hù)。拜登政府任期內(nèi)，美國(guó)曾以人道主義名義接納約24萬(wàn)烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女正在為自己的孩子喂食（資料圖/新華社）

這些難民通過(guò)"團(tuán)結(jié)烏克蘭"政策進(jìn)入美國(guó)，該政策旨在為因俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)逃離的烏克蘭人提供安全避難所，允許他們?cè)诿绹?guó)停留兩年，并獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。

然而，隨著特朗普第二任期的開(kāi)啟，美國(guó)收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，特朗普政府的計(jì)劃最早將于4月生效，該計(jì)劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開(kāi)爭(zhēng)執(zhí)前便已啟動(dòng)。不過(guò)，此舉可能進(jìn)一步加劇美烏兩國(guó)的分歧。

近期，美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后。美國(guó)已暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助和情報(bào)支持。

據(jù)ICE內(nèi)部文件顯示，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快被驅(qū)逐出境。

除了烏克蘭難民，特朗普政府的目標(biāo)還包括約53萬(wàn)來(lái)自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的難民，以及約7萬(wàn)來(lái)自阿富汗的難民。

移民問(wèn)題一直是特朗普競(jìng)選的核心議題之一，他承諾加強(qiáng)邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普入主白宮后不久就宣布大規(guī)模驅(qū)逐無(wú)證移民。但數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時(shí)期基本持平。

延伸閱讀

僅 paused 美聯(lián)軍對(duì)烏軍援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基態(tài)度發(fā)生大轉(zhuǎn)彎

據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話(huà)，“我還在為結(jié)束烏克蘭的野蠻沖突而不懈努力?！彼嘎叮?dāng)天早些時(shí)候接到了澤連斯基的一封信。信中寫(xiě)道，“烏克蘭準(zhǔn)備‘盡快坐到談判桌上’，并隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)持久的和平?！?/p>

特朗普與澤連斯基會(huì)晤（圖/央視新聞）

在美方暫停對(duì)烏軍援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。此前他試圖展現(xiàn)出強(qiáng)硬形象，如今態(tài)度大轉(zhuǎn)彎。

如何解釋澤連斯基轉(zhuǎn)變形象？美烏分歧在哪里？3月4日，封面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔，探討以上問(wèn)題。

澤連斯基的態(tài)度大轉(zhuǎn)彎

在美方施壓下，澤連斯基態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變。

“我和我的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普總統(tǒng)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)持久和平而努力。”3月4日，澤連斯基在社交平臺(tái)上發(fā)文，“我們已準(zhǔn)備好快速行動(dòng)以結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”，并提出可能采取“釋放戰(zhàn)俘、空中停戰(zhàn)、海上停戰(zhàn)”等第一階段措施。關(guān)于礦產(chǎn)和安全協(xié)議，烏克蘭表示“愿意在任何時(shí)候以任何方便的形式簽署該協(xié)議”。

如特朗普所愿，澤連斯基也為上周在白宮發(fā)生的沖突致歉，并向美國(guó)表達(dá)感謝。

以下是改寫(xiě)后的版本：

特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)布了一條tweet，抨擊了澤連斯基。在這一社交平臺(tái)上，還配了一張圖。而就在前一天，澤連斯基公開(kāi)表示，“保障安全是烏克蘭必須實(shí)現(xiàn)的底線(xiàn)也是不能放棄的紅線(xiàn)，這些立場(chǎng)將由美國(guó)來(lái)承擔(dān)?！奔幢闶?月28日白宮的爭(zhēng)吵之后，他依然展現(xiàn)出了強(qiáng)硬的立場(chǎng)，拒絕道歉，“我不認(rèn)為我們干了什么壞事?！?/p>

上周，特朗普與澤連斯基的談判以破裂告終。澤連斯基提前離開(kāi)了白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會(huì)均被取消。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔分析認(rèn)為，在2月28日的會(huì)晤中，澤連斯基之所以沒(méi)有示弱，或因他清楚地意識(shí)到，與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及了對(duì)烏克蘭主權(quán)的讓渡。面對(duì)國(guó)內(nèi)或多或少的反對(duì)聲音，澤連斯基作為總統(tǒng)，需要表現(xiàn)出據(jù)理力爭(zhēng)的讓步，即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學(xué)法學(xué)院訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也分析稱(chēng)，作為一個(gè)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望在公眾面前表現(xiàn)出堅(jiān)定、不會(huì)輕易出賣(mài)國(guó)家利益的形象，即便在幕后做了很多讓步和讓利。此外，一個(gè)相對(duì)強(qiáng)硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在本想“高人一等”的美國(guó)眼里，澤連斯基的態(tài)度等同于“不尊重”“不知感恩”。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草，或是澤連斯基向媒體說(shuō)出的那句“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束可能非常非常遙遠(yuǎn)”。對(duì)此，特朗普在社交媒體上發(fā)帖抨擊，“這是澤連斯基發(fā)表過(guò)最糟糕的言論……只要有美國(guó)的支持，這家伙就不想要和平。”

3月3日晚，美國(guó)宣布停止對(duì)烏軍事援助。彭博社報(bào)道稱(chēng)，所有不在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將被扣留，包括飛機(jī)和輪船運(yùn)輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過(guò)境區(qū)等待的武器。

一位美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)表示，“暫?！笔翘乩势諏?duì)澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的新承諾，暫?？梢员唤獬?/p>

“這是美國(guó)對(duì)澤連斯基的‘又一次勒索’。”美國(guó)眾議員丹·戈德曼對(duì)媒體直言。

孫成昊表示，“特朗普試圖通過(guò)軍事施壓迫使烏克蘭讓步，旨在推動(dòng)停戰(zhàn)?！痹诿绹?guó)眼中，烏克蘭而非俄是停戰(zhàn)的主要障礙——俄方關(guān)于領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對(duì)美利益影響有限，而烏尋求安全保障與特朗普削減援烏戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，美烏對(duì)"和平"的訴求存在差異——烏克蘭的和平需要美國(guó)提供明確且具法律效力的安全保證，以防止俄羅斯的威脅；而美國(guó)希望盡快結(jié)束沖突，避免卷入世界大戰(zhàn)或核戰(zhàn)爭(zhēng)，認(rèn)為這比地區(qū)沖突更有利。

王朔表示，雙方存在根本分歧，接下來(lái)要看雙方如何縮小預(yù)期的差距。

他預(yù)計(jì)雙方將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議。

據(jù)Kiel世界經(jīng)濟(jì)研究所披露，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過(guò)1000億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助，包括反坦克武器、數(shù)以千計(jì)的炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。

如果美國(guó)停止對(duì)烏克蘭的支持，烏克蘭將面臨怎樣的局面？

根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，烏克蘭已自行建立彈藥生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)約55%的軍需品，其中20%來(lái)自美國(guó)，25%來(lái)自歐洲。但在短期內(nèi)，烏克蘭無(wú)法替代美國(guó)的先進(jìn)防空系統(tǒng)、地對(duì)地導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠(yuǎn)程火箭炮。當(dāng)美國(guó)庫(kù)存耗盡時(shí)，烏克蘭將無(wú)法進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊或保護(hù)后方據(jù)點(diǎn)。目前，烏克蘭只能以現(xiàn)有速度堅(jiān)持到夏天。

同時(shí)，歐洲正加緊為烏克蘭籌備軍事保障。3月2日，十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾在倫敦舉行峰會(huì)，討論烏克蘭危機(jī)和歐洲防務(wù)問(wèn)題。英國(guó)首相基爾·斯塔默在峰會(huì)上表示，各方應(yīng)達(dá)成以下四項(xiàng)共識(shí)：繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助并施加經(jīng)濟(jì)壓力；烏克蘭必須參與和平進(jìn)程并確保其主權(quán)和安全；和平協(xié)議簽署后，應(yīng)加強(qiáng)烏克蘭的防御能力；建立一個(gè)致力于維護(hù)烏克蘭和平協(xié)議的聯(lián)盟。

據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)計(jì)劃向?yàn)蹩颂m提供16億英鎊的軍事導(dǎo)彈采購(gòu)資金，并提供22.6億英鎊的貸款以增強(qiáng)烏克蘭的國(guó)防能力。但多個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也強(qiáng)調(diào)，如果沒(méi)有美國(guó)的支持，烏克蘭就無(wú)法保證和平。

孫成昊指出，美國(guó)是否恢復(fù)援助取決于烏克蘭是否接受和平協(xié)議，并放棄一些美國(guó)無(wú)法接受的條件，如加入北約、認(rèn)可美國(guó)的安全保證、停止對(duì)領(lǐng)土問(wèn)題的過(guò)度糾纏等。這需要烏克蘭作出重大讓步。

顯然，特朗普的施壓效果顯著，澤連斯基已發(fā)表聲明，表示現(xiàn)在是糾正錯(cuò)誤的時(shí)候。