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記者 張偉

美國貿(mào)易代表辦公室將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日舉行聽證會(huì)，探討對(duì)中國傳統(tǒng)芯片（成熟制程芯片）進(jìn)一步提高關(guān)稅的可能性。據(jù)報(bào)道，這類芯片廣泛應(yīng)用于汽車、洗衣機(jī)和電信設(shè)備等日常用品。

此次調(diào)查由美國前總統(tǒng)拜登政府發(fā)起。美國商務(wù)部去年12月表示，含芯片的美國產(chǎn)品中，有2/3使用中國芯片；超過半數(shù)美國公司不知其芯片的來源，包括一些國防工業(yè)企業(yè)。

美國將舉行聽證會(huì) 資料圖

中國社科院美國問題專家呂祥10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國在存儲(chǔ)芯片方面的產(chǎn)能和技術(shù)顯著提升，美國試圖限制中國芯片出口和產(chǎn)能發(fā)展，但中國高性能芯片在全球市場具有明顯優(yōu)勢，目前美國處于兩難局面。

呂祥指出，“對(duì)中國增加關(guān)稅會(huì)損害中國對(duì)美出口，但近幾年我們對(duì)美出口的依賴程度在降低?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》去年在報(bào)道這一調(diào)查時(shí)稱，拜登政府近年來頒布了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國制造最先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片的能力，但針對(duì)中國生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片的限制措施尚未實(shí)施。

報(bào)道指出，中國政府和企業(yè)投入大量資金用于芯片生產(chǎn)，芯片制造商在技術(shù)上取得進(jìn)步，吸引了新客戶，吸收了新的制造知識(shí)。中國芯片的生產(chǎn)將使美國更難控制全球半導(dǎo)體貿(mào)易。

華泰證券今年2月發(fā)表專題研究稱，過去5年，中國芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程發(fā)展迅速，主要得益于地緣政治等外部因素和國內(nèi)終端及設(shè)計(jì)企業(yè)的推動(dòng)。預(yù)測顯示，2024-2027年中國12寸成熟制程產(chǎn)能將以27%的年均速度增長，到2027年占全球份額的47%。

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2024年中國集成電路出口1595億美元，同比增長17.4%；2025年前兩個(gè)月，中國集成電路出口1804.4億元人民幣，同比增長13.2%。

2018年，特朗普對(duì)從中國進(jìn)口的大量產(chǎn)品實(shí)施了高額關(guān)稅，引發(fā)了兩國之間的長期貿(mào)易摩擦。

路透社報(bào)道稱，在中美貿(mào)易緊張關(guān)系升級(jí)之際，美國對(duì)傳統(tǒng)芯片的調(diào)查聽證會(huì)將舉行。這項(xiàng)調(diào)查基于1974年《貿(mào)易法》第301條的規(guī)定，可能會(huì)進(jìn)一步加劇雙方的經(jīng)濟(jì)摩擦。特朗普于2018年利用該法對(duì)大量中國進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，從而引發(fā)美中之間的長期貿(mào)易爭端。

韓國《每日經(jīng)濟(jì)》指出，美國保守派智囊團(tuán)、信息技術(shù)和電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體，以及國家安全、半導(dǎo)體相關(guān)研究所等將出席此次聽證會(huì)。報(bào)道指出，如果韓國國家安全相關(guān)團(tuán)體的意見得到認(rèn)同，對(duì)中國半導(dǎo)體企業(yè)的額外限制很可能會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

韓國《每日經(jīng)濟(jì)》還稱，韓國芯片企業(yè)密切關(guān)注此次聽證會(huì)的進(jìn)展。三星電子在中國西安、SK海力士在無錫和大連設(shè)有大規(guī)模半導(dǎo)體工廠，盡管其主營業(yè)務(wù)與美國當(dāng)前針對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施的關(guān)稅調(diào)查對(duì)象并不完全一致，但多數(shù)專家表示，必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，因?yàn)槊绹鴮?duì)中國產(chǎn)傳統(tǒng)芯片征收高額關(guān)稅可能會(huì)對(duì)韓國半導(dǎo)體企業(yè)造成壓力。

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外媒：美國可能低估中國的芯片制造能力

最近，美國政府不斷揮動(dòng)關(guān)稅大棒，宣布對(duì)中國等多國產(chǎn)品加征關(guān)稅。結(jié)果，中國市場并沒有發(fā)生多大波動(dòng)，但美國股市出現(xiàn)了明顯調(diào)整，市場對(duì)關(guān)稅可能對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拖累的擔(dān)憂聲浪日益高漲。此前，美國一系列加征關(guān)稅的做法已經(jīng)證明，關(guān)稅最終將由美國消費(fèi)者承擔(dān)，美國的貿(mào)易逆差并未縮小，制造業(yè)的競爭力也未能提升。

美國宣布對(duì)中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，圖為中美國旗 資料圖

除了加征關(guān)稅，美國在遏制、打壓中國還有一個(gè)典型領(lǐng)域，那就是在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行封鎖限制，尤其是芯片行業(yè)。結(jié)果呢？不僅沒有卡住中國芯片產(chǎn)業(yè)的脖子，反而極大地刺激了中國芯片半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了自主創(chuàng)新的熱潮在中國興起。3月5日，英國《金融時(shí)報(bào)》就專門撰文介紹了美國的壓制如何給中國的芯片產(chǎn)業(yè)"助攻"。文章指出，華盛頓可能犯的一個(gè)重大誤判不是低估中國的芯片制造能力，而是忽視了技術(shù)進(jìn)步的力量。

這篇題為"美國刺激了中國芯片產(chǎn)業(yè)"的專欄文章開頭先以華為取得的成功為例。文章指出，英偉達(dá)正面臨著一個(gè)真正的競爭對(duì)手。美國的出口管制本意是阻止中國獲得先進(jìn)芯片和芯片制造設(shè)備，以確保中國不會(huì)出現(xiàn)任何競爭對(duì)手。但這種試圖逼停中國芯片制造業(yè)的制裁反而激發(fā)了其發(fā)展的動(dòng)力，加速了一個(gè)意想不到的挑戰(zhàn)者的崛起：華為。

文章指出，如果美國從未實(shí)施芯片出口禁令，大陸企業(yè)可能仍然依賴臺(tái)灣半導(dǎo)體制造商生產(chǎn)芯片，這將導(dǎo)致中國芯片仍需依賴外部技術(shù)，缺乏創(chuàng)新的緊迫感。相反，通過對(duì)華為實(shí)施制裁并切斷其與美國先進(jìn)芯片的聯(lián)系，華盛頓已使其成為阻止中國企業(yè)技術(shù)自給自足的最大推動(dòng)者。

美國對(duì)芯片行業(yè)實(shí)施封鎖限制

文章認(rèn)為，人工智能領(lǐng)域的一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變可能對(duì)華為有利。人工智能可以分為兩個(gè)市場：一個(gè)是訓(xùn)練——?jiǎng)?chuàng)建人工智能模型的地方；另一個(gè)是推理——部署人工智能以生成現(xiàn)實(shí)世界響應(yīng)的地方。訓(xùn)練進(jìn)行一次，推理就可能在現(xiàn)實(shí)世界的使用中進(jìn)行數(shù)十億次。這種向推理密集型工作的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著芯片公司競爭的下一階段。

例如，創(chuàng)建OpenAI的GPT-4人工智能模型需要高性能訓(xùn)練芯片。但一旦訓(xùn)練完成，將其部署給用戶就需要大量低功耗推理芯片。隨著人工智能推理越來越普遍，對(duì)經(jīng)濟(jì)高效芯片的需求將會(huì)大增。在中國，高性能人工智能芯片供應(yīng)不足，但仍可通過增加芯片數(shù)量彌補(bǔ)這一差距，并行處理使多個(gè)芯片協(xié)同工作，分配工作負(fù)載并將結(jié)果合并為最終輸出。

無獨(dú)有偶，2月22日，美國《財(cái)富》雜志網(wǎng)站也刊文稱，由于美國對(duì)中國的出口管制，美國芯片制造行業(yè)正"敲響警鐘"。文章也介紹了美國的種種打壓限制，正刺激中國芯片行業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，不再那么依賴美國企業(yè)。目前階段，中國先進(jìn)芯片的水平可能還趕不上美國，但畢竟成熟芯片才是需求量最大的，這方面中國又是最大的市場，從而支撐了中國芯片行業(yè)的發(fā)展，美國企業(yè)則開始因美國政府的政策受到反噬。

現(xiàn)在，人工智能成為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，華盛頓在這方面不只是試圖阻止中國，而是希望通過"芯墻"將優(yōu)勢完全集中壟斷在美國，但DeepSeek等中國開源模型的出現(xiàn)也再次證明，哪里有封鎖哪里就有突圍。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）上月在一篇報(bào)道中援引了美國布魯金斯學(xué)會(huì)非常駐高級(jí)研究員、加州大學(xué)洛杉磯分校教授約翰？維拉塞諾（John Villasenor）一句很形象的話："10年后，當(dāng)我們回首往事時(shí)就會(huì)意識(shí)到，2020年代中期，美國政府試圖限制150個(gè)國家的人發(fā)展快速計(jì)算的能力，是有多么異想天開。"

外媒報(bào)道截圖

《金融時(shí)報(bào)》5日的文章最后寫道，歷史表明，每一個(gè)試圖壓制競爭對(duì)手技術(shù)崛起的工業(yè)強(qiáng)國，在最好的情況下只能延緩其發(fā)展，而在最壞的情況下，則加速其發(fā)展。芯片也不例外。這場競爭還遠(yuǎn)未結(jié)束，但從長遠(yuǎn)來看，美國可能已經(jīng)確保了這是一場中國不能輸?shù)?戰(zhàn)爭"。

其實(shí)，這與我們常說的兩個(gè)觀點(diǎn)不謀而合：相比美國，中國有自己的優(yōu)勢，更擅長應(yīng)用，再有龐大市場加持，中國高科技行業(yè)不是誰想封殺就能封殺的；另一方面，歷史自有其客觀規(guī)律，中國的崛起也不是誰想阻擋就能阻擋住的。芯片如此，人工智能如此，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易又何嘗不是如此呢！