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"政治素人"馬克·卡尼將成為加拿大總理，據(jù)資料圖顯示

在大選年份，加拿大政治別再"無(wú)聊"了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來(lái)了新領(lǐng)袖——"政治素人"馬克·卡尼。他將成為加拿大首位"局外人"總理。

卡尼自稱(chēng)是"修復(fù)者"，有希望將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他將如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將走向何方？

"我不是政客"

卡尼現(xiàn)年59歲，出生于加拿大西北地區(qū)的一座小鎮(zhèn)。他擁有哈佛大學(xué)的本科學(xué)位，后赴牛津大學(xué)深造，獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域，曾在高盛公司工作13年，后被稱(chēng)為"走在曲線前面的人"，在危機(jī)管理方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)。

2008年2月，卡尼出任加拿大央行行長(zhǎng)，在上任次月宣布降息，帶領(lǐng)加拿大相對(duì)平穩(wěn)地走出國(guó)際金融危機(jī)。他還是英國(guó)央行創(chuàng)辦318年來(lái)首位外籍行長(zhǎng)，幫助英國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)"脫歐"時(shí)期的動(dòng)蕩，贏得了大洋彼岸的認(rèn)可。

今年1月，在特魯多因選民不滿和黨內(nèi)"逼宮"宣布辭職后，卡尼加入自由黨領(lǐng)袖競(jìng)選，辭去所有商界職務(wù)。

不過(guò)，卡尼從未參加過(guò)公職競(jìng)選，缺乏政治經(jīng)驗(yàn)。這在以往政黨領(lǐng)袖選舉中是一個(gè)明顯劣勢(shì)。然而，眼下加拿大正面臨與美國(guó)"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒，其"局外人"身份反而成了優(yōu)勢(shì)。

3月9日，卡尼在黨首選舉中以近15.2萬(wàn)名黨員的參與，輕松勝出，獲得近86%的選票。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心研究員劉丹將卡尼勝選的原因歸結(jié)為專(zhuān)業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人形象等方面的綜合作用。

劉丹指出，卡尼的勝選與其經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景、央行工作經(jīng)驗(yàn)，以及他帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和與特朗普政府打交道的經(jīng)歷緊密相關(guān)。

相較于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)弗里蘭，卡尼強(qiáng)調(diào)自己并非傳統(tǒng)政客，而是以“全球精英”“技術(shù)官僚”的形象示人的他更受民眾期待。

劉丹表示，經(jīng)過(guò)多年的政治生涯，選民對(duì)特魯多、弗里蘭等資深政客和各種黨派斗爭(zhēng)已經(jīng)審美疲勞，更希望看到一位能夠帶來(lái) fresh ideas and practical solutions 的新 faces 來(lái)解決民眾關(guān)心的問(wèn)題。最新民調(diào)顯示，自由黨的支持率已從特魯多辭職前的低谷反彈，與保守黨平分秋色；而卡尼在黨內(nèi)支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢(shì)也反映出民眾對(duì)卡尼的期待。

此外，多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示，卡尼籌集的競(jìng)選資金在所有候選人中最多。

卡尼本人多次強(qiáng)調(diào)，他并非傳統(tǒng)政客。

他呼吁民眾“站起來(lái)反抗”。

當(dāng)前，卡尼還不是眾議員。按照加拿大憲法和傳統(tǒng)程序，他可以合法擔(dān)任總理，組建新內(nèi)閣，但須盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大聯(lián)邦選舉年，眾議院選舉原定于2024年10月20日舉行。反對(duì)黨一直威脅要在2017年3月下旬加拿大議會(huì)復(fù)會(huì)后對(duì)政府提出不信任動(dòng)議，進(jìn)而觸發(fā)提前大選。

據(jù)悉，卡尼可能在議會(huì)復(fù)會(huì)前宣布提前舉行大選，這意味著選舉可能將在2024年4月28日或5月5日進(jìn)行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨爭(zhēng)奪眾議院多數(shù)席位。

就在幾周前，執(zhí)政黨支持率落后于主政黨中保守派聯(lián)盟近20個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)年45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲勢(shì)正盛，似乎正走在通往勝利的大道上。

然而，近幾周特朗普多次試圖"吞并"加拿大，并對(duì)加拿大輸美商品施加關(guān)稅（盡管大部分暫緩實(shí)施），從而打破了原有的選戰(zhàn)格局，也為執(zhí)政黨挽救了民意頹勢(shì)。

最新益普索民調(diào)顯示，43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普對(duì)決的最佳人選，領(lǐng)先波利埃夫爾約9個(gè)百分點(diǎn)；自由黨的支持率自10年來(lái)的首次反超保守黨。

有評(píng)論指出，加拿大民眾已不再將焦點(diǎn)放在"自由黨過(guò)去10年的執(zhí)政問(wèn)題"上；"如何與特朗普較量"、"誰(shuí)最能抗衡特朗普"已成為加拿大選民關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為新任總理，卡尼將面臨哪些選擇？他能否順利獲得民眾的信任和支持？他未來(lái)將采取何種內(nèi)外政策路線？

卡尼9日對(duì)反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾表示，他不會(huì)"站起來(lái)反抗"特朗普。他誓言將保持對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，"絕不會(huì)讓特朗普得逞"。

劉丹指出，特魯多政府對(duì)特朗普采取了"硬對(duì)"的積極態(tài)度，自由黨的支持率有望繼續(xù)上升。但這一趨勢(shì)能否持續(xù)仍需觀察?？梢源_定的是，卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn)：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)加稅。

劉丹稱(chēng)，"國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是卡尼比較擅長(zhǎng)的部分"，他在官網(wǎng)上提出了明確的政策規(guī)劃和細(xì)節(jié)，包括就業(yè)、住房、增加投資等。他的主要政策方向是提振國(guó)家經(jīng)濟(jì)和緩解民生壓力。

媒體發(fā)現(xiàn)，卡尼的經(jīng)濟(jì)政綱與特魯多政府大相徑庭，其中包括削減碳稅、鼓勵(lì)綠色轉(zhuǎn)型、取消增加資本利得稅等，試圖走出不同于前任的治理之路。

劉丹指出，"外交方面，最大的壓力來(lái)自美國(guó)"?？岬膽B(tài)度非常明確：短期內(nèi)，堅(jiān)定支持反制，同時(shí)強(qiáng)調(diào)需要一套協(xié)調(diào)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)投資、支持本國(guó)工人；中長(zhǎng)期內(nèi)，主張減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，推進(jìn)貿(mào)易關(guān)系多元化，更多地尋求歐洲等方面的支持，建立新的就業(yè)和增長(zhǎng)來(lái)源。

當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示，加拿大對(duì)美貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額的75%。特朗普施加的極端壓力政策，加劇了加拿大的民族主義情緒。即便是特朗普的親盟者，也必須明確反對(duì)美國(guó)，正如劉丹所指出的，除非特朗普減緩施壓，否則民意將難有改變，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，加拿大政府可能難以改善與美國(guó)內(nèi)部關(guān)系，因此美加關(guān)系很可能會(huì)持續(xù)緊張。

卡尼將在與特朗普的對(duì)抗中占據(jù)上風(fēng)

加拿大政府可能采取暫時(shí)性措施來(lái)緩和與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系

中方宣布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)加拿大對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品實(shí)施任意加征關(guān)稅的行為

加拿大政府在對(duì)華政策上緊隨美國(guó)的步伐，采取了一系列"反華表演"，如軍艦穿越臺(tái)灣海峽、將中國(guó)列為北極地區(qū)"潛在威脅"、在人權(quán)問(wèn)題上采取挑釁行為等，這使中加關(guān)系經(jīng)歷了一系列波折

卡尼政府面臨如何在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和特朗普施壓下處理對(duì)華關(guān)系的挑戰(zhàn)

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手，卡尼在外交處理上可能顯得力不從心

這種做法可能不利于中加兩國(guó)在貿(mào)易和其它領(lǐng)域的合作

總體來(lái)看，加拿大政治生態(tài)的未來(lái)走向仍充滿變數(shù)，目前仍難以判斷加拿大政治方向是否會(huì)因特朗普施壓而左轉(zhuǎn)

原標(biāo)題：深度 | 加拿大"局外人"總理：如何與特朗普對(duì)等？如何處理對(duì)華關(guān)系？

楊立群擔(dān)任欄目主編及文字編輯工作

發(fā)布來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)，撰稿人：安崢