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"政治素人"馬克·卡尼將成為加拿大總理,據(jù)資料圖顯示
在大選年份,加拿大政治別再"無聊"了。當?shù)貢r間3月9日,加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來了新領袖——"政治素人"馬克·卡尼。他將成為加拿大首位"局外人"總理。
卡尼自稱是"修復者",有希望將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出?他將如何帶領加拿大應對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)?中加關系又將走向何方?
"我不是政客"
卡尼現(xiàn)年59歲,出生于加拿大西北地區(qū)的一座小鎮(zhèn)。他擁有哈佛大學的本科學位,后赴牛津大學深造,獲得了經濟學學士、碩士和博士學位。
他的職業(yè)生涯始于金融領域,曾在高盛公司工作13年,后被稱為"走在曲線前面的人",在危機管理方面有著豐富經驗。
2008年2月,卡尼出任加拿大央行行長,在上任次月宣布降息,帶領加拿大相對平穩(wěn)地走出國際金融危機。他還是英國央行創(chuàng)辦318年來首位外籍行長,幫助英國經濟度過"脫歐"時期的動蕩,贏得了大洋彼岸的認可。
今年1月,在特魯多因選民不滿和黨內"逼宮"宣布辭職后,卡尼加入自由黨領袖競選,辭去所有商界職務。
不過,卡尼從未參加過公職競選,缺乏政治經驗。這在以往政黨領袖選舉中是一個明顯劣勢。然而,眼下加拿大正面臨與美國"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒,其"局外人"身份反而成了優(yōu)勢。
3月9日,卡尼在黨首選舉中以近15.2萬名黨員的參與,輕松勝出,獲得近86%的選票。
廣東外語外貿大學區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹將卡尼勝選的原因歸結為專業(yè)背景、工作經驗和個人形象等方面的綜合作用。
劉丹指出,卡尼的勝選與其經濟學專業(yè)背景、央行工作經驗,以及他帶領加拿大應對2008年金融危機的經驗和與特朗普政府打交道的經歷緊密相關。
相較于競爭對手、前副總理兼財政部長弗里蘭,卡尼強調自己并非傳統(tǒng)政客,而是以“全球精英”“技術官僚”的形象示人的他更受民眾期待。
劉丹表示,經過多年的政治生涯,選民對特魯多、弗里蘭等資深政客和各種黨派斗爭已經審美疲勞,更希望看到一位能夠帶來 fresh ideas and practical solutions 的新 faces 來解決民眾關心的問題。最新民調顯示,自由黨的支持率已從特魯多辭職前的低谷反彈,與保守黨平分秋色;而卡尼在黨內支持率持續(xù)領先。這種趨勢也反映出民眾對卡尼的期待。
此外,多倫多大學政治學教授塞姆拉·塞維表示,卡尼籌集的競選資金在所有候選人中最多。
卡尼本人多次強調,他并非傳統(tǒng)政客。
他呼吁民眾“站起來反抗”。
當前,卡尼還不是眾議員。按照加拿大憲法和傳統(tǒng)程序,他可以合法擔任總理,組建新內閣,但須盡快贏得眾議院議員席位。
今年是加拿大聯(lián)邦選舉年,眾議院選舉原定于2024年10月20日舉行。反對黨一直威脅要在2017年3月下旬加拿大議會復會后對政府提出不信任動議,進而觸發(fā)提前大選。
據(jù)悉,卡尼可能在議會復會前宣布提前舉行大選,這意味著選舉可能將在2024年4月28日或5月5日進行。他將帶領執(zhí)政黨爭奪眾議院多數(shù)席位。
就在幾周前,執(zhí)政黨支持率落后于主政黨中保守派聯(lián)盟近20個百分點,現(xiàn)年45歲的保守黨領導人波利埃夫爾聲勢正盛,似乎正走在通往勝利的大道上。
然而,近幾周特朗普多次試圖"吞并"加拿大,并對加拿大輸美商品施加關稅(盡管大部分暫緩實施),從而打破了原有的選戰(zhàn)格局,也為執(zhí)政黨挽救了民意頹勢。
最新益普索民調顯示,43%的加拿大人認為卡尼將是與特朗普對決的最佳人選,領先波利埃夫爾約9個百分點;自由黨的支持率自10年來的首次反超保守黨。
有評論指出,加拿大民眾已不再將焦點放在"自由黨過去10年的執(zhí)政問題"上;"如何與特朗普較量"、"誰最能抗衡特朗普"已成為加拿大選民關注的焦點。
作為新任總理,卡尼將面臨哪些選擇?他能否順利獲得民眾的信任和支持?他未來將采取何種內外政策路線?
卡尼9日對反對黨領導人波利埃夫爾表示,他不會"站起來反抗"特朗普。他誓言將保持對美國的報復性關稅措施,"絕不會讓特朗普得逞"。
劉丹指出,特魯多政府對特朗普采取了"硬對"的積極態(tài)度,自由黨的支持率有望繼續(xù)上升。但這一趨勢能否持續(xù)仍需觀察??梢源_定的是,卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn):國內經濟和美國加稅。
劉丹稱,"國內經濟是卡尼比較擅長的部分",他在官網(wǎng)上提出了明確的政策規(guī)劃和細節(jié),包括就業(yè)、住房、增加投資等。他的主要政策方向是提振國家經濟和緩解民生壓力。
媒體發(fā)現(xiàn),卡尼的經濟政綱與特魯多政府大相徑庭,其中包括削減碳稅、鼓勵綠色轉型、取消增加資本利得稅等,試圖走出不同于前任的治理之路。
劉丹指出,"外交方面,最大的壓力來自美國"。卡尼的態(tài)度非常明確:短期內,堅定支持反制,同時強調需要一套協(xié)調戰(zhàn)略來促進投資、支持本國工人;中長期內,主張減少對美國的依賴,推進貿易關系多元化,更多地尋求歐洲等方面的支持,建立新的就業(yè)和增長來源。
當前數(shù)據(jù)顯示,加拿大對美貿易額占其對外貿易總額的75%。特朗普施加的極端壓力政策,加劇了加拿大的民族主義情緒。即便是特朗普的親盟者,也必須明確反對美國,正如劉丹所指出的,除非特朗普減緩施壓,否則民意將難有改變,未來一段時間內,加拿大政府可能難以改善與美國內部關系,因此美加關系很可能會持續(xù)緊張。
卡尼將在與特朗普的對抗中占據(jù)上風
加拿大政府可能采取暫時性措施來緩和與中國的貿易關系
中方宣布對原產于加拿大的部分進口商品加征關稅,以回應加拿大對從中國進口的電動汽車、鋼鐵和鋁等產品實施任意加征關稅的行為
加拿大政府在對華政策上緊隨美國的步伐,采取了一系列"反華表演",如軍艦穿越臺灣海峽、將中國列為北極地區(qū)"潛在威脅"、在人權問題上采取挑釁行為等,這使中加關系經歷了一系列波折
卡尼政府面臨如何在經濟復蘇和特朗普施壓下處理對華關系的挑戰(zhàn)
作為經濟學家和政治新手,卡尼在外交處理上可能顯得力不從心
這種做法可能不利于中加兩國在貿易和其它領域的合作
總體來看,加拿大政治生態(tài)的未來走向仍充滿變數(shù),目前仍難以判斷加拿大政治方向是否會因特朗普施壓而左轉
原標題:深度 | 加拿大"局外人"總理:如何與特朗普對等?如何處理對華關系?
楊立群擔任欄目主編及文字編輯工作
發(fā)布來源:解放日報,撰稿人:安崢
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