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2025年全國(guó)兩會(huì)期間,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)議明確指出,要切實(shí)推進(jìn)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,嚴(yán)格保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
自2月17日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開(kāi)后,各部委密集舉行會(huì)議,持續(xù)釋放重要政策信號(hào)。這些政策的主旨十分明確,即要重點(diǎn)突破民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和關(guān)鍵障礙。
2月28日,中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局等五部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。
針對(duì)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑,《國(guó)際金融報(bào)》對(duì)全國(guó)兩會(huì)代表委員以及金融領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行了深入采訪(fǎng)。
在發(fā)展過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要集中在多樣化融資難題上。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。其貢獻(xiàn)可以用"56789"的數(shù)字來(lái)概括:即貢獻(xiàn)了我國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。
與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主力軍。2024年外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,民營(yíng)企業(yè)首次成為高科技產(chǎn)品貿(mào)易的主要進(jìn)出口主體,消費(fèi)品進(jìn)口比重也首次超過(guò)50%。在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,民營(yíng)企業(yè)的作用日益凸顯,成為我國(guó)新設(shè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量排名前十的企業(yè)中的7家。
中央和國(guó)務(wù)院高度重視支持金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作,已經(jīng)出臺(tái)了一系列重要政策文件和具體舉措,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
例如,《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出優(yōu)化金融資源配置,支持小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;《關(guān)于金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求加大對(duì)制造業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)的金融支持力度;《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》提出18條具體措施,全面強(qiáng)化金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。
華東理工大學(xué)工商管理系主任、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳冰教授在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,近期金融監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同發(fā)力,對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供支持,是立足新發(fā)展格局,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的戰(zhàn)略性舉措。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,而民營(yíng)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥等高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破,金融資源的傾斜實(shí)質(zhì)上是在強(qiáng)化國(guó)家創(chuàng)新體系,進(jìn)一步激發(fā)和提升民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力,從而鞏固和加強(qiáng)我國(guó)在全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)地位。
在日常工作中,代表委員們也發(fā)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨的一些問(wèn)題。全國(guó)人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,政策的穩(wěn)定性是他們非常關(guān)注的問(wèn)題之一,希望政策能夠保持連貫性,避免頻繁變動(dòng)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,資金問(wèn)題也是民營(yíng)企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn),包括資金的收回、周轉(zhuǎn)以及融資難、融資貴等問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)董事會(huì)主席蔣穎表示,雖然國(guó)家已出臺(tái)一系列政策緩解民企(尤其是中小微企業(yè))的融資難題,并取得了一定成效,但民企實(shí)際使用的融資渠道仍較為單一,直接融資占比較低,間接貸款難以完全滿(mǎn)足民企的資金需求。
全國(guó)人大代表、寶泰隆集團(tuán)董事局主席焦云直言,金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資貸款擔(dān)保條件較為苛刻,流程繁瑣,甚至催生出一些“融資掮客”,擾亂了融資市場(chǎng)健康秩序。特殊時(shí)期抽貸、斷貸現(xiàn)象頻發(fā),使一些原本經(jīng)營(yíng)良好的民營(yíng)企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),這嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
吳冰認(rèn)為,當(dāng)前信貸資源分配結(jié)構(gòu)性失衡,頭部、大型民營(yíng)企業(yè)與小微民營(yíng)企業(yè)分化仍然較為嚴(yán)重,小微企業(yè)仍面臨“融資難、融資貴”問(wèn)題,尤其是缺乏抵押物或信用記錄的企業(yè)更難獲得貸款。一些機(jī)構(gòu)過(guò)度依賴(lài)抵押擔(dān)保,反映了部分區(qū)域金融機(jī)構(gòu)對(duì)民企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力存在不足,難以在風(fēng)險(xiǎn)防控與支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)。
信貸市場(chǎng):落實(shí)好盡職免責(zé)
在我國(guó),造成民營(yíng)企業(yè)融資困局的原因是多方面的。招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼在受訪(fǎng)時(shí)表示,一是與民營(yíng)企業(yè)自身不足和問(wèn)題有關(guān)。部分民營(yíng)企業(yè),特別是小微民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足,這些因素導(dǎo)致其信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。二是與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境收緊有關(guān)。三是與現(xiàn)行的財(cái)稅金融政策不完善有關(guān)。需要形成財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)的政策合力,特別是財(cái)政政策應(yīng)進(jìn)一步發(fā)力。四是與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式不健全有關(guān)。滿(mǎn)足民營(yíng)小微企業(yè)需求的金融機(jī)構(gòu)體系和產(chǎn)品服務(wù)體系有待構(gòu)建等。
間接融資市場(chǎng)方面,信貸市場(chǎng)是民營(yíng)企業(yè)獲取資金的主要來(lái)源,通過(guò)銀行貸款、票據(jù)融資等方式滿(mǎn)足其資金需求。信貸資金幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)拓展,推動(dòng)其發(fā)展壯大。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上表示,將下大力氣解決民營(yíng)和小微企業(yè)融資難題,從“一增一減”兩個(gè)方面推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮更大效應(yīng)?!耙辉觥本褪窃黾有刨J投放,使機(jī)制擴(kuò)大到更多民營(yíng)企業(yè),努力做到應(yīng)貸盡貸,應(yīng)續(xù)盡續(xù)?!耙粶p”就是減少中間環(huán)節(jié),降低綜合融資成本,努力使企業(yè)得到更多實(shí)惠。
針對(duì)民企融資難題,焦云提出了兩點(diǎn)具體建議:一是銀行金融部門(mén)在給民營(yíng)企業(yè)貸款時(shí),應(yīng)取消連帶責(zé)任的抵押擔(dān)保條件。企業(yè)以?xún)?yōu)良資產(chǎn)做抵押即可滿(mǎn)足貸款條件,這將大大降低企業(yè)融資成本和時(shí)間成本。同時(shí),建議取消倒貸、續(xù)貸等弊端業(yè)務(wù),允許企業(yè)在能償還貸款利息的情況下,自主選擇用款期限,以更加靈活的方式滿(mǎn)足企業(yè)資金需求。
二是對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè),特別是邊疆地區(qū)在行業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新等方面具有重大影響的民營(yíng)企業(yè),應(yīng)比照央企和國(guó)企的貸款額度、條件給予貸款支持。這將有助于企業(yè)家安心做產(chǎn)業(yè),激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力和韌性,從根本上促進(jìn)邊疆區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
吳冰從科技創(chuàng)新賦能角度提出建議,推動(dòng)政策落實(shí),提升信貸機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,借助大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)賦能,打造強(qiáng)大的信貸評(píng)估體系。同時(shí),需大力發(fā)展多元化的企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資。探索信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)流通的政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)銀行從信貸服務(wù)者向綜合服務(wù)者轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)深化長(zhǎng)期合作,參與企業(yè)全生命周期管理。
董希淼認(rèn)為,需要進(jìn)一步優(yōu)化、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)小微企業(yè)融資全過(guò)程的容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)制度。他認(rèn)為,可以通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)作為,盡職免責(zé),讓基層機(jī)構(gòu)和客戶(hù)經(jīng)理在貸中有更多自由度和安全感。
股票市場(chǎng):推進(jìn)供給側(cè)改革
直接融資市場(chǎng)方面,資本市場(chǎng)是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái),A股約三分之二的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所的上市公司中,八成左右的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),新三板的民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)九成。民營(yíng)企業(yè)再融資和并購(gòu)重組的數(shù)量約占全市場(chǎng)的七成。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清近日在黨委會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),要把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與做好資本市場(chǎng)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持"兩個(gè)毫不動(dòng)搖",充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用,為民營(yíng)企業(yè)提供更好的資本市場(chǎng)支持。
吳清指出,資本市場(chǎng)本質(zhì)上是要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),要讓真正需要融資的企業(yè)從市場(chǎng)中獲得資金,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)渴望通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,希望在發(fā)展過(guò)程中得到更多支持。
對(duì)于融資難題,蔣穎建議,要鼓勵(lì)扶持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,并完善創(chuàng)新型金融工具(如科創(chuàng)并購(gòu)貸款)來(lái)降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。
針對(duì)當(dāng)前資本市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)存在的痛點(diǎn),中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授韓乾在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,主要體現(xiàn)在融資結(jié)構(gòu)失衡與制度性障礙并存。股權(quán)融資占比持續(xù)走低,再融資審批周期較長(zhǎng),針對(duì)中小型科技民企的差異化標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)質(zhì)性落地。
此外,市場(chǎng)機(jī)制與投資者偏好形成負(fù)向循環(huán)。當(dāng)前機(jī)構(gòu)投資者對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在"三重歧視":行業(yè)屬性上偏好傳統(tǒng)基建類(lèi)國(guó)企,規(guī)模維度上追逐"大而不能倒"企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)上規(guī)避股權(quán)分散的家族企業(yè)。這導(dǎo)致新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)估值普遍低于同業(yè)國(guó)企,形成"融資難—研發(fā)弱—估值低"的惡性循環(huán)。
資本市場(chǎng)破解路徑方面,安永大中華區(qū)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)席主管合伙人湯哲輝建議,可以從以下方面展開(kāi):一是支持企業(yè)上市融資和并購(gòu)重組。進(jìn)一步優(yōu)化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所等板塊的制度設(shè)計(jì),突出板塊特色,為不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同行業(yè)特點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)提供精準(zhǔn)適配的融資平臺(tái)。繼續(xù)深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,研究?jī)?yōu)化"小額快速"審核機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。
二是發(fā)揮股權(quán)投資基金的作用。政府資金引導(dǎo)作用得以進(jìn)一步強(qiáng)化,引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立耐心資本,支持更多社會(huì)資本向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)注資,特別是鼓勵(lì)其投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期民營(yíng)科技企業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定的資金支持,助力其開(kāi)展長(zhǎng)期研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。
三是推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。金融服務(wù)被視為構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)體系的關(guān)鍵工具之一,這有助于緩解民營(yíng)企業(yè)融資困境,支持其通過(guò)技術(shù)升級(jí)(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資、綠色金融等)參與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),并通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,幫助民營(yíng)企業(yè)更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
韓乾指出,"應(yīng)加速多層次資本市場(chǎng)供給側(cè)改革。"他認(rèn)為,可以深化新三板"領(lǐng)航計(jì)劃",縮短優(yōu)質(zhì)中小民企轉(zhuǎn)板上市審查周期,在科創(chuàng)板設(shè)立"硬科技民企綠色通道",允許未盈利企業(yè)基于核心技術(shù)專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)上市。同時(shí),應(yīng)設(shè)立民企債增信基金等。此外,推動(dòng)投資者結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,引導(dǎo)社?;?、年金等長(zhǎng)期資金增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的配置比例,擴(kuò)大QFII/RQFII在民營(yíng)企業(yè)的可轉(zhuǎn)債、ABS領(lǐng)域投資規(guī)模,培育專(zhuān)注民營(yíng)企業(yè)的精品投行,給予其科創(chuàng)板跟投資質(zhì)。
韓乾還強(qiáng)調(diào),科技賦能在破解難題中至關(guān)重要:借助數(shù)字技術(shù)重構(gòu)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。搭建民企信用大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合工商、稅務(wù)、專(zhuān)利等多維度數(shù)據(jù),構(gòu)建民企"數(shù)字信用畫(huà)像"。在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)試點(diǎn)區(qū)塊鏈存證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)民企初創(chuàng)期股權(quán)融資記錄的可追溯和可驗(yàn)證。
債券市場(chǎng):豐富投資者結(jié)構(gòu)
債券市場(chǎng)在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色,為民營(yíng)企業(yè)提供了除銀行貸款外的直接融資渠道,減少了對(duì)間接融資的依賴(lài),降低了融資成本。與此同時(shí),債券市場(chǎng)在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍面臨一些亟待解決的瓶頸和難點(diǎn)。
從供給端來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)自身?xiàng)l件限制了債券市場(chǎng)的認(rèn)可度。東吳證券固定收益首席分析師李勇指出,民營(yíng)企業(yè)在股東支持有限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)鏈單一脆弱、可抵質(zhì)押資產(chǎn)偏少等方面存在明顯劣勢(shì),這導(dǎo)致投資者對(duì)其未來(lái)發(fā)展信心不足,違約風(fēng)險(xiǎn)也影響了投資者信心。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)部治理不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不完善和財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)度存疑等方面也存在問(wèn)題,對(duì)企業(yè)盈利能力和償債能力造成損害,導(dǎo)致市場(chǎng)認(rèn)可度較低。
債券投資者信心不足。東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)于麗峰表示,近年來(lái),政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資的支持力度較大,特別是鼓勵(lì)為民企發(fā)債增信擔(dān)保、推出科創(chuàng)債等創(chuàng)新品種,對(duì)推動(dòng)民企債券融資恢復(fù)發(fā)揮了積極作用。但目前,民營(yíng)企業(yè)債券融資占比仍較低,主要障礙在于民營(yíng)企業(yè)多處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)且規(guī)模較小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,因此信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,而債券市場(chǎng)投資者整體風(fēng)險(xiǎn)偏好較低,對(duì)民企債券投資仍缺乏信心。
產(chǎn)品適配性不足。德邦證券研究所固定收益首席分析師呂品指出,受過(guò)去幾輪尾部民企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)債券融資成本相對(duì)較高、發(fā)行規(guī)模明顯下滑,市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券持謹(jǐn)慎態(tài)度。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)偏低、信息披露不透明,市場(chǎng)信息交流不通暢。此外,傳統(tǒng)債券產(chǎn)品與科創(chuàng)、綠色等新興領(lǐng)域適配性不足,尤其是輕資產(chǎn)科技類(lèi)企業(yè)缺乏相應(yīng)的債券產(chǎn)品。
從需求端來(lái)看,買(mǎi)債意愿與能力雙重受限。李勇認(rèn)為,一是債券市場(chǎng)投資者以國(guó)有金融機(jī)構(gòu)為主,結(jié)構(gòu)單一,風(fēng)險(xiǎn)偏好同質(zhì)化且謹(jǐn)慎,在一定程度上放大了市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的避險(xiǎn)情緒;二是部分券商、銀行在承銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)融資項(xiàng)目中因民營(yíng)企業(yè)債券違約而受到監(jiān)管處罰,導(dǎo)致大中型承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)普遍對(duì)承銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)債券設(shè)置了較高門(mén)檻;三是近年來(lái)地方金融機(jī)構(gòu)因監(jiān)管限制導(dǎo)致買(mǎi)債權(quán)限不足,非銀資管機(jī)構(gòu)普遍因合同條款限制只能投資于國(guó)企。
小編認(rèn)為,要通過(guò)多措并舉的方式,進(jìn)一步優(yōu)化債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。具體而言,可以從以下幾個(gè)方面著手:首先,應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券增信擔(dān)保工具的支持力度,通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品類(lèi)型來(lái)滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)多樣化的融資需求,同時(shí)有效分散和降低其信用風(fēng)險(xiǎn);其次,可以引入和培育具有較高風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者,豐富債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加快高收益?zhèn)袌?chǎng)的建設(shè),從而增加市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的需求,促進(jìn)融資渠道的暢通。
在提升債券市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)效方面,呂品認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,完善民營(yíng)企業(yè)信息披露機(jī)制,提高信息透明度;第二,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低民營(yíng)企業(yè)發(fā)債門(mén)檻;第三,深化市場(chǎng)能力建設(shè),擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券納入質(zhì)押式回購(gòu)范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)金融債券,重點(diǎn)支持科創(chuàng)、綠色低碳等領(lǐng)域的發(fā)展。通過(guò)這些措施,進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道,提升服務(wù)質(zhì)效,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化債券市場(chǎng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,李勇認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面提出建議:第一,推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設(shè),可以通過(guò)完善專(zhuān)門(mén)服務(wù)中小企業(yè)的融資市場(chǎng)、探索試點(diǎn)建設(shè)高收益?zhèn)袌?chǎng)等方式,形成多層級(jí)的債券市場(chǎng)格局;第二,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)研判意愿,積極引導(dǎo)各類(lèi)資金入市;同時(shí),加強(qiáng)投資者教育,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;第三,健全相關(guān)法律法規(guī),完善信息披露問(wèn)詢(xún)機(jī)制和第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化投資者保護(hù)和落實(shí)資本中介責(zé)任,推動(dòng)形成健康高效的投資環(huán)境。
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