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歐盟特別峰會(huì)6日在布魯塞爾舉行。會(huì)議公報(bào)顯示，歐洲理事會(huì)批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計(jì)劃。

歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計(jì)劃（配圖：歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩）

公報(bào)稱，俄烏沖突對(duì)歐盟構(gòu)成生存危機(jī)，歐洲必須妥善處理自身國(guó)防問題。歐盟將增強(qiáng)整體國(guó)防能力，減少對(duì)外部依賴，彌補(bǔ)關(guān)鍵能力短板，并加強(qiáng)聯(lián)盟國(guó)防技術(shù)與工業(yè)基礎(chǔ)，以更好保障裝備供應(yīng)。

馮德萊恩本月4日提出"重塑歐洲"戰(zhàn)略計(jì)劃，擬動(dòng)用8000億歐元資金打造"一個(gè)安全且有韌性的歐洲"，其中包括向歐盟成員國(guó)撥款1500億歐元用于國(guó)防投資，并協(xié)助成員國(guó)整合需求、共同采購(gòu)軍事裝備，增強(qiáng)歐洲安全。她還表示，該計(jì)劃將支持成員國(guó)投資烏克蘭國(guó)防工業(yè)或直接采購(gòu)軍事裝備支援烏克蘭。（央視新聞）

此前報(bào)道

歐盟27國(guó)在美政府暫停對(duì)烏支持之際倉(cāng)促召開"歐洲安全"峰會(huì)

歐盟特別峰會(huì)6日在比利時(shí)布魯塞爾舉行。法新社稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在此召開緊急峰會(huì)正值美方"背離傳統(tǒng)盟友"、暫停對(duì)烏克蘭支持之際。美國(guó)"政治新聞網(wǎng)"稱，此時(shí)歐盟大陸的未來似乎岌岌可危也不為過。

上周在美方受到冷遇情況下，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也出席了這場(chǎng)峰會(huì)，他在會(huì)前與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔并肩而立，向記者表示"我們非常感謝，我們并不孤單"。

馮德萊恩稱，這場(chǎng)峰會(huì)是"歐洲的分水嶺時(shí)刻"。她將正式向歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提交動(dòng)用8000億歐元"重塑歐洲"戰(zhàn)略計(jì)劃。據(jù)歐洲新聞臺(tái)分析，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過這場(chǎng)峰會(huì)展示他們?cè)谥С譃蹩颂m問題上的團(tuán)結(jié)決心，并解答歐洲能夠承擔(dān)得起什么樣的安全保障等緊迫問題。

但外媒普遍認(rèn)為，歐盟內(nèi)部仍面臨重大考驗(yàn)。英國(guó)廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話稱，這場(chǎng)峰會(huì)將檢驗(yàn)歐盟是辯論俱樂部還是能夠作出決定的平臺(tái)。

歐盟計(jì)劃為8000億資金提供保障

"歐盟已經(jīng)習(xí)慣了危機(jī)，但這次或許能擊敗他們所有人"，政治新聞網(wǎng)報(bào)道說，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于3月8日在布魯塞爾會(huì)面，但他們意識(shí)到1945年后的安全架構(gòu)隨時(shí)可能崩潰。布魯塞爾的分裂迫使我們緊急采取行動(dòng)"，法國(guó)《世界報(bào)》6日發(fā)表文章稱，如果什么都不做，歐洲可能會(huì)被邊緣化或被附庸化。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）則指出，在美俄之間日益激烈的拉鋸戰(zhàn)中，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人試圖重新掌控俄烏沖突的談判。

據(jù)報(bào)道，此次歐盟特別峰會(huì)擬討論防務(wù)開支問題。一名歐盟高級(jí)官員告訴CNN，預(yù)計(jì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將"批準(zhǔn)"馮德萊恩的"重新武裝歐洲"計(jì)劃。馮德萊恩最近在一封信中警告歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，歐洲正面臨一個(gè)"明確而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)"，其規(guī)模在我們成年后從未見過。一些基本假設(shè)正在被徹底動(dòng)搖。

知情人士告訴CNN，圍繞如何分擔(dān)對(duì)烏援助的問題將在峰會(huì)討論中占據(jù)重要地位。另?yè)?jù)法新社報(bào)道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)開始更廣泛地討論歐盟能為俄烏和平協(xié)議提供哪些"安全保證"。英國(guó)首相斯塔默近日提議，發(fā)起"志愿者聯(lián)盟"組建維和部隊(duì)。歐洲新聞臺(tái)報(bào)道，目前法國(guó)、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國(guó)已經(jīng)表示有興趣加入其中，但它們都堅(jiān)稱，這項(xiàng)行動(dòng)必須與美國(guó)的支持相結(jié)合。法新社援引土耳其國(guó)防部消息人士的話稱，如果有需要，該國(guó)已準(zhǔn)備好向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。一名熟悉情況的歐洲官員告訴CNN，與俄羅斯接壤的東歐國(guó)家擔(dān)心，參與維和部隊(duì)可能令本國(guó)邊境容易受到攻擊。波蘭也一直公開表達(dá)這種擔(dān)憂。

據(jù)法新社報(bào)道，對(duì)于歐洲國(guó)家在烏克蘭部署維和部隊(duì)，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫6日表示，俄方的反對(duì)立場(chǎng)"沒有妥協(xié)余地"。

馬克龍談法國(guó)提供"保護(hù)傘"，俄批駁

歐洲新聞臺(tái)稱，6日的峰會(huì)是自美俄總統(tǒng)進(jìn)行90分鐘通話以來，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次在同一個(gè)房間碰面。他們?cè)噲D在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和決心。不過法新社說，除了已承諾的300億歐元對(duì)烏援助，不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱，預(yù)計(jì)這次會(huì)議無法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點(diǎn)是財(cái)政問題，以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭，同時(shí)打破數(shù)十年來歐洲在安全問題上對(duì)美國(guó)保護(hù)傘的依賴。

據(jù)法新社報(bào)道，歐盟特別峰會(huì)召開的前一天晚上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诩s15分鐘的講話中說："面對(duì)這個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界，如果繼續(xù)袖手旁觀，將是瘋狂的。"他試圖講明正在發(fā)生的地緣政治變化，稱"歐洲的未來不應(yīng)由華盛頓或莫斯科來決定"。路透社稱，馬克龍強(qiáng)調(diào)，俄羅斯成為整個(gè)歐洲的"威脅"。

3月5日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璋l(fā)表全國(guó)電視講話（圖/路透社）

據(jù)報(bào)道，馬克龍表示，"我愿意相信美國(guó)將站在我們這邊。但如果情況并非如此，我們必須做好準(zhǔn)備"。他還提及，自己已經(jīng)決定就法國(guó)向歐洲盟國(guó)提供"核保護(hù)傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社說，這表明了"此刻的嚴(yán)重性"。

其他歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在峰會(huì)前就歐洲的安全問題表態(tài)。法新社6日?qǐng)?bào)道稱，有望成為德國(guó)總理的默茨表示，他已為"最壞的情況"做好準(zhǔn)備，并支持大幅增加德國(guó)國(guó)防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"6日稱，波蘭總理圖斯克6日對(duì)記者表示，軍備競(jìng)賽對(duì)歐洲構(gòu)成了全新的挑戰(zhàn)，歐洲必須應(yīng)對(duì)并贏得這場(chǎng)競(jìng)賽。

6日，俄方對(duì)馬克龍的言論進(jìn)行了批駁。俄塔斯社報(bào)道，拉夫羅夫表示，馬克龍說有必要對(duì)抗俄羅斯以保護(hù)法國(guó)及歐洲，他有可能做出"愚蠢的決定"，以挽救自己在法國(guó)的聲譽(yù)。他的相關(guān)行動(dòng)或?qū)⒃谕饨徽咧性斐晌ｋU(xiǎn)的后果。據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》、俄新社報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日反復(fù)表示，馬克龍的講話具有"對(duì)抗性"。關(guān)于馬克龍?zhí)岬椒▏?guó)提供"核保護(hù)傘"，佩斯科夫認(rèn)為他發(fā)表了一種"核論調(diào)"，"一種在歐洲核領(lǐng)域獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的野心"。拉夫羅夫也說，馬克龍的相關(guān)表態(tài)對(duì)俄羅斯而言構(gòu)成"威脅"。

讓討價(jià)還價(jià)開始吧

美聯(lián)社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)或許是需要在一個(gè)"分裂的時(shí)刻采取統(tǒng)一立場(chǎng)"。匈牙利與斯洛伐克經(jīng)常不同意對(duì)烏提供支持，前者有可能否決此次峰會(huì)的聯(lián)合聲明，不過它無法阻止重大的安全或融資決定。"讓討價(jià)還價(jià)開始吧。"《政治新聞網(wǎng)》說，盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人6日抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)滿臉笑容、說著俏皮話，但在攝像機(jī)背后發(fā)生的事情可能更加尖銳。

歐委會(huì)主席馮德萊恩在布魯塞爾迎接了前來參會(huì)的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（圖/央視新聞）

除了烏克蘭問題，歐洲各國(guó)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主上被認(rèn)為也存在"溫差"?！妒澜鐖?bào)》文章說，以歐洲武器裝備歐洲國(guó)家的軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的第一步，但迄今為止，大部分歐洲國(guó)家從未認(rèn)真考慮這一前景：中東歐國(guó)家更傾向于通過購(gòu)買美國(guó)軍事裝備來加強(qiáng)與華盛頓的聯(lián)系；德國(guó)一直對(duì)美國(guó)的安全保護(hù)依賴甚深，同時(shí)又因與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而保持謹(jǐn)慎；英國(guó)雖然更積極主動(dòng)，但由于與美國(guó)是"特殊關(guān)系"，它并未推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展；法國(guó)是少數(shù)積極推動(dòng)這一理念的國(guó)家，但它長(zhǎng)期以來遭遇了來自盟友的懷疑甚至不信任。