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歐盟特別峰會6日在布魯塞爾舉行。會議公報顯示，歐洲理事會批準歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃。

歐盟理事會批準歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃（配圖：歐盟委員會主席馮德萊恩）

公報稱，俄烏沖突對歐盟構(gòu)成生存危機，歐洲必須妥善處理自身國防問題。歐盟將增強整體國防能力，減少對外部依賴，彌補關(guān)鍵能力短板，并加強聯(lián)盟國防技術(shù)與工業(yè)基礎，以更好保障裝備供應。

馮德萊恩本月4日提出"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃，擬動用8000億歐元資金打造"一個安全且有韌性的歐洲"，其中包括向歐盟成員國撥款1500億歐元用于國防投資，并協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備，增強歐洲安全。她還表示，該計劃將支持成員國投資烏克蘭國防工業(yè)或直接采購軍事裝備支援烏克蘭。（央視新聞）

此前報道

歐盟27國在美政府暫停對烏支持之際倉促召開"歐洲安全"峰會

歐盟特別峰會6日在比利時布魯塞爾舉行。法新社稱，歐盟領(lǐng)導人在此召開緊急峰會正值美方"背離傳統(tǒng)盟友"、暫停對烏克蘭支持之際。美國"政治新聞網(wǎng)"稱，此時歐盟大陸的未來似乎岌岌可危也不為過。

上周在美方受到冷遇情況下，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也出席了這場峰會，他在會前與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔并肩而立，向記者表示"我們非常感謝，我們并不孤單"。

馮德萊恩稱，這場峰會是"歐洲的分水嶺時刻"。她將正式向歐盟27國領(lǐng)導人提交動用8000億歐元"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃。據(jù)歐洲新聞臺分析，歐盟領(lǐng)導人通過這場峰會展示他們在支持烏克蘭問題上的團結(jié)決心，并解答歐洲能夠承擔得起什么樣的安全保障等緊迫問題。

但外媒普遍認為，歐盟內(nèi)部仍面臨重大考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達的話稱，這場峰會將檢驗歐盟是辯論俱樂部還是能夠作出決定的平臺。

歐盟計劃為8000億資金提供保障

"歐盟已經(jīng)習慣了危機，但這次或許能擊敗他們所有人"，政治新聞網(wǎng)報道說，歐盟27國領(lǐng)導人將于3月8日在布魯塞爾會面，但他們意識到1945年后的安全架構(gòu)隨時可能崩潰。布魯塞爾的分裂迫使我們緊急采取行動"，法國《世界報》6日發(fā)表文章稱，如果什么都不做，歐洲可能會被邊緣化或被附庸化。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）則指出，在美俄之間日益激烈的拉鋸戰(zhàn)中，歐盟領(lǐng)導人試圖重新掌控俄烏沖突的談判。

據(jù)報道，此次歐盟特別峰會擬討論防務開支問題。一名歐盟高級官員告訴CNN，預計歐盟領(lǐng)導人將"批準"馮德萊恩的"重新武裝歐洲"計劃。馮德萊恩最近在一封信中警告歐盟領(lǐng)導人，歐洲正面臨一個"明確而現(xiàn)實的危險"，其規(guī)模在我們成年后從未見過。一些基本假設正在被徹底動搖。

知情人士告訴CNN，圍繞如何分擔對烏援助的問題將在峰會討論中占據(jù)重要地位。另據(jù)法新社報道，歐盟領(lǐng)導人可能會開始更廣泛地討論歐盟能為俄烏和平協(xié)議提供哪些"安全保證"。英國首相斯塔默近日提議，發(fā)起"志愿者聯(lián)盟"組建維和部隊。歐洲新聞臺報道，目前法國、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國已經(jīng)表示有興趣加入其中，但它們都堅稱，這項行動必須與美國的支持相結(jié)合。法新社援引土耳其國防部消息人士的話稱，如果有需要，該國已準備好向烏克蘭派遣部隊。一名熟悉情況的歐洲官員告訴CNN，與俄羅斯接壤的東歐國家擔心，參與維和部隊可能令本國邊境容易受到攻擊。波蘭也一直公開表達這種擔憂。

據(jù)法新社報道，對于歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊，俄外長拉夫羅夫6日表示，俄方的反對立場"沒有妥協(xié)余地"。

馬克龍談法國提供"保護傘"，俄批駁

歐洲新聞臺稱，6日的峰會是自美俄總統(tǒng)進行90分鐘通話以來，歐盟27國領(lǐng)導人首次在同一個房間碰面。他們試圖在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團結(jié)和決心。不過法新社說，除了已承諾的300億歐元對烏援助，不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱，預計這次會議無法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點是財政問題，以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭，同時打破數(shù)十年來歐洲在安全問題上對美國保護傘的依賴。

據(jù)法新社報道，歐盟特別峰會召開的前一天晚上，法國總統(tǒng)馬克龍在約15分鐘的講話中說："面對這個充滿危險的世界，如果繼續(xù)袖手旁觀，將是瘋狂的。"他試圖講明正在發(fā)生的地緣政治變化，稱"歐洲的未來不應由華盛頓或莫斯科來決定"。路透社稱，馬克龍強調(diào)，俄羅斯成為整個歐洲的"威脅"。

3月5日，法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎發(fā)表全國電視講話（圖/路透社）

據(jù)報道，馬克龍表示，"我愿意相信美國將站在我們這邊。但如果情況并非如此，我們必須做好準備"。他還提及，自己已經(jīng)決定就法國向歐洲盟國提供"核保護傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社說，這表明了"此刻的嚴重性"。

其他歐盟國家領(lǐng)導人也在峰會前就歐洲的安全問題表態(tài)。法新社6日報道稱，有望成為德國總理的默茨表示，他已為"最壞的情況"做好準備，并支持大幅增加德國國防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"6日稱，波蘭總理圖斯克6日對記者表示，軍備競賽對歐洲構(gòu)成了全新的挑戰(zhàn)，歐洲必須應對并贏得這場競賽。

6日，俄方對馬克龍的言論進行了批駁。俄塔斯社報道，拉夫羅夫表示，馬克龍說有必要對抗俄羅斯以保護法國及歐洲，他有可能做出"愚蠢的決定"，以挽救自己在法國的聲譽。他的相關(guān)行動或?qū)⒃谕饨徽咧性斐晌ｋU的后果。據(jù)俄羅斯《消息報》、俄新社報道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日反復表示，馬克龍的講話具有"對抗性"。關(guān)于馬克龍?zhí)岬椒▏峁?核保護傘"，佩斯科夫認為他發(fā)表了一種"核論調(diào)"，"一種在歐洲核領(lǐng)域獲得領(lǐng)導地位的野心"。拉夫羅夫也說，馬克龍的相關(guān)表態(tài)對俄羅斯而言構(gòu)成"威脅"。

讓討價還價開始吧

美聯(lián)社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)或許是需要在一個"分裂的時刻采取統(tǒng)一立場"。匈牙利與斯洛伐克經(jīng)常不同意對烏提供支持，前者有可能否決此次峰會的聯(lián)合聲明，不過它無法阻止重大的安全或融資決定。"讓討價還價開始吧。"《政治新聞網(wǎng)》說，盡管歐盟領(lǐng)導人6日抵達會場時滿臉笑容、說著俏皮話，但在攝像機背后發(fā)生的事情可能更加尖銳。

歐委會主席馮德萊恩在布魯塞爾迎接了前來參會的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（圖/央視新聞）

除了烏克蘭問題，歐洲各國在實現(xiàn)戰(zhàn)略自主上被認為也存在"溫差"。《世界報》文章說，以歐洲武器裝備歐洲國家的軍隊是實現(xiàn)該目標的第一步，但迄今為止，大部分歐洲國家從未認真考慮這一前景：中東歐國家更傾向于通過購買美國軍事裝備來加強與華盛頓的聯(lián)系；德國一直對美國的安全保護依賴甚深，同時又因與俄羅斯的經(jīng)濟聯(lián)系而保持謹慎；英國雖然更積極主動，但由于與美國是"特殊關(guān)系"，它并未推動歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展；法國是少數(shù)積極推動這一理念的國家，但它長期以來遭遇了來自盟友的懷疑甚至不信任。