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封面新聞作者 陳彥霏 楊瀾
2025年全國兩會期間,3月7日,全國人大代表、中國民航飛行學院總飛行師劉傳健將目光聚焦在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領域。
在分組討論期間,劉傳健介紹,近年來,我國無人機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,2024年,新增實名登記無人機數(shù)量達110萬架,無人機實名登記系統(tǒng)注冊無人機數(shù)量達到218.7萬架,同比增長101.8%。在農(nóng)林牧業(yè)、應急管理、城市執(zhí)法等多個領域,無人機的應用已位居世界前列。
劉傳健
劉傳健建議,強化空域資源的管理應用,推動空域管理權限適度下放,增強地方政府對低空空域的自主調(diào)配能力,為無人機規(guī)?;瘧锰峁╈`活空間。同時,需明確有人機與無人機的空域劃分標準,避免運行沖突。
此外,他還建議,建設低空產(chǎn)業(yè)高地,實現(xiàn)從工業(yè)級向消費級延伸,大力支持主要企業(yè)增強規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,積極搶占細分市場。健全飛行服務保障體系,實現(xiàn)高效運行管理,堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接口,推動布局天空地一體的通訊導航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。
最后,劉傳健建議,完善低空飛行服務法律法規(guī)體系,強化飛行服務保障能力建設,加快低空空中航行能力建設,著力建設服務有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準、及時互聯(lián)的低空飛行服務保障體系,實現(xiàn)"飛得安全"的突破。
“無人機并不是真的無人管,只是把人的管理轉(zhuǎn)換到幕后了。”劉傳健強調(diào),低空經(jīng)濟發(fā)展必須堅守安全底線。他認為,當前技術可靠性仍需提升,我國需在保持應用領先優(yōu)勢的同時,加強相關法規(guī)與監(jiān)管,安全與發(fā)展并重。
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