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《中國日報》記者 李迅典

美國貿易代表辦公室將于當?shù)貢r間11日正式舉行聽證會，探討對中國傳統(tǒng)芯片（成熟制程芯片）進一步加征關稅的可能性。據(jù)報道，這些芯片廣泛應用于汽車、家用洗衣機和電信設備等日常生活中。

此次調查由美國前總統(tǒng)拜登在其任期內發(fā)起。美國商務部去年12月表示，含芯片的美國產品中有2/3依賴中國芯片；約半數(shù)美國企業(yè)不清楚其芯片的來源，其中也包括一些國防企業(yè)。

美國將舉行針對中國傳統(tǒng)芯片的聽證會（配圖）

中國社會科學院美國問題專家呂祥在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，目前中國在存儲芯片方面的產能和技術正在顯著提升，美國試圖限制中國芯片的出口和產能發(fā)展。然而，中國高性能芯片在全球市場占據(jù)很大優(yōu)勢，目前美國處于兩難境地。

呂祥表示，“對中國增加關稅會損害中國對美芯片出口，但近年來我們對美芯片出口的依賴程度也在逐步下降?！?/p>

《紐約時報》去年報道該調查時指出，拜登政府近年來頒布了一系列出口管制措施，試圖削弱中國制造先進計算機芯片的能力。但美國尚未針對中國生產傳統(tǒng)芯片采取多少出口限制措施。

報道稱，中國政府和相關企業(yè)為芯片生產投入了巨額資金，技術進步推動了芯片制造商的擴張，并吸引了新客戶、吸收了相關制造領域的知識。中國芯片的出口將使美國在全球半導體貿易中難以完全控制。

信達證券今年2月發(fā)布的一份研究報告指出，過去五年，在地緣政治等外部因素以及中國終端需求和設計企業(yè)內生動力的推動下，中國芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程領域經歷了快速發(fā)展。報告預測，到2027年，中國12寸成熟制程產能將以年均27%的速度持續(xù)增長，屆時其在全球市場的份額將達到47%。

據(jù)中國海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國集成電路出口達到1595億美元，同比增長17.4%，創(chuàng)下歷史新高。截至2025年2月，中國集成電路出口總額已達1804.4億元人民幣，同比增長13.2%。

2018年，特朗普對大量來自中國的商品征稅。據(jù)路透社報道，美國對中國傳統(tǒng)芯片的調查聽證會將在中美貿易緊張的關鍵時期舉行，這可能會進一步加劇雙方的經濟摩擦。這項調查將依據(jù)1974年的《貿易法》第301條進行，特朗普于2018年利用該法對大量中國進口產品征收高額關稅，由此引發(fā)美中之間長期存在的貿易爭端。

路透社報道，美國保守派智囊團、科技行業(yè)相關團體以及國家安全、半導體相關研究所等人士將參與此次聽證會。報道指出，如果國家安全相關團體的意見得到認可，對中國半導體企業(yè)的額外限制很可能會被實施。

路透社還指出，中國半導體企業(yè)正密切關注此次聽證會的進展。三星電子在中國的西安、SK海力士在無錫和大連設有大規(guī)模半導體工廠。盡管這些企業(yè)的主營業(yè)務與美國的調查對象并不完全吻合，但多數(shù)人認為，美國對中國傳統(tǒng)芯片加征關稅的舉措可能對韓國的半導體企業(yè)構成壓力。

路透社指出，除了加征關稅，美國在遏制中國方面采取的另一個典型做法是封鎖高科技領域，尤其是芯片行業(yè)。結果表明，這種做法不僅未能遏制中國的脖子，反而極大地刺激了中國芯片和半導體行業(yè)的自主創(chuàng)新，推動了中國在這方面的快速發(fā)展。

除了加征關稅，美國遏制中國的另一個典型做法是封鎖高科技領域，尤其是芯片行業(yè)。結果表明，這種做法不僅未能遏制中國的脖子，反而極大地刺激了中國芯片和半導體行業(yè)的自主創(chuàng)新，推動了中國在這方面的快速發(fā)展。

延伸閱讀：外媒：美國最大誤判可能不是低估中國的芯片制造能力

當前，美國政府不斷揮舞關稅大棒，宣布對包括中國在內的多個國家的產品加征關稅。結果中國市場沒有出現(xiàn)預期中的反應，而美國股市卻出現(xiàn)了明顯調整，市場對關稅將拖累美國經濟的擔憂聲浪日益高漲。此前美國一系列加征關稅的做法已經證明，關稅最終將由美國消費者買單，美國的貿易逆差沒有縮小，制造業(yè)的競爭力也沒有提升。

圖片：美國宣布對中國產品加征關稅

除了加征關稅，美國遏制、打壓中國還有一個非常典型的領域，那就是在高科技領域對中國進行封鎖限制，尤其是芯片行業(yè)。結果表明，不僅沒能遏制中國的脖子，反而極大刺激了中國芯片半導體等高科技產業(yè)的發(fā)展，推動了自主創(chuàng)新的熱潮在中國的興起。

這篇題為"美國刺激了中國芯片產業(yè)"的專欄文章從華為的成功案例入手。文章指出，英偉達正在中國面臨一個真正的競爭對手。美國的出口管制本意是切斷中國獲得先進芯片和芯片制造設備的渠道，確保中國不會出現(xiàn)任何競爭對手。但這種試圖逼停中國芯片制造業(yè)的制裁反而刺激了它的發(fā)展，加速了一個意想不到的挑戰(zhàn)者的崛起：華為。

可以明顯看出，如果美國未曾實施芯片出口禁令，中國大陸的某家企業(yè)在依賴臺灣半導體制造商生產芯片方面或許仍會持續(xù)依賴外部技術。這將使中國的芯片行業(yè)缺乏創(chuàng)新壓力，無法像制裁華為并切斷其與美國先進芯片聯(lián)系的華盛頓那樣，為其技術自給自足的目標提供最大推動。

美國對中國芯片產業(yè)實施了封鎖限制

文章認為，人工智能領域的發(fā)展將引發(fā)一場根本性轉變，這對華為而言是利好消息。人工智能可以劃分為兩個主要市場：一個是訓練階段，用于創(chuàng)建人工智能模型；另一個是推理階段，用于在現(xiàn)實世界中生成響應。在推理密集型工作中，對芯片公司的競爭層次將提升一個臺階。

例如，創(chuàng)建OpenAI的GPT-4人工智能模型需要高性能訓練芯片，但一旦模型完成訓練，部署給用戶就需要大量低功耗推理芯片。隨著人工智能推理應用的日益普及，對高效芯片的需求將大幅增加。在中國，高性能人工智能芯片的供應存在缺口，但可以通過增加芯片數(shù)量來彌補這一差距。采用并行處理技術，可以實現(xiàn)多個芯片協(xié)同工作，分配工作負載并將結果整合為最終輸出。

無獨有偶，美國《財富》雜志在2月份也發(fā)表了一篇題為《芯片制造行業(yè)敲響警鐘》的文章，指出由于美國對中國實施的出口管制，美國芯片制造行業(yè)正面臨挑戰(zhàn)。文章還介紹了美國的多種打壓措施，這些措施正在推動中國芯片行業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，使其不再過度依賴美國企業(yè)。目前，中國先進芯片的技術水平可能尚未趕上美國，但作為全球最大的芯片市場，中國芯片行業(yè)的快速發(fā)展仍為其提供了支撐，而美國企業(yè)則因政策調整承受了不利影響。

此時，人工智能已成為各國關注的重點領域，華盛頓不僅試圖阻止中國，還試圖通過"芯片封鎖"將技術優(yōu)勢完全壟斷在美國。然而，開源模型的出現(xiàn)再次證明，任何試圖限制競爭對手技術崛起的國家都將付出代價。美國《商業(yè)新聞》頻道上個月援引美國布魯金斯學會高級研究員、加利福尼亞大學洛杉磯分校教授約翰·維拉塞諾的話稱："10年后回顧2020年代中期，我們可能會認識到，美國政府試圖限制150個國家發(fā)展快速計算能力的努力是多么可笑。"

外媒截屏報道

《金融時報》5日的文章最后指出，歷史表明，每一個試圖壓制競爭對手技術崛起的工業(yè)強國，在最好的情況下也只能延緩其發(fā)展，在最壞的情況下則加速其發(fā)展。芯片產業(yè)也不例外。這場競爭尚未結束，但從長遠來看，美國可能已確保了這是一場中國無法取勝的"戰(zhàn)爭"。

其實，這與我們常說的兩個觀點不謀而合：相較于美國，中國在應用技術方面更具優(yōu)勢，憑借龐大的市場和強大的經濟實力，中國高科技產業(yè)并非誰想封鎖就能封鎖；另一方面，歷史發(fā)展規(guī)律是客觀的，中國的崛起也不是誰想阻礙就能阻擋的。芯片產業(yè)、人工智能產業(yè)，乃至經濟貿易領域，都是如此。