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本文來自：時代財經(jīng)

馬斯克負責(zé)的“政府效率部”又發(fā)現(xiàn)了重要線索。

據(jù)央視新聞報道，美國總統(tǒng)特朗普在就任當(dāng)天表示，美國“政府效率部”負責(zé)人馬斯克發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普指出，美國政府與許多協(xié)議相關(guān)的資金最終流向了協(xié)議發(fā)起方，政府需要進行大規(guī)模裁員以改善效率。特朗普稱，他不會推行社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助領(lǐng)域的改革，但會打擊欺詐行為。

馬斯克聲稱發(fā)現(xiàn)了數(shù)千億美元的虛假合同（圖片資料）

特朗普表示，馬斯克的發(fā)現(xiàn)揭示了政府機構(gòu)管理上的嚴重問題。他呼吁政府進行50%至70%的精簡，以提高效率。特朗普強調(diào)，他不會改革社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助領(lǐng)域，但會打擊欺詐行為。

在就職當(dāng)天，特朗普簽署行政令組建了名為“政府效率部”的顧問委員會，由馬斯克牽頭負責(zé)，旨在精簡政府機構(gòu)并削減開支。該委員會成為“政府效率部”成立后的第一個被砍掉的部門。委員會隸屬于聯(lián)邦人事管理局，負責(zé)推動各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。幾天后，“政府效率部”還撤銷了4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為了實現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標(biāo)，聯(lián)邦人事管理局在就職后向聯(lián)邦雇員發(fā)送了郵件，呼吁他們2月6日前報名參與“買斷”計劃。如果決定買斷，可在9月30日前繼續(xù)領(lǐng)取工資而不工作。目前已有約6萬人參與該計劃，占總?cè)藬?shù)的2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站和社交媒體賬號被下線。此前，該機構(gòu)因特朗普簽署的行政令暫停了數(shù)百項援助項目。據(jù)稱，美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元的國際援助，共有4675名員工，其中1450人是海外員工。

2月3日，美國國務(wù)卿 RuBao 被任命為國際開發(fā)署代理署長，這意味著該機構(gòu)實際上已由美國國務(wù)院接管。當(dāng)天，該機構(gòu)的總部辦公樓暫時停止運營。2月7日，特朗普宣布要求關(guān)閉國際開發(fā)署，稱其資金使用存在“大量欺詐”和“前所未有的腐敗”。

2月7日，特朗普宣布要求關(guān)閉國際開發(fā)署，稱其資金使用存在“大量欺詐”和“前所未有的腐敗”

由馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"一路橫掃美國多個部門和機構(gòu)，此舉也引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當(dāng)?shù)貢r間3月6日，馬斯克與魯比奧在特朗普的面前提起裁員問題，兩人發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責(zé)其沒有解雇任何人。魯比奧反駁稱，已有至少1500多名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計劃"。他質(zhì)問馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，"這樣就可以假裝再解雇他們一次"。

（圖片為馬斯克與魯比奧合影，資料圖/外媒）

然而，特朗普次日否認了這一說法，稱兩人是"在聊世界杯比賽"，并表示馬斯克和魯比奧"關(guān)系很好"，除此之外的任何報道都是假新聞。

此外，當(dāng)?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時被問及美國經(jīng)濟今年是否會衰退時，他沒有排除衰退的可能性。特朗普表示："我討厭預(yù)測這樣的事情?，F(xiàn)在是一個過渡期，因為我們正在做的事情非常重大……我們正在把財富帶回美國，這是一件大事，總會有過渡期，需要一點時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街開始重新評估其對美股市場的樂觀預(yù)期。金融咨詢公司Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師Barry Bannister表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。他認為，特朗普是一個"顛覆者"，如果他要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，所以我們知道會有一段動蕩時期。

RBC Capital Markets的美國股票策略主管Lori Calvasina也表示，"風(fēng)險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟的潛在動蕩……未來幾周至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近期，一段引發(fā)廣泛關(guān)注的視頻在社交媒體平臺X上走紅：當(dāng)?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮幕僚長蘇珊·威爾斯的會議后，主動幫其提走隨身包，離開白宮。

資深媒體人率先轉(zhuǎn)發(fā)了該視頻，并配文表示："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯提包！"馬斯克在評論區(qū)回復(fù)："我是蘇珊·威爾斯的忠實粉絲。"

視頻中顯示，馬斯克幫蘇珊·威爾斯提走隨身包，配文配圖引人注目

67歲的蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，媒體將其稱為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團隊，2010年幫助里克·斯科特競選佛羅里達州州長成功，2016年支持特朗普勝選，2018年推舉德桑蒂斯當(dāng)佛州州長，2024年擔(dān)任特朗普競選團隊負責(zé)人，是特朗普團隊中少有的敢于直率批評特朗普的成員之一。

馬斯克幫蘇珊·威爾斯提走隨身包的行為，或許體現(xiàn)了其紳士風(fēng)格，或許顯示出他對蘇珊的敬意。然而，近日有關(guān)白宮內(nèi)部矛盾的消息，似乎讓這一善舉含蓄地賦予了更深的含義。

馬斯克高效的裁員政策讓特朗普政府成員感到不滿

近年來，馬斯克主導(dǎo)的"政府效率部"自1月以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，另有約7.5萬名人員接受了"買斷離職"計劃。這些舉措引發(fā)了不少特朗普政府成員的不滿情緒。

特朗普國務(wù)卿魯比奧就是其中之一。此前有報道稱，因馬斯克關(guān)停美國國務(wù)院國際開發(fā)署，魯比奧已數(shù)周在私下對馬斯克表達不滿。

然而，雙方的矛盾在3月6日一場約20人參加的白宮內(nèi)閣會議上公開化。據(jù)《紐約時報》報道，會議中馬斯克指責(zé)魯比奧在上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱，魯比奧解雇的唯一工作人員來自政府效率部。

此事件不僅揭示了馬斯克與特朗普政府間復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系，也引發(fā)了外界對政府效率與政治干預(yù)的深入討論。

魯比奧極為憤怒，他質(zhì)問國務(wù)院的1500多名官員為何接受了"買斷提前離職"方案，這不正是裁員嗎？他還諷刺馬斯克，暗示是否可以重新雇用這些人，以便讓馬斯克再次解雇他們。

之后，馬斯克予以反擊，諷刺魯比奧只是"在電視上表現(xiàn)得不錯"，并暗諷其只會作秀。

報道稱，當(dāng)時特朗普雙手抱胸，像觀看網(wǎng)球比賽一般，目擊了雙方的爭吵，隨后表態(tài)支持魯比奧，稱其"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認了兩人曾在內(nèi)閣會議上發(fā)生爭吵，并否認當(dāng)時兩人在談?wù)?世界杯比賽"，但他表示此次內(nèi)閣會議的決定表明他不得不對內(nèi)閣成員進行安撫。

在此次內(nèi)閣會議上，特朗普首次明確界定馬斯克的權(quán)力邊界：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每隔兩周召開一次類似會議進行協(xié)調(diào)。

此次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表明他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，裁員應(yīng)采取"手術(shù)刀式"而非"動斧頭式"。這在一定程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正危險的不是馬斯克，而是特朗普。

馬斯克似乎陷入了典型的華盛頓權(quán)力博弈旋渦，越來越孤立。在這樣的背景下，他主動向"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，這種行為可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵的這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系不斷緊張的角度看，這種廣告似乎暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的顯著特征是，白宮內(nèi)部的沖突往往會引發(fā)更大規(guī)模的人事變動。以白宮幕僚長為例，這一職位本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權(quán)力運作的事實上的二把手，其地位本應(yīng)穩(wěn)固，但在特朗普的第一個總統(tǒng)任期的4年里，他就更換了4位白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為"特朗普背后的女人"。面對蘇珊·威爾斯直率的批評，特朗普別無選擇，只能無奈地將她稱為"冰山女士"。按照職位要求，她應(yīng)該是白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯確實是馬斯克鞏固自身地位的一個重要渠道，但兩人關(guān)系并不融洽。事實上，馬斯克的"政府效率部"被安置在艾森豪威爾大樓的一間小辦公室，完全按照蘇珊·威爾斯的指示進行。

不過，如果白宮真的發(fā)生重大人事變動，馬斯克不太可能首先受到?jīng)_擊。魯比奧可能會成為更危險的人選。

據(jù)《名利場》等美國媒體援引共和黨高層人士的說法，魯比奧不在特朗普的核心圈子中，特朗普早前任命負責(zé)監(jiān)督加沙和烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"，魯比奧對此并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。報道稱，魯比奧可能會在18個月內(nèi)辭職。

馬斯克目前是特朗普核心圈子中的一員，或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以在內(nèi)閣會議上主動對魯比奧提出批評。

特朗普的"機構(gòu)改革"正陷入困境。

更深入地看，無論是馬斯克目前面臨的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來某一天的離職，都反映出特朗普"機構(gòu)改革"走的是一條非同尋常的道路。

這場改革本來走的不是尋常路。從目標(biāo)來看，除了減少人員編制、降低聯(lián)邦政府開支的訴求，還要徹底摧毀主要由民主黨控制的"深層政府"，建立特朗普可信任的"忠誠政府"，滿足MAGA派的預(yù)期等目標(biāo)。這實際上是一場將政治改革與社會改革融為一體的重大運動。

這種多線推進的改革要想順利實施，需要具備頂層設(shè)計、廣泛的政治動員、一支有一定規(guī)模的實操隊伍，并且需要計算改革的成本。此外，改革必須具備一定的政治可行性。

但目前這一切必要條件都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和少數(shù)局外人年輕人主導(dǎo)改革工作，同時將改革視為對馬斯克的個人政治回報，這注定會讓"特朗普式"的"機構(gòu)改革"難以推進。

當(dāng)政治體系中的人不受觸動時，特朗普往往賦予權(quán)力給馬斯克；而當(dāng)體系中的人感到威脅時，特朗普則試圖安撫這些人。這種平衡技巧或許適用于處理內(nèi)部爭執(zhí)，但在爭執(zhí)升級為激烈的博弈時，平衡技巧就變成了政治投機。投機的結(jié)果，只會讓博弈雙方都可能成為犧牲品。

多名示威者1日在紐約市的一家特斯拉授權(quán)經(jīng)銷商店舉行抗議（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部"推動改革以來，他本人已為改革付出了一定代價。今年以來，特斯拉股價自改革以來累計下跌35%，抹去了美國大選后積累的漲幅。從美國蔓延到歐洲，特斯拉門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象普遍存在，全美各地都有人組織示威反對馬斯克。

在特朗普仍然信任馬斯克的背景下，這些代價或許仍是馬斯克能夠承受的。但一旦特朗普認為讓馬斯克退出政治漩渦更有利，馬斯克勢必將為這一決定付出更大的代價。自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經(jīng)察覺到這一點？

撰稿/徐立凡（專欄作家）