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《華夏時報》記者劉詩萌 兩會報道

2025年，全球人工智能領(lǐng)域掀起了DeepSeek的巨浪，作為支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石，算力基礎(chǔ)設(shè)施投資迎來了新一輪熱潮。近年來，我國算力需求呈指數(shù)級增長，各地紛紛積極布局算力產(chǎn)業(yè)，搶占未來科技制高點。

3月5日，國務院總理李強在十四屆全國人大三次會議上作政府工作報告時提出，擴大5G規(guī)?；瘧茫涌旃I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。這也是繼2024年明確要適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國一體化算力體系，培育算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)后，“算力”一詞連續(xù)兩年受到政府工作報告的關(guān)注。

正值"十四五"規(guī)劃收官之年，我國將如何推進算力網(wǎng)絡發(fā)展？新型信息基礎(chǔ)設(shè)施如何加速賦能千行百業(yè)？2025年全國兩會期間，《華夏時報》記者就這些問題專訪了工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司負責人。

推進算力網(wǎng)絡"點、鏈、網(wǎng)、面"體系化發(fā)展

算力是集信息計算力、網(wǎng)絡運載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力，主要通過算力中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施向社會提供服務。近年來，作為新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，算力的重要意義逐漸凸顯。2023年，工信部等6部門聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，從計算力、運載力、存儲力以及應用賦能四個方面提出了到2025年發(fā)展量化指標。

記者了解到，當前我國算力網(wǎng)絡建設(shè)和應用有序推進，各項目標逐步實現(xiàn)。截至2024年底，我國算力總規(guī)模達280EFLOPS（每秒百億億次浮點運算，以FP32單精度計算），其中智能算力規(guī)模達90EFLOPS（FP32），占比達32%；運載力方面，規(guī)劃建設(shè)234條"東數(shù)西算"干線光纜，光纜長度8.5萬公里。國家樞紐節(jié)點算力中心集群間網(wǎng)絡時延達標率超75%；存儲力方面，我國存力總規(guī)模約1580EB（艾字節(jié)），其中先進存儲占比達28%；應用賦能方面，累計征集算力創(chuàng)新應用項目超過1.3萬個，覆蓋工業(yè)、金融、教育、交通、醫(yī)療、能源等多個生產(chǎn)生活領(lǐng)域。

上述負責人表示，工信部將堅持政府引導、市場主導原則，有序推進算力網(wǎng)絡"點、鏈、網(wǎng)、面"體系化發(fā)展，研究推出算力"揭榜"、算力賦能等系列專項行動，持續(xù)優(yōu)化算力資源布局、強化核心技術(shù)攻關(guān)、提升網(wǎng)絡服務質(zhì)量、豐富算力應用場景，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

"點"指的是推動算力中心單點提質(zhì)，加強算力布局建設(shè)引導，推動按需有序建設(shè)，著力提升算力利用效率。依托中國算力平臺，深化算力統(tǒng)籌監(jiān)測，探索以自動化采集方式開展算力監(jiān)測。實施算力"出海"行動，鼓勵算力企業(yè)拓展海外市場布局，提升國際競爭水平。

"鏈"指的是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展串珠成鏈，持續(xù)鼓勵自主技術(shù)攻關(guān)，組織開展算力強基"揭榜"行動，提升先進算力自主供給能力。加快算力設(shè)施、IT設(shè)備、智能運營等基礎(chǔ)設(shè)施共性標準制定，充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。

"網(wǎng)"指的是加快網(wǎng)絡升級實現(xiàn)互聯(lián)互通，指導基礎(chǔ)電信企業(yè)推進高速寬帶網(wǎng)絡建設(shè)，有序?qū)嵤﹪一ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)工程，打造"1520"三級時延保障網(wǎng)絡，試點推行彈性計費模式，降低網(wǎng)絡使用成本。

"面"指的是推動應用創(chuàng)新全面賦能，發(fā)揮算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方陣的優(yōu)勢，持續(xù)建設(shè)"智算生態(tài)圈"，舉辦中國算力大會和"華彩杯"算力創(chuàng)新應用大賽，遴選典型案例，重點向教育、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域推廣"算力+"專項行動，推廣標志性產(chǎn)品和服務，深化算力與行業(yè)融合應用。

繼續(xù)推進新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

新型信息基礎(chǔ)設(shè)施由5G網(wǎng)絡、超算中心、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施等新技術(shù)設(shè)施組成，是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分。我國已建成全球最大的5G網(wǎng)絡，算力設(shè)施能力持續(xù)提升，融合應用加速賦能千行百業(yè)。

網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施方面：截至本報告期末，425.1萬個5G基站覆蓋全國，提供千兆網(wǎng)絡服務能力的端口達2820萬個，建成207個千兆城市，實現(xiàn)"縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶"。移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達2.656億戶，占移動終端連接數(shù)的59.7%。網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施全面支持IPv6，國家頂級域名數(shù)量位居全球第一。

算力基礎(chǔ)設(shè)施方面：在用標準機架數(shù)量超過900萬架，總算力達280EFLOPS，其中智能算力規(guī)模達90EFLOPS（按FP16半精度計算，相當于493EFLOPS）。20ms時延圈已覆蓋全國主要城市。

融合應用方面：5G、千兆光網(wǎng)、算力創(chuàng)新應用已在工業(yè)、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模推廣，優(yōu)秀案例分別達到13.8萬、3.7萬、1.3萬個。融合應用已覆蓋80個國民經(jīng)濟行業(yè)大類中的97個，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施賦能千行百業(yè)。

以5G應用為例：已在80個國民經(jīng)濟行業(yè)大類中實現(xiàn)5G應用的全面覆蓋，工業(yè)、采礦、港口等行業(yè)已形成13.8萬個應用案例。在醫(yī)療領(lǐng)域，5G應用已實現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、住院治療、康復出院全流程服務，在500多家三甲醫(yī)院推廣。在文旅領(lǐng)域，5G應用已覆蓋管理、營銷、服務、體驗全鏈條，在全國500多家文旅企業(yè)落地應用，衍生出全新沉浸式旅游體驗。信息消費領(lǐng)域，5G電話用戶已超過10億戶，視頻直播、云旅游等新應用模式不斷涌現(xiàn)，推動4K/8K高清視頻等新興業(yè)務快速發(fā)展。

下一步，我們將堅持"建、用、研"協(xié)同推進，持續(xù)完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。首先是加快基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，強化"雙千兆"網(wǎng)絡升級發(fā)展的政策引領(lǐng)，推動5G演進（5G-A）產(chǎn)品研發(fā)和商用部署，組織開展5G-A網(wǎng)絡試驗。深化電信普遍服務和"寬帶邊疆"建設(shè)，加快布局智能算力設(shè)施，提升新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳水平。其次是加快拓展融合應用場景，大力推進5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在信息消費、社會民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域的深度融合創(chuàng)新，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。最后是不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合實力，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，強化上下游協(xié)同創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力和創(chuàng)新力，培育壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳