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歐盟時(shí)間3月6日，在布魯塞爾召開了特別峰會(huì)。公報(bào)顯示，歐洲理事會(huì)同意歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的"重新武裝歐洲"計(jì)劃。

歐盟公報(bào)指出，俄烏沖突對(duì)歐盟構(gòu)成了生存壓力，歐洲必須負(fù)責(zé)任地處理自身防務(wù)問題。歐盟將加強(qiáng)整體國(guó)防能力，減少戰(zhàn)略依賴，解決關(guān)鍵能力差距，并相應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)盟的國(guó)防技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)，以更好地供應(yīng)裝備。

馮德萊恩本月4日提出"重新武裝歐洲"計(jì)劃，擬動(dòng)用8000億歐元資金打造"一個(gè)安全而有韌性的歐洲"，包括為歐盟成員國(guó)撥付1500億歐元貸款資金用于國(guó)防投資，并協(xié)助成員國(guó)整合需求、共同采購(gòu)軍事裝備。她還表示，該計(jì)劃將促進(jìn)成員國(guó)投資烏克蘭國(guó)防工業(yè)，或直接采購(gòu)軍事裝備支援烏克蘭。

此前報(bào)道顯示，歐盟27國(guó)正緊急磋商"歐洲安全"問題。

6日在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟特別峰會(huì)正值美國(guó)政府對(duì)傳統(tǒng)盟友關(guān)系的挑戰(zhàn)之際。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在此緊急會(huì)談，美國(guó)政治媒體稱，此時(shí)"歐洲大陸的未來(lái)岌岌可危"似乎也不為過。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在峰會(huì)前與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔并肩而立，向記者解釋，"我們非常感謝，我們并不孤單"。

馮德萊恩稱，這場(chǎng)峰會(huì)是"歐洲的分水嶺時(shí)刻"。她將正式向歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提交動(dòng)用8000億歐元的"重新武裝歐洲"計(jì)劃。據(jù)歐洲新聞臺(tái)分析，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過這場(chǎng)峰會(huì)展現(xiàn)他們?cè)谥С譃蹩颂m問題上的團(tuán)結(jié)決心，回答歐盟能夠承擔(dān)得起什么樣的安全保障等緊迫問題。

但外媒認(rèn)為，歐盟內(nèi)部仍面臨嚴(yán)重矛盾的考驗(yàn)。英國(guó)廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場(chǎng)峰會(huì)將展現(xiàn)"這到底只是一個(gè)辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

不過，外媒普遍認(rèn)為歐盟內(nèi)部仍面臨嚴(yán)重矛盾的考驗(yàn)。英國(guó)廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場(chǎng)峰會(huì)將展現(xiàn)"這到底只是一個(gè)辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

歐盟內(nèi)部仍面臨內(nèi)部矛盾的考驗(yàn)。英國(guó)廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，這場(chǎng)峰會(huì)將展現(xiàn)"這到底只是一個(gè)辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

打算為“8000億計(jì)劃”爭(zhēng)取支持

“歐盟習(xí)慣了危機(jī)，但這次可能會(huì)給出‘最后的答案’”，政治新聞網(wǎng)報(bào)道指出，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚布魯塞爾時(shí)，他們意識(shí)到1945年后的安全架構(gòu)隨時(shí)可能崩潰。“跨大西洋的裂痕迫使我們不得不采取行動(dòng)”，法國(guó)《世界報(bào)》6日發(fā)表文章稱，“如果不采取行動(dòng)，歐洲可能會(huì)被邊緣化或附庸化”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道說，在美俄之間日益激烈的拉鋸戰(zhàn)中，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人試圖重新掌控俄烏沖突的談判。

據(jù)報(bào)道，此次歐盟特別峰會(huì)將討論防務(wù)開支問題。一名歐盟高級(jí)官員告訴CNN，預(yù)計(jì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將“批準(zhǔn)”馮德萊恩的“重新武裝歐洲”計(jì)劃，推動(dòng)其“迅速推進(jìn)”。馮德萊恩近期在一封信中警告歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱：“歐洲面臨著一個(gè)明確而現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)，其規(guī)模在我們成年后從未見過。我們的一些基本假設(shè)正被徹底動(dòng)搖。”

知情人士對(duì)CNN透露，如何分擔(dān)對(duì)烏援助將成為峰會(huì)重點(diǎn)討論議題。法新社報(bào)道指出，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)廣泛討論為俄烏和平協(xié)議提供哪些“安全保證”。英國(guó)首相斯塔默最近提議組建“自愿者聯(lián)盟”，組建維和部隊(duì)。歐洲新聞臺(tái)報(bào)道說，目前法國(guó)、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國(guó)已表示有興趣加入其中，但它們堅(jiān)稱，這項(xiàng)行動(dòng)必須與美國(guó)的支持相結(jié)合。法新社援引土耳其國(guó)防部消息人士的話說，如果有需要，土耳其已準(zhǔn)備好向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。一名熟悉情況的歐洲官員告訴CNN，與俄羅斯接壤的東歐國(guó)家擔(dān)心，參與維和部隊(duì)可能令本國(guó)邊境容易受到攻擊。波蘭也公開表達(dá)這種擔(dān)憂。

據(jù)法新社報(bào)道，對(duì)于歐洲國(guó)家在烏克蘭部署維和部隊(duì)，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫6日表示，俄方的反對(duì)立場(chǎng)“沒有任何妥協(xié)余地”。

馬克龍談法國(guó)提供“保護(hù)傘”，俄批駁

歐洲新聞臺(tái)稱，6日的峰會(huì)是自美俄總統(tǒng)進(jìn)行90分鐘通話以來(lái)，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次在同一個(gè)房間碰面。他們?cè)噲D在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和決心。法新社說，除了已承諾的300億歐元對(duì)烏援助，歐盟不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱，預(yù)計(jì)這次會(huì)議無(wú)法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點(diǎn)是財(cái)政問題，以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭，同時(shí)打破數(shù)十年來(lái)歐洲在安全問題上對(duì)美國(guó)保護(hù)傘的依賴。

據(jù)法新社報(bào)道，歐盟特別峰會(huì)召開的前一天晚上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诩s15分鐘的講話中說：“面對(duì)這個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界，如果繼續(xù)袖手旁觀，將是瘋狂的。”他試圖解釋地緣政治變化，稱“歐洲的未來(lái)不應(yīng)由華盛頓或莫斯科來(lái)決定”。路透社稱，馬克龍強(qiáng)調(diào)，俄羅斯成為整個(gè)歐洲的“威脅”。

3月5日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璋l(fā)表全國(guó)電視講話

據(jù)報(bào)道，馬克龍表示，“我愿意相信美國(guó)將站在我們這邊。但如果情況并非如此，我們必須做好準(zhǔn)備”。他還提到，自己已經(jīng)決定就法國(guó)向歐洲盟國(guó)提供“核保護(hù)傘”的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社說，這表明了“此刻的嚴(yán)重性”。

其他歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也在峰會(huì)前就歐洲的安全問題表態(tài)。消息源6日稱，有望成為德國(guó)總理的默茨表示，他已為"最壞情況"做好準(zhǔn)備，并支持大幅增加德國(guó)國(guó)防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"報(bào)道，波蘭總理圖斯克6日表示，軍備競(jìng)賽對(duì)歐洲構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，歐洲必須應(yīng)對(duì)并贏得這場(chǎng)競(jìng)賽。

6日，俄方對(duì)馬克龍的言論進(jìn)行了批駁。俄塔斯社報(bào)道，拉夫羅夫反駁了馬克龍關(guān)于有必要對(duì)抗俄羅斯以保護(hù)法國(guó)及歐洲的觀點(diǎn)，稱其可能做出愚蠢決定，以維護(hù)自己在法國(guó)的聲譽(yù)。佩斯科夫則表示，馬克龍的言論具有對(duì)抗性，關(guān)于法國(guó)提供"核保護(hù)傘"的言論，他被認(rèn)為是在發(fā)表"核論調(diào)"，"一種在歐洲核領(lǐng)域獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的野心"。拉夫羅夫也表示，馬克龍的表態(tài)對(duì)俄羅斯構(gòu)成威脅。

讓討價(jià)還價(jià)開始吧

美聯(lián)社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)或許是分裂時(shí)刻采取統(tǒng)一立場(chǎng)。匈牙利和斯洛伐克經(jīng)常在對(duì)烏支持問題上意見不一，前者可能否決峰會(huì)議議，但無(wú)法阻止重大安全或融資決定。盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)笑容滿面、說說笑笑，但攝像機(jī)背后可能發(fā)生更尖銳的事情。

歐委會(huì)主席馮德萊恩在布魯塞爾迎接烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基

除了烏克蘭問題，歐洲各國(guó)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主方面也存在差異?！妒澜鐖?bào)》文章指出，以歐洲武器裝備歐洲軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主的第一步，但至今，大部分歐洲國(guó)家尚未認(rèn)真考慮這一前景：中東歐國(guó)家更傾向于購(gòu)買美國(guó)軍事裝備以加強(qiáng)與華盛頓的聯(lián)系；德國(guó)對(duì)美國(guó)的安全保護(hù)依賴較強(qiáng)，同時(shí)因與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系保持謹(jǐn)慎；英國(guó)盡管更積極，但由于與美國(guó)是"特殊關(guān)系"，它并未推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展；法國(guó)是少數(shù)積極推動(dòng)這一理念的國(guó)家，但長(zhǎng)期受到盟友懷疑甚至不信任。