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來(lái)源：《時(shí)代周報(bào)》 作者：梁怡

我是出租車(chē)行業(yè)的一名從業(yè)者，同時(shí)也是全國(guó)人大代表。在這一身份下，我致力于將出租車(chē)行業(yè)與乘客生活緊密相連，既是服務(wù)者，也是傾聽(tīng)者，努力為行業(yè)改進(jìn)建言獻(xiàn)策。

殷其龍，全國(guó)人代會(huì)代表、重慶市出租汽車(chē)租賃有限責(zé)任公司第二分公司駕駛員。他以出租車(chē)作為履職舞臺(tái)，始終致力于將出租車(chē)行業(yè)與群眾生活緊密相連，用二十年如一日的堅(jiān)守，將出租車(chē)行業(yè)與基層民意緊密相連，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了全國(guó)人代會(huì)代表的使命與擔(dān)當(dāng)。

1994年，20歲的殷其龍應(yīng)征入伍。在部隊(duì)，他學(xué)會(huì)了駕駛汽車(chē)。1997年退伍后回到老家重慶市長(zhǎng)壽區(qū)，成為一名出租車(chē)司機(jī)。一次偶然的機(jī)會(huì)，他了解到，在主城區(qū)開(kāi)出租車(chē)不但乘客更多，還能見(jiàn)世面。

隨后，經(jīng)過(guò)各種努力，2004年深秋，殷其龍成為重慶市出租汽車(chē)有限責(zé)任公司第二分公司的一名出租車(chē)駕駛員，這一開(kāi)便長(zhǎng)達(dá)20年。用二十年如一日的堅(jiān)守，將出租車(chē)行業(yè)與基層民意緊密相連，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了全國(guó)人代會(huì)代表的使命與擔(dān)當(dāng)。

“好哥”也成為了殷其龍身上鐵打的標(biāo)簽。從業(yè)20多年來(lái)，他幫助了不計(jì)其數(shù)的乘客，做好本職工作之余，殷其龍還熱心公益事業(yè)，積極投身各類(lèi)志愿服務(wù)。2021年，他被中華全國(guó)總工會(huì)授予2021年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?022年11月，入選2021年最美出租汽車(chē)司機(jī)名單；2023年，入選2023年度“最美退役軍人”。

2023年2月底，殷其龍正式當(dāng)選為第十四屆全國(guó)人大代表，他的出租車(chē)已然變成移動(dòng)的“意見(jiàn)箱”，用二十年如一日的方向盤(pán)，串聯(lián)起基層民意的“毛細(xì)血管”。

履職第3年，殷其龍深入調(diào)研行業(yè)存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象和痛點(diǎn)，堅(jiān)持為廣大網(wǎng)約車(chē)、巡游出租汽車(chē)司機(jī)發(fā)聲，就加強(qiáng)巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)約出租汽車(chē)統(tǒng)籌發(fā)展、新能源汽車(chē)換電基礎(chǔ)設(shè)施等提出了多項(xiàng)切實(shí)可行的建議。

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，殷其龍?jiān)俅翁岢黾訌?qiáng)巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)協(xié)同發(fā)展的建議。

殷其龍告訴時(shí)代周報(bào)記者，相比去年建議的內(nèi)容，今年最重要的區(qū)別在于發(fā)展方向上，去年提出的是“融合”發(fā)展，差異化不夠突出。今年更強(qiáng)調(diào)“協(xié)同”發(fā)展，即巡游出租車(chē)和網(wǎng)約出租車(chē)雙方各有定位，通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)展差異化經(jīng)營(yíng)。

針對(duì)城市網(wǎng)約車(chē)與巡游車(chē)總量的調(diào)控，殷其龍強(qiáng)調(diào)要兼顧乘客需求與駕駛員保障?？茖W(xué)規(guī)劃兩種車(chē)輛的差異化定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)職的巡游出租車(chē)作為出行基礎(chǔ)保障，為市民提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，發(fā)揮中流砥柱作用。而兼職的網(wǎng)約車(chē)則在打車(chē)高峰期等特殊時(shí)段，起到錦上添花的作用。

與此同時(shí)，殷其龍建議推動(dòng)巡游車(chē)運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革，加快建立運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)供需和運(yùn)營(yíng)成本，科學(xué)制定運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)從"政府定價(jià)"向"政府指導(dǎo)價(jià)"的轉(zhuǎn)變。特殊時(shí)段和區(qū)域可適當(dāng)調(diào)價(jià)。

2024年，殷其龍的建議已獲全國(guó)人大審議。隨后，相關(guān)部門(mén)前往重慶與公司溝通，深入探討具體改革措施。

殷其龍表示，目前行業(yè)正在向好的方向發(fā)展，巡游車(chē)票價(jià)改革已開(kāi)展調(diào)研，有望在今年落地。同時(shí)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)率也有所提升。

今年兩會(huì)期間，殷其龍還提交了關(guān)于新能源汽車(chē)統(tǒng)一電池及換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議，緩解電動(dòng)汽車(chē)用戶的里程焦慮。

針對(duì)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，殷其龍建議統(tǒng)一換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打破車(chē)企與換電運(yùn)營(yíng)商的壁壘。加大充電樁和換電站的建設(shè)投入，并參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

此外，殷其龍還擔(dān)任重慶市人民調(diào)解員和監(jiān)督員，致力于提升行業(yè)服務(wù)水平。