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據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日上午，隨著一架來(lái)自中國(guó)香港的客機(jī)降落在菲律賓首都馬尼拉機(jī)場(chǎng)的跑道上，機(jī)場(chǎng)的氣氛突然緊張起來(lái)。當(dāng)?shù)氐臄?shù)千名警力嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備執(zhí)行一項(xiàng)國(guó)際刑事法院的逮捕令。

馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)以1983年在這里被菲律賓軍方刺殺身亡的尼諾伊·阿基諾命名，他的妻子和兒子后來(lái)都成為菲律賓總統(tǒng)。今天在這里被捕的則是另一位前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特。

本月就將年滿80歲的杜特爾特在機(jī)場(chǎng)通道中緩慢行走，周圍擠滿了大批媒體。他從左手換到右手使用手杖，嘴里嚼著東西，面無(wú)表情。

此前，國(guó)際刑警組織已對(duì)杜特爾特發(fā)出紅色通緝令，但他仍按計(jì)劃返回了馬尼拉。在香港的一場(chǎng)演講中，杜特爾特耐人尋味地表示："如果這確實(shí)是我的命運(yùn)，我不會(huì)反對(duì)。如果我被捕入獄，我也別無(wú)選擇。"

當(dāng)晚，杜特爾特的律師稱，這位前總統(tǒng)已乘上一架包機(jī)，將被送往荷蘭海牙。

3月11日，在菲律賓大馬尼拉地區(qū)的帕賽，士兵在菲前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地執(zhí)勤。 新華社發(fā)

在菲律賓兩大家族對(duì)立的背景下，菲政府為逮捕杜特爾特"開(kāi)綠燈"。

被捕后，杜特爾特被帶到菲律賓維拉莫空軍基地。在21歲的小女兒維羅妮卡發(fā)布的一段視頻中，杜特爾特坐在椅子上說(shuō)道："我犯了什么罪？依據(jù)什么樣的法律？現(xiàn)在給我解釋一下我被帶到這里的法律依據(jù)，因?yàn)槲绎@然不是自愿到這里來(lái)的。"

國(guó)際刑事法院要求逮捕杜特爾特的理由是其"任內(nèi)掃毒導(dǎo)致數(shù)千人死亡"。在擔(dān)任達(dá)沃市市長(zhǎng)和菲律賓總統(tǒng)期間，杜特爾特發(fā)起反毒行動(dòng)，在菲國(guó)內(nèi)外引發(fā)高度關(guān)注。杜特爾特任內(nèi)的2018年2月，國(guó)際刑事法院就通知菲政府，將對(duì)杜特爾特的反毒行動(dòng)是否有違反人權(quán)的情況展開(kāi)初步調(diào)查。2021年9月，國(guó)際刑事法院正式展開(kāi)調(diào)查。不過(guò)，菲律賓在2019年就退出了國(guó)際刑事法院。

杜特爾特被逮捕前，菲律賓總統(tǒng)新聞辦公室表示，如果國(guó)際刑事法院要求國(guó)際刑警組織對(duì)杜特爾特發(fā)布紅色通緝令，菲政府將予以配合。

為何在馬科斯上任僅一年半時(shí)就被捕？“杜特爾特被捕的時(shí)間點(diǎn)確實(shí)耐人尋味?，F(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯在2022年上臺(tái)后明確表示，菲律賓不是國(guó)際刑事法院的成員國(guó)，因此杜特爾特這類案件應(yīng)當(dāng)享有豁免。然而，馬科斯政府在杜特爾特兩大家族之間的政治爭(zhēng)端愈演愈烈后，逐漸開(kāi)始松口。周士新指出，起初馬科斯政府聲稱國(guó)際刑事法院有權(quán)處理此事，隨后改口稱可以直接處理，甚至已配合法院執(zhí)行逮捕令，態(tài)度變得較為開(kāi)放。”

3月11日，菲前總統(tǒng)杜特爾特在帕賽附近被捕地哭著。新華社發(fā)

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院主任張潔指出，國(guó)際刑事法院已向多個(gè)國(guó)家或?qū)嶓w的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了逮捕令，但從未出現(xiàn)過(guò)有關(guān)力量進(jìn)入這些國(guó)家直接逮捕的情況。杜特爾特被捕與其家族與馬科斯的對(duì)立有著密切關(guān)聯(lián)。此前，馬科斯曾彈劾杜特爾特女兒的副總統(tǒng)莎拉，如今杜特爾特本人又被逮捕。菲律賓將于5月舉行中期選舉，杜特爾特被捕將對(duì)其家族參選前景造成嚴(yán)重沖擊。如果中期選舉后新參議院通過(guò)莎拉的彈劾案，莎拉將喪失參選總統(tǒng)的權(quán)利。

中期選舉臨近，“強(qiáng)人”不可有任何退縮。

幾天前，杜特爾特突然出現(xiàn)在香港，引發(fā)了外界對(duì)其是否試圖逃避國(guó)際刑事法院逮捕令的猜測(cè)。

香港是菲律賓海外人才的重要聚集地之一，約20萬(wàn)從事家政服務(wù)的菲律賓人聚居于此。杜特爾特抵達(dá)香港后，與女兒莎拉一同出席其政黨參議員候選人的造勢(shì)活動(dòng)，約有2000多名菲律賓人參與。

對(duì)杜特爾特的此次訪問(wèn)，中國(guó)外交部駐港公署發(fā)言人表示，這是杜特爾特夫婦的私人度假行程。菲律賓公民在香港舉行的集會(huì)活動(dòng)已根據(jù)香港特區(qū)法規(guī)事先申請(qǐng)了批準(zhǔn)。

上周末，包括刑事偵查組、地區(qū)機(jī)動(dòng)營(yíng)部隊(duì)和航空安全組在內(nèi)的警員們出現(xiàn)在了杜特爾特家鄉(xiāng)達(dá)沃的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，據(jù)稱是為了執(zhí)行國(guó)際刑事法院本月8日簽發(fā)的逮捕令。10日有消息稱，菲律賓警方將動(dòng)員至少7000名警力，鎖定全國(guó)主要入境點(diǎn)，準(zhǔn)備逮捕杜特爾特。

明知將會(huì)被捕，杜特爾特仍按計(jì)劃返回菲律賓。周士新指出，杜特爾特赴港一方面是為了爭(zhēng)取更多菲律賓海外選民的支持，另一方面也是在為5月的中期選舉創(chuàng)造更有利己方的輿論——作為堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)者、菲律賓前總統(tǒng)，杜特爾特雖然明知會(huì)被逮捕甚至送往海牙，仍然義無(wú)反顧地返回菲律賓。他對(duì)于逮捕不做任何反抗，表示不懼怕國(guó)際刑事法院的審判，這反映了他一貫強(qiáng)硬的行事風(fēng)格。在菲國(guó)內(nèi)權(quán)力斗爭(zhēng)最為激烈的當(dāng)下，任何退縮都可能損害民意，影響中期選舉。

3月11日，菲律賓警察在大馬尼拉地區(qū)帕賽的前總統(tǒng)杜特爾特被拘留地外執(zhí)勤。新華社發(fā)

即刻引渡海牙，可能引發(fā)菲國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩

菲律賓外長(zhǎng)馬納羅11日表示，菲外交部尚未向菲駐海牙外交使團(tuán)發(fā)布任何指示。他強(qiáng)調(diào)菲律賓已不是國(guó)際刑事法院成員。然而，杜特爾特仍然很快在當(dāng)晚乘機(jī)被送往海牙。

莎拉發(fā)聲明稱，菲政府基于國(guó)際刑事法院逮捕令拘留其父親的行為公然侮辱了菲律賓主權(quán)，也侮辱了每個(gè)相信國(guó)家獨(dú)立性的菲律賓人?！斑@不是正義，而是壓迫與迫害”。

中國(guó)外交部在11日下午也就杜特爾特被捕進(jìn)行了回應(yīng)。發(fā)言人毛寧表示，這是一個(gè)重要的突發(fā)事件，中方注意到有關(guān)消息，并正密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。她重申，中國(guó)一貫主張國(guó)際刑事法院應(yīng)嚴(yán)格遵循補(bǔ)充性管轄原則，依法審慎行使職權(quán)，避免政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

杜特爾特在菲律賓民眾中仍享有較高支持率，女兒莎拉的支持率也明顯領(lǐng)先于總統(tǒng)馬科斯。杜特爾特已在5月的中期選舉報(bào)名再次競(jìng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)一職。

張潔對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者表示，在杜特爾特的高支持率下，直接將他引渡到海牙可能對(duì)馬科斯政府的執(zhí)政產(chǎn)生較大沖擊，從而引發(fā)菲律賓國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩。接下來(lái)菲律賓政局如何發(fā)展以及中期選舉的走勢(shì)都難以預(yù)料。

周士新指出，“與選舉有關(guān)的菲律賓國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)一直以來(lái)都是東盟各國(guó)和國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。如果馬科斯被認(rèn)為通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)打壓政治對(duì)手，以在選舉中獲利，可能也會(huì)對(duì)馬科斯產(chǎn)生一定的反噬作用。”由于兩大家族對(duì)立嚴(yán)重，且莎拉民調(diào)支持率高于馬科斯，如果杜特爾特被逮捕和引渡海牙使菲律賓國(guó)內(nèi)陷入更大分裂的話，對(duì)菲律賓民主政治、國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。