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全國(guó)兩會(huì)是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵窗口。在過(guò)去的幾周里，兩會(huì)向世界展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一片生機(jī)盎然景象：新興科技領(lǐng)域異軍突起，"新三樣"產(chǎn)品享譽(yù)全球，新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)……經(jīng)過(guò)多年的努力，我們正在見(jiàn)證中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逐步形成強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭。

隨著年初我國(guó)在人工智能、人形機(jī)器人等領(lǐng)域的重大突破，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正注入新的活力。在政府工作報(bào)告中處處可見(jiàn)這一主題，在記者會(huì)上聽(tīng)到的掌聲中，在代表委員們提出的各項(xiàng)建議中，我們感受到社會(huì)各界對(duì)新技術(shù)的擁抱與對(duì)新增長(zhǎng)的堅(jiān)定信心。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著人工智能等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍，這一目標(biāo)正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

新動(dòng)能展現(xiàn)強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭

2015年，我國(guó)首次明確提出"新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換"這一重要概念。當(dāng)時(shí)，面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能逐漸衰弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩的挑戰(zhàn)，我國(guó)堅(jiān)持深化改革，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和"三新"經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與生產(chǎn)制造的各個(gè)環(huán)節(jié)深度融合。

盡管?chē)?guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，內(nèi)部改革和發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國(guó)始終保持著戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移地聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向更高端方向邁進(jìn)，助力新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。

3月6日，在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔用一組數(shù)據(jù)詮釋了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得的積極成效：2024年，我國(guó)"三新"經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率將超過(guò)18%。

全國(guó)人大代表馮志禮指出，2025年"兩會(huì)"向世界展示了中國(guó)堅(jiān)持"長(zhǎng)期主義"的堅(jiān)定決心，詮釋了黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的實(shí)踐偉力，彰顯了中國(guó)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定道路。

在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、保護(hù)主義抬頭、地緣政治沖突頻發(fā)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的"新"正日益成為動(dòng)蕩世界中最重要的建設(shè)性力量。

領(lǐng)跑出口的"新三樣"（新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品）憑借其高端化、智能化、綠色化的顯著優(yōu)勢(shì)，正在重塑中國(guó)制造在海外市場(chǎng)的品牌形象。

全國(guó)人大代表鐘寶申指出，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年持續(xù)創(chuàng)新，已從后來(lái)者居后躍升至全球領(lǐng)先水平。當(dāng)前，我國(guó)在電池效率和組件量產(chǎn)效率方面持續(xù)刷新世界紀(jì)錄，這表明未來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)完全可以通過(guò)自主創(chuàng)新和原創(chuàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外技術(shù)的自主可控。

全國(guó)人大代表雷軍表示，作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新興力量，小米在短短9個(gè)月時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了13.5萬(wàn)輛的年產(chǎn)量。其自主研發(fā)的"小米超級(jí)電機(jī)V8S"在已量產(chǎn)的主驅(qū)電機(jī)中，以全球最快的轉(zhuǎn)速和最強(qiáng)的動(dòng)力性能，成為全球首個(gè)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端電機(jī)系統(tǒng)，全部由該公司在自家工廠生產(chǎn)。

新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃益平指出，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高通常會(huì)帶來(lái)GDP增長(zhǎng)速度放緩的規(guī)律，但這一規(guī)律的前提條件是技術(shù)水平不變。但從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史來(lái)看，技術(shù)革命真正開(kāi)始后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅不會(huì)放緩，反而會(huì)持續(xù)加快。

政府工作報(bào)告將今年的GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為"5%左右"。這一表述看似常規(guī)，實(shí)則蘊(yùn)含著積極的寓意，即在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)仍需迎難而上、奮發(fā)有為。

2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到130萬(wàn)億元的水平。全國(guó)人大代表田軒指出，2025年每1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于2015年經(jīng)濟(jì)增速為2%時(shí)的體量。

國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP增速目標(biāo)在4.6%至4.8%之間。

鄭柵潔表示，我們有信心實(shí)現(xiàn)5%左右的增速目標(biāo)，因?yàn)橹贫葍?yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力和企業(yè)活力的共同作用，再加上直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣和解決問(wèn)題的底氣，今年的目標(biāo)將得到充分保障。

實(shí)現(xiàn)這一增速目標(biāo)的底氣之一，正是科技創(chuàng)新。

"AI東風(fēng)"的強(qiáng)勁脈沖，推動(dòng)著中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

在2024年春節(jié)前夕，DeepSeek大模型正式推出并迅速走紅。該模型以三分之一的算力實(shí)現(xiàn)了主流模型90%的性能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)開(kāi)源共享。

從小說(shuō)家的視角看，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的AI模型發(fā)展受限于計(jì)算能力的瓶頸。但隨著DeepSeek的出現(xiàn)，這一局面得到了根本性改變。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員申宇婧指出，DeepSeek以低成本和開(kāi)源特性，開(kāi)創(chuàng)了一條與美國(guó)大模型發(fā)展截然不同的開(kāi)放路徑。這一創(chuàng)新降低了技術(shù)成本，使人工智能的應(yīng)用價(jià)值得以充分釋放，從而推動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比顯著提升，助力人工智能真正發(fā)揮價(jià)值。

這種對(duì)DeepSeek的熱捧在各行各業(yè)中表現(xiàn)得非常明顯。各大主流云平臺(tái)紛紛表態(tài)接入DeepSeek系列模型，地方政府也加大了對(duì)這一技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，充分運(yùn)用人工智能輔助決策和問(wèn)題解決。

這股對(duì)DeepSeek的關(guān)注熱度在兩會(huì)期間也得到了延續(xù)。

在記者會(huì)上，圍繞DeepSeek和人工智能的討論熱度不減，甚至有些地方已經(jīng)有些不太適應(yīng)了。

對(duì)于這種熱烈反響，主管部門(mén)表現(xiàn)得很積極。

吳清表示，DeepSeek在全球AI領(lǐng)域脫穎而出，不僅令整個(gè)行業(yè)為之側(cè)目，更讓世界對(duì)中國(guó)科技創(chuàng)新能力有了全新的認(rèn)識(shí)，這直接推動(dòng)了中國(guó)資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重估。節(jié)后，A股、港股以及其他市場(chǎng)上的科技股表現(xiàn)都受到這一熱點(diǎn)的帶動(dòng)。

今年的政府工作報(bào)告明確提出，要持續(xù)推進(jìn)"人工智能+"行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大模型技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)扶持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、智能終端、智能機(jī)器人以及智能制造裝備等新一代智能產(chǎn)品。

相比去年的政府工作報(bào)告，今年在人工智能方面的篇幅明顯增加，并且內(nèi)容更為細(xì)化、具體。

申宇婧的觀點(diǎn)是，未來(lái)人工智能將逐步成為一種基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生顛覆性和重塑性影響。在這一過(guò)程中，各行各業(yè)和各個(gè)場(chǎng)景都將以更低的成本享受到頂尖的人工智能服務(wù)，這將極大地提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。

全國(guó)政協(xié)委員徐曉蘭表示，DeepSeek已在智能檢索、文本生成以及醫(yī)藥、文化、旅游等領(lǐng)域取得應(yīng)用成果，并計(jì)劃向更廣的范圍延伸，特別是在工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模拓展。她相信，人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合將推動(dòng)制造業(yè)迎來(lái)"風(fēng)火輪"般的迅猛發(fā)展，助力其跑出"數(shù)智化加速度"。

隨著人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，其將成為助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力。

關(guān)于AI變量后續(xù)關(guān)注

盡管我國(guó)生成式人工智能已取得具有里程碑意義的創(chuàng)新成果，但要真正實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還需在理論創(chuàng)新、應(yīng)用推廣、生態(tài)構(gòu)建等方面下更大功夫。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)擁抱人工智能的基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中，不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)缺乏成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案提供商，部分智能設(shè)備、軟件等需要企業(yè)自行組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)。這無(wú)疑增加了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度，對(duì)中小企業(yè)而言更是不小的挑戰(zhàn)。

今年的政府工作報(bào)告提出，要加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批懂行業(yè)、會(huì)數(shù)字化的服務(wù)商，加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。

申宇婧的觀點(diǎn)指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要復(fù)合型人才，還需要具備服務(wù)綜合能力的機(jī)構(gòu)，既要滿足企業(yè)發(fā)展的需求，也要滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化變革。

人工智能的快速發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時(shí)也引發(fā)了社會(huì)對(duì)AI是否會(huì)取代人類(lèi)工作崗位的擔(dān)憂。

全國(guó)政協(xié)委員賀晗的觀點(diǎn)認(rèn)為，人工智能不會(huì)簡(jiǎn)單地"卷走"工作崗位，而是在重塑整個(gè)就業(yè)生態(tài)。以前是"樂(lè)手"，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)?指揮家"；以前是以"公司+員工"模式存在，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)?平臺(tái)+人工智能輔助的超級(jí)個(gè)體"模式。

賀晗進(jìn)一步指出，未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)最搶手的將是那些能夠用人工智能創(chuàng)造不可替代價(jià)值的人才，而不是只會(huì)使用人工智能的"會(huì)用"者。

北大國(guó)發(fā)院聯(lián)合智聯(lián)招聘發(fā)布的《2025年人力資源發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》顯示，在數(shù)字技術(shù)的助力下，個(gè)體價(jià)值得以深度釋放。網(wǎng)紅式超級(jí)個(gè)體的放大作用顯而易見(jiàn)，他們不僅能夠引領(lǐng)變革、突破創(chuàng)新，還對(duì)組織的賦能作用也備受關(guān)注。

與此同時(shí)，人工智能正為社會(huì)生活帶來(lái)便利，但與此同時(shí)，也需要關(guān)注人工智能安全和監(jiān)管問(wèn)題。今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員靳東和全國(guó)人大代表雷軍都注意到，AI換臉擬聲等現(xiàn)象可能引發(fā)違法行為。

雷軍在其提交給大會(huì)的五份建議中有一份是關(guān)于治理"AI換臉擬聲"等現(xiàn)象的。他建議針對(duì)"AI換臉擬聲"等代表性問(wèn)題，探索制定人工智能單行法，提高立法位階及其效力，分級(jí)分類(lèi)治理，明確"AI換臉擬聲"的應(yīng)用邊界紅線，完善侵權(quán)證據(jù)規(guī)則，并加大利用人工智能技術(shù)實(shí)施犯罪行為的刑事處罰力度。同時(shí)，要探索新議題的細(xì)化監(jiān)管措施，凝聚人工智能倫理規(guī)范共識(shí)。