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非政治家馬克·卡尼即將成為加拿大總理，相關(guān)圖示即將發(fā)布

選民們期待一位"局外人"來領(lǐng)導(dǎo)加拿大。當(dāng)?shù)貢r間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來新領(lǐng)袖——非政治家馬克·卡尼。他將成為加拿大歷史上首位"局外人"總理，接替了特魯多。

卡尼自稱是"修復(fù)者"，有能力將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他將如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將面臨怎樣的未來？

馬克·卡尼：非政治家

現(xiàn)年59歲的加拿大公民來自加拿大西北地區(qū)的一座小鎮(zhèn)，曾在哈佛大學(xué)和牛津大學(xué)就讀，擁有經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域，曾在花旗集團工作13年，以"走在曲線前的人"著稱，擁有豐富的危機管理經(jīng)驗。

2008年2月，卡尼出任加拿大央行行長，次月宣布降息，帶領(lǐng)加拿大相對平和地走出國際金融危機。他還擔(dān)任英國央行318年來首位外籍行長，幫助英國經(jīng)濟度過"脫歐"動蕩時期，贏得了全球關(guān)注。

這位"局外人"在特魯多因選民不滿和黨內(nèi)逼宮宣布辭職后，于1月加入自由黨領(lǐng)袖競選，辭去所有商界職務(wù)。

雖然他從未參加過公職競選，但他在以往政黨領(lǐng)袖選舉中通常面臨顯著劣勢。然而，當(dāng)前加拿大正面臨與美國"交易型總統(tǒng)"特朗普的正面交鋒，"局外人"身份反而成為優(yōu)勢。

3月9日，卡尼在自由黨黨員近15.2萬名參與的黨首投票中輕松勝出，獲得近86%的選票，成為新一任總理。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹對卡尼勝選的原因進行了深入分析。他認(rèn)為，卡尼勝選得益于其專業(yè)背景、工作經(jīng)歷和個人形象等多方面因素的綜合作用。

劉丹指出，卡尼的勝選與其經(jīng)濟學(xué)背景、央行工作經(jīng)驗以及在2008年金融危機期間的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷密切相關(guān)。此外，他在處理與特朗普的接觸方面也為其提供了重要優(yōu)勢。

值得一提的是，與前副總理兼財政部長弗里蘭相比，卡尼強調(diào)自己并非傳統(tǒng)意義上的政客。他更傾向于以“全球精英”和“技術(shù)官僚”的形象示人，這讓他在民眾中備受歡迎。

劉丹分析道，經(jīng)過多年的政治生涯，選民對特魯多、弗里蘭等資深政客以及各種黨爭已經(jīng)感到厭倦。他們更希望看到一張新鮮的面孔，能夠從事真正專業(yè)的工作，切實解決民眾關(guān)心的問題。最新民調(diào)顯示，自由黨在特魯多辭職前的支持率已從低谷水平反彈，與保守黨持平；而卡尼在黨內(nèi)支持率持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢在一定程度上反映了民眾對卡尼的期待。

多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維表示，卡尼在競選資金籌集方面顯然處于領(lǐng)先地位。

卡尼在強調(diào)自己并非傳統(tǒng)政客的同時，也未排除在議會復(fù)會前宣布提前大選的可能性。

目前，卡尼還不是眾議員成員。按照傳統(tǒng)程序，他可以合法擔(dān)任加拿大總理，并組建新內(nèi)閣，但需要盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大的大選年，眾議院選舉原定于10月20日前舉行。反對黨一直威脅要在3月下旬加拿大議會復(fù)會后對政府提出不信任動議，進而觸發(fā)提前大選。

據(jù)悉，有消息稱，卡尼可能會在議會復(fù)會前宣布提前舉行大選。這意味著選舉的具體時間將取決于相關(guān)議程安排。

如果卡尼決定提前大選，預(yù)計將在4月28日或5月5日舉行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨努力爭取在眾議院中獲得多數(shù)席位。

在大約幾周前，保守黨的支持率領(lǐng)先執(zhí)政黨20個百分點，現(xiàn)年45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲勢正盛，似乎正穩(wěn)步走向成功。

然而，最近幾周特朗普多次發(fā)出威脅，暗示要"吞并"加拿大，并對加拿大輸美商品加征關(guān)稅（盡管多數(shù)已暫緩實施），從而顛倒了原本的競選格局，也為執(zhí)政黨挽救了支持率下滑的趨勢。

最新益普索民調(diào)顯示，43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普展開對決的最佳人選，領(lǐng)先波利埃夫爾約9個百分點；自由黨的支持率在4年多來首次超過保守黨。

一些評論指出，加拿大民眾已不再將"自由黨的執(zhí)政10年來的執(zhí)政問題"作為關(guān)注點；"如何與特朗普對抗"、"誰最能抵住特朗普的影響力"，已成為加拿大選民最關(guān)注的議題。

作為新任總理，卡尼將面臨哪些選擇？他能否獲得民眾的信任，順利獲得大選授權(quán)？又將在哪些內(nèi)外政策方面作出決策？

卡尼9日公開批評反對黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾過于崇拜特朗普，認(rèn)為他不會"起來反抗他"。這位總理誓言將保持對美報復(fù)性關(guān)稅措施，"絕不讓特朗普得逞"。

劉丹指出，近期特魯多政府采取了"硬對"特朗普的積極態(tài)度，自由黨的支持率有望繼續(xù)攀升。但這一趨勢能否持續(xù)仍需觀察?？梢钥隙ǖ氖?，卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn)：國內(nèi)經(jīng)濟和美國加稅。

劉丹稱，國內(nèi)經(jīng)濟是卡尼較為擅長的領(lǐng)域，他在官網(wǎng)上明確提出了政策規(guī)劃，包括就業(yè)、住房、增加投資等具體措施。其主要政策方向是提振經(jīng)濟和緩解民眾壓力。

研究發(fā)現(xiàn)，卡尼的經(jīng)濟政策與特魯多政府存在顯著差異，包括削減碳稅、鼓勵綠色轉(zhuǎn)型、取消資本利得稅等舉措，試圖開辟不同于前任的治理道路。

劉丹指出，外交方面最大的壓力來自美國。卡尼明確表示，短期內(nèi)堅定支持反制措施，同時強調(diào)需要制定協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，促進投資、支持本國工人；中長期則主張減少對美的依賴，推動貿(mào)易關(guān)系多元化，尋求歐洲等他國的支持，以建立新的就業(yè)和增長來源。

當(dāng)前，加拿大對美貿(mào)易占其對外貿(mào)易總額的75%。特朗普的極端施壓政策引發(fā)了加拿大國內(nèi)的民族主義情緒高漲。即便是在特朗普關(guān)系親密的反對黨領(lǐng)導(dǎo)人，也不得不明確反對美國。劉丹指出，除非特朗普減緩對加拿大的施壓，否則民意無法改變。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，加拿大政府也難以改善對美關(guān)系，因此美加關(guān)系可能持續(xù)緊張。

卡尼將是與特朗普正面交鋒的最佳人選。

現(xiàn)在，加拿大政府采取了"暫時性措施"來緩和與美國的關(guān)系。

就在黨首大選前夕，3月8日，中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的部分進口商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)加拿大政府對從中國進口的電動汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的指控。

近年來，加拿大在對華政策上不斷向美國靠攏，展現(xiàn)了"對華政治表演"的特點，例如派遣軍艦穿越臺灣海峽、將中國列為北極地區(qū)"潛在威脅"、在人權(quán)問題上挑撥離間等，這導(dǎo)致中加關(guān)系經(jīng)歷了一系列波折。

現(xiàn)在，卡尼政府將如何處理對華關(guān)系？

劉丹指出，作為經(jīng)濟學(xué)家和政治新手，卡尼并不擅長處理外交事務(wù)。目前，他的主要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟并應(yīng)對特朗普的關(guān)稅沖擊。因此，卡尼可能會在很大程度上淡化中加關(guān)系的重要性。

這樣一來，"中加關(guān)系在未來一段時間可能會被擱置，這可能不利于兩國在貿(mào)易等領(lǐng)域的任何重大進展。"劉丹表示，同時，為了集中精力應(yīng)對經(jīng)濟和美國問題，卡尼政府可能會在涉華議題上保持克制。

總體來看，加拿大政治生態(tài)究竟會因"特朗普沖擊"向左發(fā)展，還是會因選民對自由黨的厭倦和失望而向右發(fā)展？劉丹指出，目前仍難以得出明確結(jié)論。選舉形勢膠著，左右兩派勢均力敵，未來政壇的競爭將充滿不確定性。

原標(biāo)題：深度 | 加拿大"局外人"當(dāng)總理：如何"硬碰"特朗普？如何處理對華關(guān)系？

主編：楊立群，文字編輯由楊立群擔(dān)任

來源：解放日報，作者是安崢