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十四屆全國人大三 meeting于3月7日上午10時，在梅地亞新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請中共中央政治局委員、外交部長王毅回答中外記者關(guān)于"中國外交政策和對外關(guān)系"相關(guān)問題的提問。

王毅就"中國與菲律賓的爭議"（圖片來自新華社）回答了記者的問題。

記者問：中國與東盟國家在"南海行為準(zhǔn)則"磋商方面有哪些新進(jìn)展？面臨哪些阻力？過去一年中國與菲律賓在南海的摩擦是否會削弱磋商的前景？中國如何通過加強(qiáng)互信、排除障礙，推動"南海行為準(zhǔn)則"盡快達(dá)成？

王毅表示，過去一年，中國與東盟國家共同努力，南海局勢保持了和平穩(wěn)定，仍是全球航行最安全、最繁忙的海域。中印尼簽署政府間共識文件，推動海上共同開發(fā)。中馬來西亞啟動海上問題對話，實(shí)現(xiàn)同南海國家涵蓋所有涉海機(jī)制性對話。實(shí)踐證明，所有問題都可以通過對話解決，任何合作都可達(dá)成目標(biāo)。

王毅指出，菲律賓與中國的摩擦問題，曾在國際論壇上被地區(qū)官員形容為"皮影戲"，這個比喻形象地指出了菲律賓與中方的摩擦是域外勢力操控，西方媒體主導(dǎo)，中國已沒有必要再參與這些重復(fù)的鬧劇。中方將繼續(xù)依法維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同時在管控仁愛礁和黃巖島時體現(xiàn)人道主義精神。但必須明確的是，任何侵權(quán)挑釁都將自食其果，最終只會被視為棋子被拋棄。

王毅強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)南海的友好與長治久安，需要信任，也需要規(guī)矩，關(guān)鍵是要落實(shí)《南海各方行為宣言》，制定"南海行為準(zhǔn)則"。在中方推動下，磋商進(jìn)程加快，已完成案文三讀，對達(dá)成"準(zhǔn)則"充滿信心。中方愿與東盟國家加強(qiáng)對話，排除干擾，聚同化異，盡早達(dá)成"準(zhǔn)則"，將南海打造為和平之海、友誼之海、合作之海。

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論述中國南海立場，反駁菲律賓的片面之詞

2月15日，在第61屆慕尼黑安全會議上，"掀起波瀾：印太地區(qū)的海上緊張局勢"小組討論吸引了眾多歐美智囊團(tuán)專家和外交、軍事官員。這是本屆慕尼黑安全會議專門討論亞洲議題的少數(shù)活動之一。中方代表在這一平臺上闡述了對南海問題的立場。

歐地時間2月15日下午，慕尼黑安全會議舉行"印太區(qū)域海上緊張局勢"對話會（視頻截圖）

在一場小組討論中，參與人員包括中國外交部前副部長傅瑩、菲律賓外交部長馬納羅、美國參議院外交關(guān)系委員會成員克里斯托弗·A·庫恩斯、新加坡國防部長黃永宏?！董h(huán)球時報》記者在現(xiàn)場注意到，所有嘉賓就座后，馬納羅才姍姍來遲。在討論專題上，馬納羅宣稱"菲律賓遵守國際法"，呼吁各方"遵守"已簽署的協(xié)議。

菲律賓《南華早報》報道，馬納羅沒有直接點(diǎn)名中國，但他表示，不遵守《聯(lián)合國海洋法公約》的國家給繁忙的海上走廊"制造了緊張局勢"。他認(rèn)為，緩解南海緊張局勢的最佳方式是"簽署《聯(lián)合國海洋法公約》等協(xié)議的國家遵守這些協(xié)議"。但他補(bǔ)充說，"但事實(shí)并非如此"。他認(rèn)為，"富裕、強(qiáng)大"的國家能夠"對較弱的國家行使自己的法律，從而引發(fā)更大的爭議"。

傅瑩表示，"不能允許菲律賓在仁愛礁和西沙礁的侵占行為，菲律賓的所作所為違反了各方共同簽署的《南海各方行為宣言》"。《南華早報》報道。

中國外交部前副部長傅瑩發(fā)言（視頻截圖）

參加小組討論的華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存現(xiàn)場向馬納羅提問：1898年美國和西班牙簽訂的《巴黎條約》，將菲律賓的西部海域邊界設(shè)定在東經(jīng)118度。那么，位于該邊界之外的黃巖島和仁愛礁，怎么能成為菲律賓宣稱的所謂"領(lǐng)土的一部分"呢？《環(huán)球時報》記者在現(xiàn)場看到，馬納羅沒有回答這個問題，而是轉(zhuǎn)向了另一個話題。

吳士存會后接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國在南海的所作所為完全正當(dāng)，維護(hù)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。菲律賓應(yīng)該回歸對《南海各方行為宣言》的承諾，為《南海行為準(zhǔn)則》的談判創(chuàng)造有利條件。

在線聽取了馬納羅發(fā)言的中國南海研究院區(qū)域國別研究所所長丁鐸16日對《環(huán)球時報》記者表示，馬納羅的發(fā)言以偏概全，只選取對自身有利的觀點(diǎn)。他將所謂的南海仲裁案等同于《聯(lián)合國海洋法公約》，違反國際法的同時又把自己包裝成遵守國際法的"模范國家"。他說："從過去一年多的事實(shí)可以看出，恰恰是菲律賓在頻繁挑戰(zhàn)《南海各方行為宣言》的權(quán)威性，試圖侵占新的無人島礁；是菲律賓出爾反爾，一再推翻之前達(dá)成的君子協(xié)定；也是菲律賓違反包括《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法原則和精神，出臺'海洋區(qū)域法'試圖洗白其非法侵占中國南沙部分島礁的事實(shí)。"

丁鐸認(rèn)為，中方代表積極的發(fā)聲有助于還原歷史事實(shí)，讓外界不是僅聽菲律賓的一面之詞，也能讓國際社會直觀了解到，中國在南海的權(quán)利主張以及處理海上問題的政策立場到底是什么。同時，這也能夠向國際社會揭示中菲之間海上摩擦如何一步步發(fā)展，究竟應(yīng)該如何解決問題。

此外，美菲外長在此次慕安會上進(jìn)行了會面。菲律賓通訊社16日報道稱，菲律賓外交部發(fā)言人特雷西塔·達(dá)扎在一則聲明中介紹稱，"他們討論了我們發(fā)展合作的價值。然而，我們也認(rèn)識到，美國新政府仍在完成對各發(fā)展機(jī)構(gòu)工作的審查。"目前美國正在對全球外援進(jìn)行評估，外界正在觀察美國是否會繼續(xù)對其同盟國和伙伴國進(jìn)行投入。

據(jù)菲媒此前報道，美國務(wù)卿魯比奧重申了美國對與菲律賓聯(lián)盟的承諾，并表示渴望建立"更加投入和持久的關(guān)系"，雙方致力于應(yīng)對中國在南海"破壞穩(wěn)定的行動"以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。丁鐸表示，美菲這種說法符合其一貫意圖，"通過淡化中菲海上爭端，把法律上的爭議問題偷換成所謂的安全問題，渲染菲律賓面臨的外部威脅，從而進(jìn)一步以軍事安全合作的手段介入南海事務(wù)"。