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歐盟布魯塞爾特別峰會于當(dāng)?shù)貢r間3月6日召開。根據(jù)歐盟公報內(nèi)容，歐洲理事會已批準(zhǔn)歐盟委員會主席馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃。

歐盟公報顯示，面對俄烏沖突，歐洲理事會已批準(zhǔn)馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃。這一戰(zhàn)略旨在通過動用8000億歐元資金，向歐盟成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資，并協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備，以增強(qiáng)歐洲的安全自主權(quán)。

俄烏沖突對歐盟構(gòu)成生存挑戰(zhàn)，歐洲理事會強(qiáng)調(diào)提升自身防務(wù)能力的必要性。馮德萊恩本月4日提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃旨在通過強(qiáng)化整體國防能力、減少對外戰(zhàn)略依賴、提升關(guān)鍵能力、加強(qiáng)聯(lián)盟國防技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)，為后續(xù)軍事裝備供應(yīng)提供保障。

馮德萊恩本月4日提出"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃，該計劃涵蓋調(diào)動8000億歐元資金用于國防投資。她表示，該戰(zhàn)略不僅包括向成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資，還將協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備。馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，該戰(zhàn)略將使成員國能夠投資烏克蘭國防工業(yè)或直接采購軍事裝備以支援烏克蘭。

此前，歐盟已開始緊急討論應(yīng)對烏克蘭危機(jī)的"歐洲安全"方案。

在美國政府暫停對烏克蘭支持的危機(jī)時刻，歐盟召開特別峰會。法新社評論稱，如今"歐洲大陸的未來岌岌可危"似乎也并非言過其實。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在峰會召開前與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔并肩而立，對記者表示："我們非常感謝，我們并不孤單。"

馮德萊恩稱此次峰會是"歐洲的分水嶺時刻"。她將正式向歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人提交動用8000億歐元的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃。據(jù)歐洲新聞臺分析，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人通過此次峰會將有機(jī)會向外界展示在支持烏克蘭問題上的團(tuán)結(jié)決心，并回答包括安全保障能力等最緊迫問題。

但在外媒看來，歐盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)仍面臨考驗。英國廣播公司援引立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)的話說，峰會議為歐盟提供一個展示機(jī)會——"這到底只是一個辯論俱樂部，還是說我們可以作出決定"。

俄羅斯入侵烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，歐盟已動用8000億歐元資金。馮德萊恩提出的"重塑歐洲"戰(zhàn)略計劃不僅包括向成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資，還將協(xié)助成員國整合需求、共同采購軍事裝備。馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，該戰(zhàn)略將使成員國能夠投資烏克蘭國防工業(yè)或直接采購軍事裝備以支援烏克蘭。

歐盟已決定對"8000億計劃"提供資金支持

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已習(xí)慣于面對危機(jī)，但這次歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會或?qū)⒊蔀榇蚱瓢踩軜?gòu)崩塌的關(guān)鍵時刻。歐盟委員會主席馮德萊恩已發(fā)出嚴(yán)重警告，指出歐洲面臨一個前所未有的安全挑戰(zhàn)。與此同時，歐洲政治新聞網(wǎng)稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正尋求重新掌控俄烏沖突談判的主動權(quán)。

據(jù)報道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能在峰會上批準(zhǔn)馮德萊恩的"重新武裝歐洲"計劃。馮德萊恩在近期的一封信中警告稱，歐洲正面臨著一個"危險且具有歷史意義"的挑戰(zhàn)。她說："我們的一些基本假設(shè)正被徹底動搖。"

在峰會上討論如何分擔(dān)對烏援助任務(wù)將成為重要議題。法新社報道稱，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人還可能討論為俄烏和平協(xié)議提供"安全保證"的問題。英國首相斯塔默近日提議組建一個"自愿者聯(lián)盟"，組建一支維和部隊。歐洲新聞臺稱，法國、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國已表示有興趣加入其中，但它們都堅稱，這項行動必須與美國的支持相結(jié)合。法新社援引土耳其國防部消息人士的話稱，如果有需要，該國已準(zhǔn)備好向烏克蘭派遣部隊。歐洲官員則警告稱，東歐國家擔(dān)心參與維和部隊可能令本國邊境容易受到攻擊。

據(jù)法新社報道，對于歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊，俄外長拉夫羅夫6日表示，俄方的反對立場"沒有任何余地"。

馬克龍談法國提供"核保護(hù)傘"，俄批駁

歐洲新聞臺稱，6日的峰會是自美俄總統(tǒng)進(jìn)行90分鐘通話以來，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人首次在同一個房間碰面。他們試圖在支持烏克蘭的問題上表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和決心。法新社說，除了已承諾的300億歐元對烏援助，不太可能宣布其他重大援助。美聯(lián)社稱，預(yù)計這次會議無法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點是財政問題，以及如何盡快讓歐盟保障自身安全并幫助烏克蘭，同時打破數(shù)十年來歐洲在安全問題上對美國保護(hù)傘的依賴。

據(jù)法新社報道，歐盟特別峰會召開的前一天晚上，法國總統(tǒng)馬克龍在長約15分鐘的講話中說："面對這個充滿危險的世界，如果繼續(xù)袖手旁觀，將是瘋狂的。"他試圖講明正在發(fā)生的地緣政治變化，稱"歐洲的未來不應(yīng)由華盛頓或莫斯科來決定"。路透社稱，馬克龍強(qiáng)調(diào)，俄羅斯成為整個歐洲的"威脅"。

3月5日，法國總統(tǒng)馬克龍在巴黎發(fā)表全國電視講話

據(jù)報道，馬克龍表示，我愿意相信美國將站在我們這邊。但如果情況并非如此，我們必須做好準(zhǔn)備。他還提及，自己已經(jīng)決定就法國向歐洲盟國提供"核保護(hù)傘"的問題展開戰(zhàn)略討論。路透社說，這表明了"此刻的嚴(yán)重性"。

其他歐盟國家的領(lǐng)導(dǎo)人也對歐洲的安全問題發(fā)表了看法。法新社6日報道，有望成為德國總理的默茨表示，他已為"最壞的情況"做好了準(zhǔn)備，并支持大幅增加德國國防支出的改革。"政治新聞網(wǎng)"報道，波蘭總理圖斯克6日表示，軍備競賽對歐洲構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)，歐洲必須應(yīng)對并克服這一挑戰(zhàn)。

6日，俄方對馬克龍的言論進(jìn)行了回應(yīng)。俄塔斯社報道，拉夫羅夫表示，馬克龍稱有必要對抗俄羅斯以保護(hù)法國及歐洲，他有可能做出"愚蠢的決定"，以維護(hù)自己在法國的聲譽(yù)。他的相關(guān)行動或?qū)⒃谕饨徽咧性斐晌ｋU的后果。俄新社報道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日表示，馬克龍的講話具有"對抗性"。佩斯科夫認(rèn)為，馬克龍關(guān)于法國提供"核保護(hù)傘"的言論是一種"核論調(diào)"，即一種在歐洲核領(lǐng)域獲得領(lǐng)導(dǎo)地位的野心。拉夫羅夫也表示，馬克龍的相關(guān)表態(tài)對俄羅斯構(gòu)成"威脅"。

讓談判與協(xié)商開始吧。

美聯(lián)社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰(zhàn)可能是在一個"分裂的時刻"制定統(tǒng)一的立場。匈牙利和斯洛伐克經(jīng)常在對烏提供支持的問題上意見不一，前者有可能否決此次峰會的聯(lián)合聲明，但其無法阻止重大安全或融資決定。盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人6日抵達(dá)會場時笑容滿面、妙語連珠，但鏡頭背后發(fā)生的事情可能更加尖銳。

歐委會主席馮德萊恩在布魯塞爾歡迎烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（圖/央視新聞）

除了烏克蘭問題，歐洲各國在實現(xiàn)戰(zhàn)略自主上的表現(xiàn)也存在"差異"?！妒澜鐖蟆返奈恼轮赋觯詺W洲武器裝備歐洲國家的軍隊是實現(xiàn)這一目標(biāo)的第一步，但迄今為止，大部分歐洲國家在這一進(jìn)程中尚未認(rèn)真考慮：中東歐國家更傾向于通過購買美國軍事裝備來加強(qiáng)與華盛頓的聯(lián)系；德國一直對美國的安全保護(hù)依賴程度較高，同時由于與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而保持謹(jǐn)慎；英國雖然在這一方面表現(xiàn)得較為積極主動，但由于與美國存在"特殊關(guān)系"，它并未推動歐洲戰(zhàn)略自主的發(fā)展；法國是少數(shù)積極推動這一理念的國家，但長期以來，它在盟友間遭遇了懷疑甚至不信任。