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近期,一名中國旅客在社交平臺發(fā)文稱,中國東方航空(簡稱"東航")在值機時以"無退改簽能力"為由拒絕發(fā)放登機牌,引發(fā)了對其航班管理規(guī)定的合理性和執(zhí)行標準的質疑。有乘客表示,類似情況也發(fā)生在其他航空公司。
調查發(fā)現,新加坡曾發(fā)布規(guī)定要求入境旅客必須購買返程票,但新加坡移民與關卡局官網顯示,該規(guī)定已于2020年取消。對此,有業(yè)內專家指出,旅客因機票問題被遣返回國,航空公司可能會面臨相應的處罰。盡管新加坡已取消該規(guī)定,但國際航空運輸協(xié)會(IATA)仍將其納入各國入境政策,因此航空公司要求購買返程票的做法是合理的。
旅客反映,如果不購買返程票,就無法登機。
航公司回應稱,這是由于國際出入境管理規(guī)定。
據旅客稱,她原本計劃搭乘東航航班前往新加坡短期旅游,但在值機時被告知必須購買返程票,否則無法登機。旅客提出簽署免責協(xié)議或提供其他證明材料,但均遭拒絕。她表示,東航是唯一一家強制要求購買返程票的航空公司。此前,她乘坐其他航空公司時,只需簽署免責協(xié)議即可登機,入境新加坡時新加坡移民局也并未要求出示返程票。她查閱新加坡移民局官網后發(fā)現,該局僅"建議"而非"強制"旅客購買返程票,因此對東航的"額外規(guī)定"表示質疑。
網友在社交媒體上吐槽東航為何拒發(fā)登機牌。
2月25日上午10時許,華商報大風新聞記者聯系東方航空,一位工作人員表示,根據航空公司規(guī)定,任何航空公司均無權強制要求客戶購買往返機票。該工作人員解釋稱,客戶選擇哪種方式出行,以及何時何地選擇哪種方式返程,均是客戶的個人權益,航空公司無權干涉。
對于該旅客因未購買返程票而無法值機的經歷,航空公司稱,這不是航空公司的規(guī)定,而是出入境管理局的規(guī)定。該工作人員補充道,每個國家的出入境管理規(guī)定不盡相同,其中有些國家明確規(guī)定了入境旅客需持有返程票,因此才會要求旅客購買返程票。如果旅客選擇的國家沒有這一規(guī)定,那航空公司絕對不會要求旅客購買返程票。
新加坡移民與關卡局的相關規(guī)定已取消。
網友反映,多家航空公司仍執(zhí)行舊規(guī)定。
華商報大風新聞記者通過調查發(fā)現,新加坡《移民條例》2020年版第11(3)條明確規(guī)定,入境人員需滿足特定條件(包括提供返程票);若無法提供,移民官員有權拒絕其入境。但條例并未明確要求航空公司必須在值機環(huán)節(jié)核查返程票。相關規(guī)定指出,任何以訪客身份入境新加坡的人必須向移民官員證明其持有有效返程票或具備獲得此類票的能力,并能支付在新期間的費用。
2月25日,記者登錄新加坡移民與關卡局(ICA)官網核實后發(fā)現,條例已更新,最新版中不再要求提供返程票。
(配圖:新加坡移民與關卡局官網截圖)
此外,有網友指出,不止東方航空公司如此,亞洲航空公司、馬來西亞國際航空公司、新加坡航空公司、越南國家航空公司等航司均要求旅客出入境時提供返程機票,否則無法辦理值機。
對此情況,華商報大風新聞記者聯系了多家航空公司,均表示按照入境國的要求,否則無法辦理值機。航空公司會要求旅客購買返程票,或者按照入境國的要求簽署免責條款,否則無法辦理值機。對此,多航司均表示需核實。
業(yè)內人士指出,若因機票問題被遣返,航空公司可能面臨處罰。
移民系統(tǒng)并未同步更新,導致政策變化未能及時生效。
航空公司在出入境中的角色特殊,既要考慮出境方政府管理,也要考慮入境方政府管理。以某旅客為例,雖然新加坡政策為“有權拒絕入境”,但存在風險,因此航空公司會要求購買返程票,否則無法辦理值機。
(配圖:東航客機資料圖/青島日報)
如果旅客因機票問題被遣返,航空公司可能面臨罰款和遣返費用。新加坡的具體處罰金額不詳,但歐洲地區(qū)為3000歐元。
最近有個疑問:新加坡最新修訂的《移民條例》對短期游客(包括免簽入境和持有旅游簽證的旅客)也不再強制要求購買返程機票,但各航空公司仍按照舊政策執(zhí)行。對此,有網友曾在微博的評論區(qū)發(fā)表看法,他自稱是杭州機場前的地勤工作了12年。他提到,在新加坡簽證政策改變之前,所有航空公司都要求旅客購買返程或續(xù)程機票,因為這些機票需要寫在簽證申請表上。然而,隨著新加坡簽證政策的調整和免簽政策的推廣,IATA(國際航空運輸協(xié)會)的入境政策中仍要求乘客提供返程或續(xù)程機票。因此,像酷航這樣的航空公司會告知旅客盡管新加坡的簽證規(guī)定已不再要求返程機票,但為了旅客的安全和保障,仍建議購買返程機票。而像東方航空(東航)這樣的航空公司則必須要求旅客購買返程機票。從這點來看,雖然IATA文件中確實要求提供返程機票,但航空公司執(zhí)行這一規(guī)定并非完全沒有合理性。
華商報大風新聞記者 佘輝 編輯 李婧
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