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（原標(biāo)題："北約歐洲成員國(guó)的武器，近2/3來(lái)自美國(guó)"）

約為：觀察者網(wǎng) 賴家琪

過(guò)去五年，北約歐洲成員國(guó)約三分之二的武器源自美國(guó)。

據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年期間，這些國(guó)家從美國(guó)進(jìn)口的武器占64.00%，高于2015年至2019年的52.00%。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，這一數(shù)據(jù)標(biāo)志著20年來(lái)，歐洲首次取代中東，成為美國(guó)武器的最大接收地。然而，隨著美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷呼吁歐洲對(duì)自身安全負(fù)更多責(zé)任，這些數(shù)據(jù)凸顯出歐洲領(lǐng)導(dǎo)人面臨的重大挑戰(zhàn)，即如何在軍事依賴上減少對(duì)美國(guó)的依賴。

報(bào)道指出，自俄烏沖突以來(lái)，北約歐洲成員國(guó)一直在努力增強(qiáng)自身的軍事實(shí)力，而特朗普重返白宮為這一努力提供了新的動(dòng)力。

特朗普多次公開(kāi)質(zhì)疑北約的作用，經(jīng)常發(fā)表言論稱"不付費(fèi)不協(xié)防"。在他與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上月底發(fā)生激烈爭(zhēng)吵后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特朗普是否會(huì)停止向?yàn)蹩颂m提供安全保障，以及是否會(huì)要求歐洲承擔(dān)烏克蘭的安全保障感到擔(dān)憂。

至2024年，北約成員國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)和地面攻擊機(jī)數(shù)量

歐盟6日在比利時(shí)布魯塞爾召開(kāi)了特別峰會(huì)。峰會(huì)公報(bào)顯示，歐洲理事會(huì)同意歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的8000億歐元（約合6.30萬(wàn)億元人民幣）"重新武裝歐洲"計(jì)劃。其中，有意愿的歐盟成員國(guó)計(jì)劃增加約6500億歐元的軍費(fèi)支出，另外1500億歐元用于國(guó)防投資的貸款將通過(guò)一個(gè)新設(shè)立的基金向歐盟成員國(guó)提供。

馮德萊恩表示，她希望這筆貸款能夠減少對(duì)非歐盟國(guó)家武器的依賴，并強(qiáng)調(diào)這筆資金將有助于"推動(dòng)歐洲的研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)"。

不過(guò)，對(duì)于1500億歐元能否用于購(gòu)買非歐盟國(guó)家生產(chǎn)的武器裝備的問(wèn)題，各方存在分歧。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍主張，這筆資金不應(yīng)該用于從非歐盟國(guó)家采購(gòu)新型武器裝備。他認(rèn)為，彌補(bǔ)歐盟在防空、遠(yuǎn)程打擊、情報(bào)等方面能力不足的方法應(yīng)該是“找出我們擁有的最佳企業(yè)和服務(wù)商”，每個(gè)歐盟國(guó)家都應(yīng)該“重新審視訂單，看看是否可以優(yōu)先考慮歐洲的訂單”。

國(guó)防軍工行業(yè)高管們也認(rèn)同了馬克龍的觀點(diǎn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，越來(lái)越多的人擔(dān)心，美國(guó)可能在關(guān)鍵武器系統(tǒng)上停止關(guān)鍵支持，例如先進(jìn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

德國(guó)總理朔爾茨等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人則希望，這1500億歐元應(yīng)該向一些“志同道合”的非歐盟國(guó)家“開(kāi)放”。馮德萊恩表示，歐盟保持“明智”，與挪威、英國(guó)保持良好關(guān)系非常重要。

美國(guó)武器占部分歐洲國(guó)家進(jìn)口武器的比例變化圖，《金融時(shí)報(bào)》制圖

但是，分析人士對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，歐洲與美國(guó)在武器裝備方面“根基深厚”。二戰(zhàn)后，為了獲得華盛頓的安全承諾，歐洲各國(guó)政府不惜花費(fèi)巨資購(gòu)買昂貴的美國(guó)武器。

“歐洲應(yīng)該在安全方面投入更多，以保留美國(guó)在歐洲的存在，而不是取代他們?！辈ㄌm國(guó)防部長(zhǎng)瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅什上月表示，歐洲應(yīng)該通過(guò)這項(xiàng)“保險(xiǎn)政策”向美國(guó)新政府表明，他們正在滿足特朗普經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“增加國(guó)防開(kāi)支”和“與美國(guó)企業(yè)建立相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”兩個(gè)條件，以此換取美國(guó)的支持。

冷戰(zhàn)后，美國(guó)長(zhǎng)期都在國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。SIPRI的研究顯示，過(guò)去20年，美國(guó)武器出口平均占全球武器總出口的35%，而2020年至2024年期間，美國(guó)武器出口量比前五年增長(zhǎng)了1/5以上，達(dá)到全球總額的43%。

這種激增并不常見(jiàn)。SIPRI武器供應(yīng)項(xiàng)目主任馬修·喬治（Mathew George）指出，美國(guó)在全球武器出口中所占的份額是排名第二的法國(guó)的四倍多。

SIPRI發(fā)現(xiàn)，美國(guó)是俄烏沖突的直接受益者，“烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)幫助美國(guó)鞏固了其在全球軍火工業(yè)中的主導(dǎo)地位”。近五年，烏克蘭成為美國(guó)武器的最大進(jìn)口國(guó)，其進(jìn)口量幾乎是2015年至2019年期間的100倍。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出，美國(guó)武器制造商是向?yàn)蹩颂m提供軍事援助的直接受益者。美國(guó)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送的大多數(shù)武器都是通過(guò)“總統(tǒng)撥款權(quán)”（PDA）運(yùn)送的，美國(guó)可以從其庫(kù)存中拿出軍備給烏克蘭，也可以通過(guò)另一個(gè)項(xiàng)目從美國(guó)武器制造商處采購(gòu)軍備再運(yùn)往烏克蘭。

報(bào)道稱，歐洲國(guó)家也動(dòng)用庫(kù)存向?yàn)蹩颂m提供支持，這些支持進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)美國(guó)軍事裝備的需求。2020年至2024年期間，歐洲國(guó)家訂立了超過(guò)中東地區(qū)更多購(gòu)買美國(guó)武器的協(xié)議，成為其最大的地區(qū)目的地。其中一些訂單尚未完成，未來(lái)一個(gè)研究周期內(nèi)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

喬治表示，即使從數(shù)據(jù)中剔除美國(guó)對(duì)烏克蘭和以色列的武器出口，美國(guó)在過(guò)去五年仍為全球武器的最大出口國(guó)，占比達(dá)37%。

此外，由于貿(mào)易壁壘和外交孤立等因素，俄羅斯武器出口量急劇下降，過(guò)去五年下降了64%。SIPRI高級(jí)研究員彼得·韋澤曼（Pieter Wezeman）指出，對(duì)于俄羅斯最重要的兩大武器出口國(guó)來(lái)說(shuō)，印度越來(lái)越傾向于其他供應(yīng)商，而中國(guó)的軍工業(yè)則蓬勃發(fā)展。

特朗普被描述為一位“積極的武器銷售推銷員”。圖片資料

美國(guó)武器出口量激增的趨勢(shì)也符合特朗普在第一任期以來(lái)的期望。軍備貿(mào)易專家威廉·哈通（William D. Hartung）將特朗普描述為一位“積極的武器銷售推銷員”，他指出特朗普希望將美國(guó)的武器賣給世界各地。他上個(gè)月告訴印度總理莫迪，希望印度增加“數(shù)十億美元的軍售”，并考慮向該國(guó)提供F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

然而，《華盛頓郵報(bào)》的分析指出，仍存在許多不確定因素——美國(guó)暫停對(duì)烏克蘭的援助，歐洲國(guó)家繼續(xù)增加國(guó)防開(kāi)支但希望減少對(duì)美國(guó)的依賴，這最終可能意味著資金將被用于其他用途。

哈通表示：“鑒于特朗普迄今為止對(duì)歐盟的言論和態(tài)度，一些歐洲盟友或許會(huì)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，而不是購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品。”