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全國兩會(huì)是觀察中國經(jīng)濟(jì)的重要窗口。在這一周多的會(huì)期里，兩會(huì)向世界展示了一個(gè)新意盎然、生機(jī)勃勃的中國：新科技突飛猛進(jìn)、"新三樣"享譽(yù)全球、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)……經(jīng)過多年的努力，聚沙成塔、集腋成裘，中國經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能逐漸形成、初具威力。

隨著年初我國在人工智能、人形機(jī)器人等領(lǐng)域的重大突破，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換再添新動(dòng)力。在政府工作報(bào)告的字里行間、在記者會(huì)現(xiàn)場的陣陣掌聲、在代表委員務(wù)實(shí)奮進(jìn)的建言獻(xiàn)策中，我們看到社會(huì)各界擁抱新技術(shù)、謀求新增長的信心滿滿與氣勢如虹。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段。隨著人工智能等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將進(jìn)入快車道，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍，指日可待。

新動(dòng)能初具威力

2015年，我國首次提出"新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換"這一重要概念。當(dāng)時(shí)，面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能趨弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國堅(jiān)持深化改革，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和"三新"經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與生產(chǎn)制造全過程、全方位深度融合。

這些年來，盡管外部環(huán)境日趨復(fù)雜、內(nèi)部困難挑戰(zhàn)增多，但我國始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，助力新動(dòng)能快速成長。

志在必成，碩果累累。3月6日，在十四屆全國人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔以一組數(shù)據(jù)詮釋新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的顯著成效：2024年，我國"三新"經(jīng)濟(jì)(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)增加值占GDP比重將超過18%。

全國人大代表馮志禮指出，2025年"兩會(huì)"向世界展示了一個(gè)堅(jiān)定自信又腳踏實(shí)地的中國，彰顯了堅(jiān)持"長期主義"的"中國之治"，詮釋了黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的實(shí)踐偉力。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，保護(hù)主義高筑屏障，地緣政治沖突與國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)。在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，中國經(jīng)濟(jì)的"新"正日益成為動(dòng)蕩世界中最具建設(shè)性的力量。

領(lǐng)跑全球的"新三樣"(新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)以高端化、智能化、綠色化優(yōu)勢，重塑中國制造在海外消費(fèi)者心中的形象。

全國人大代表鐘寶申指出，我國新能源產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)從后起之秀到全球領(lǐng)先。鐘寶申表示，目前在電池效率紀(jì)錄和量產(chǎn)組件效率方面遙遙領(lǐng)先，多次刷新世界紀(jì)錄，這意味著未來中國光伏無需依靠國外技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展成為我國光伏產(chǎn)業(yè)保持領(lǐng)跑的關(guān)鍵。

雷軍指出，小米作為汽車產(chǎn)業(yè)的新興企業(yè)，在過去一年的9個(gè)月中，已實(shí)現(xiàn)月均交付1.5萬輛。雷軍表示，小米超級(jí)電機(jī)V8S在已量產(chǎn)的主驅(qū)電機(jī)中，是全球轉(zhuǎn)速最快、性能最強(qiáng)的電機(jī)，這一技術(shù)完全由小米自主研發(fā)，并在公司北京工廠自主生產(chǎn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，GDP增長速度呈現(xiàn)先抑后升的態(tài)勢。黃益平表示，從人類發(fā)展史來看，在技術(shù)革命真正開始以后，增長速度不但不會(huì)放慢，反而會(huì)持續(xù)加速。

政府工作報(bào)告將今年GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為5%左右。這一增速預(yù)期與過去兩年持平，但其背后的含義是明確的：迎難而上、奮發(fā)有為。

全國人大代表田軒指出，在2024年，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到130萬億元。田軒表示，2025年每增長1%的經(jīng)濟(jì)增量，相當(dāng)于10年前（2015年）增長2%的體量。

某些國際機(jī)構(gòu)預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)GDP增速目標(biāo)在4.6%至4.8%之間。

鄭柵潔指出，綜合分析表明，我們有制度優(yōu)勢、市場潛力、企業(yè)活力，更重要的是，我們有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、解決問題的底氣。鄭柵潔表示，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo)具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、充分的支撐和有力的保障，對(duì)此我們充滿信心。

實(shí)現(xiàn)這一增速目標(biāo)的"底氣"之一，正是科技創(chuàng)新。

"AI東風(fēng)"正在吹響新時(shí)代的號(hào)角。

今年春節(jié)，DeepSeek公司的大模型發(fā)布，以其卓越的性能和開源特性，再次展現(xiàn)了中國科技的實(shí)力。

中國在大模型發(fā)展方面曾經(jīng)受限于算力，如今有了DeepSeek，便打開了一扇新的大門。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員申宇婧指出，DeepSeek憑借其低成本和開源特性，開創(chuàng)了一條與美國大模型發(fā)展截然不同的獨(dú)特路徑。這一創(chuàng)新降低了技術(shù)成本，使人工智能的應(yīng)用價(jià)值得到更充分釋放，從而推動(dòng)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比顯著提升，助力人工智能真正發(fā)揮價(jià)值。

各行各業(yè)紛紛爭先恐后掀起"DeepSeek熱"。各大主流云平臺(tái)紛紛宣布接入DeepSeek系列模型，地方政府也加大了對(duì)這一模型的學(xué)習(xí)力度，充分運(yùn)用人工智能技術(shù)輔助決策和問題解決。

這股熱度不言而喻地延續(xù)到了全國兩會(huì)。

"經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)"幾乎變成了"科技主題記者會(huì)"，6日的記者會(huì)上，由于DeepSeek和人工智能被頻繁提及，證監(jiān)會(huì)主席吳清不無調(diào)侃地表示，如今討論這兩個(gè)詞似乎成了"老題"。

對(duì)于這種熱度，主管部門自然是持支持態(tài)度。

吳清表示，DeepSeek在全球人工智能領(lǐng)域脫穎而出，不僅使整個(gè)行業(yè)受到震動(dòng)，更使世界對(duì)中國科技創(chuàng)新能力有了全新的認(rèn)識(shí)，這使得中國資產(chǎn)價(jià)值出現(xiàn)重估。節(jié)后，A股、港股以及其他市場上的科技股表現(xiàn)也受到了相關(guān)熱點(diǎn)的影響。

今年的政府工作報(bào)告提出，要持續(xù)推進(jìn)"人工智能+"行動(dòng)計(jì)劃，更好整合數(shù)字技術(shù)和制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，大力發(fā)展大模型應(yīng)用，重點(diǎn)扶持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)、電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端，以及智能制造裝備。

相比去年的政府工作報(bào)告，今年在人工智能方面的論述明顯增多，而且有了更具體的部署安排。

申宇婧表示，未來人工智能將更多地作為一種基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展起到顛覆性和重塑性作用。在各行各業(yè)和各個(gè)場景中，人們都可以以更低的成本享受到頂尖的人工智能服務(wù)，這將大大提升中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率。

全國政協(xié)委員徐曉蘭指出，DeepSeek已在智能檢索、文本生成等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用，并將在醫(yī)藥、文化、旅游等新領(lǐng)域進(jìn)行全面拓展，特別是在工業(yè)領(lǐng)域，其應(yīng)用前景將更加廣闊。她堅(jiān)信，人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合將推動(dòng)制造業(yè)加速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"數(shù)智化加速度"。

預(yù)計(jì)未來，人工智能與產(chǎn)業(yè)的深度融合將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力之一。

關(guān)注AI發(fā)展變量

盡管我國生成式人工智能已取得歷史性突破，但要真正實(shí)現(xiàn)人工智能服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，仍有許多工作需要去做。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)擁抱人工智能的基礎(chǔ)。然而，許多企業(yè)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，缺乏成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案提供商，一些智能設(shè)備和軟件需要企業(yè)自行研發(fā)。這無疑增加了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度，對(duì)中小企業(yè)而言更是倍感壓力。

政府工作報(bào)告提出，要加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，培育懂行業(yè)、懂?dāng)?shù)字的復(fù)合型服務(wù)商，加大對(duì)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度。

申宇婧指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要復(fù)合型人才，也需要能夠提供復(fù)合型服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)既要滿足客戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的需求，也要滿足其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化變革。

人工智能的快速發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，同時(shí)也引發(fā)了社會(huì)對(duì)AI是否可能取代人類工作崗位的擔(dān)憂。

全國政協(xié)委員賀晗表示，AI不會(huì)簡單地替代工作崗位，而是在重塑整個(gè)就業(yè)生態(tài)。"過去是'樂手'，現(xiàn)在是'指揮家'；過去是'公司+員工'，現(xiàn)在是'平臺(tái)+人工智能增強(qiáng)的超級(jí)個(gè)體'"。

他認(rèn)為，人工智能將精準(zhǔn)執(zhí)行基礎(chǔ)性任務(wù)，人類則需要注入創(chuàng)新和情感。未來就業(yè)市場最搶手的不是"會(huì)使用AI的人"，而是"能夠利用AI創(chuàng)造不可替代價(jià)值的人"。

北大國發(fā)院與智聯(lián)招聘共同發(fā)布的《2025年人力資源發(fā)展趨勢報(bào)告》顯示，在數(shù)字技術(shù)的助力下，個(gè)體價(jià)值得以深度釋放，網(wǎng)紅式超級(jí)個(gè)體的放大效應(yīng)愈發(fā)顯著，能夠引領(lǐng)變革、突破創(chuàng)新的"超級(jí)個(gè)體"對(duì)組織的賦能作用受到關(guān)注。

雖然人工智能為社會(huì)生活帶來了便利，但不容忽視的是人工智能安全與監(jiān)管問題。今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員靳東和全國人大代表雷軍都關(guān)注到AI換臉擬聲等現(xiàn)象，以及由此引發(fā)的違法行為。

雷軍代表今年提交給大會(huì)的五份建議之一就是《關(guān)于加強(qiáng)"AI換臉擬聲"違法侵權(quán)重災(zāi)區(qū)治理的建議》。他建議針對(duì)"AI換臉擬聲"等某一代表性問題，探索推出人工智能單行法，提高立法位階及其效力，分級(jí)分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行務(wù)實(shí)治理，明確"AI換臉擬聲"應(yīng)用邊界紅線，完善侵權(quán)證據(jù)規(guī)則，加大對(duì)利用人工智能技術(shù)實(shí)施犯罪行為的刑事處罰力度。同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)探索新議題的細(xì)化監(jiān)管措施，凝聚人工智能倫理規(guī)范共識(shí)。