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財(cái)聯(lián)社3月6日訊（編輯 夏軍雄）據(jù)媒體報(bào)道，特朗普政府計(jì)劃撤銷約24萬烏克蘭難民的臨時(shí)身份，這些難民因俄烏沖突逃離而抵達(dá)美國(guó)。此舉可能為美國(guó)政府進(jìn)一步驅(qū)逐這些難民鋪平道路。

現(xiàn)在，全球大約520萬烏克蘭難民滯留國(guó)外，其中絕大多數(shù)位于歐盟國(guó)家受到保護(hù)。拜登執(zhí)政期間，美國(guó)基于人道主義理由接納了約2.4萬烏克蘭難民。

2022年3月8日，在波蘭華沙的難民中心，一名烏克蘭婦女正在為孩子喂食（資料圖/新華社）

這些難民最初是通過"團(tuán)結(jié)烏克蘭"政策進(jìn)入美國(guó)的，該政策旨在為因俄烏沖突逃離的烏克蘭人提供安全避難所，他們可在美國(guó)停留至兩年，并可獲得工作許可和醫(yī)保服務(wù)。

然而，隨著特朗普開始第二個(gè)總統(tǒng)任期，美國(guó)收留的烏克蘭難民面臨被驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，特朗普政府的計(jì)劃預(yù)計(jì)最快將于4月開始實(shí)施，該計(jì)劃早在特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基公開爭(zhēng)執(zhí)之前，該計(jì)劃就已經(jīng)啟動(dòng)。不過，此舉可能進(jìn)一步加深美烏關(guān)系的裂痕。

近期，美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系明顯惡化，尤其是在澤連斯基上周五在白宮與特朗普發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后。美國(guó)已暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助和情報(bào)支持。

據(jù)內(nèi)部文件顯示，被剝奪人道主義假釋資格的難民可能很快會(huì)被驅(qū)逐出境。

除了烏克蘭難民，特朗普政府的目標(biāo)還包括來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的53萬難民，以及7萬逃離阿富汗的人。

移民問題一直是特朗普競(jìng)選的核心議題之一，他承諾加強(qiáng)邊境安全并收緊移民規(guī)定。特朗普在重返白宮后不久宣布大規(guī)模驅(qū)逐無證移民。但數(shù)據(jù)顯示，他的驅(qū)逐率與拜登執(zhí)政時(shí)期基本持平。

延伸閱讀

在美國(guó)總統(tǒng)宣布暫停向?yàn)蹩颂m提供軍事援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基的態(tài)度發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了講話，表示他仍在為結(jié)束烏克蘭的暴力沖突而不懈努力。他透露，當(dāng)天早上，他收到了澤連斯基的一封信。信中提到，烏克蘭準(zhǔn)備"盡快"進(jìn)入談判，并隨時(shí)在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)持久的和平。

特朗普與澤連斯基的會(huì)晤（圖/央視新聞）

在美國(guó)總統(tǒng)宣布暫停對(duì)烏軍事援助數(shù)小時(shí)后，澤連斯基做出了讓步。相較于此前試圖塑造的強(qiáng)硬形象，他的態(tài)度發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。

3月4日，封面新聞?dòng)浾卟稍L清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊、北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔，探討美方與烏克蘭的分歧及其對(duì)局勢(shì)的影響。

澤連斯基的態(tài)度發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變

美國(guó)的施壓迫使?jié)蛇B斯基改變了立場(chǎng)。

"我和我的團(tuán)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備在特朗普總統(tǒng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)持久和平而努力。"3月4日，澤連斯基在社交媒體上發(fā)文表示，烏克蘭已準(zhǔn)備好迅速采取行動(dòng)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，可能采取釋放戰(zhàn)俘、空中停火、海上停火等第一步行動(dòng)。同時(shí)，烏克蘭表示愿意在任何方便的時(shí)候就礦產(chǎn)和安全協(xié)議展開談判。

特朗普的聲明引發(fā)烏克蘭局勢(shì)的劇烈波動(dòng)，而澤連斯基的轉(zhuǎn)變則被視為對(duì)美方施壓的一種回應(yīng)。

特朗普在社交平臺(tái)發(fā)表貼文抨擊。

在此之前僅一天，澤連斯基公開表示，"安全保障是必須實(shí)現(xiàn)的底線以及不能妥協(xié)的紅線，這些立場(chǎng)將交給美國(guó)。"即便是在2月28日白宮爭(zhēng)吵后，他依然展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，拒絕道歉，"我不認(rèn)為我們做了什么壞事。"

上周，特朗普與澤連斯基的談判破裂，澤連斯基提前離開白宮，原定的礦產(chǎn)協(xié)議簽署和聯(lián)合記者會(huì)均被取消。

北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授王朔指出，在2月28日的會(huì)晤中，澤連斯基之所以沒有示弱，可能是因?yàn)樗宄匾庾R(shí)到，與美國(guó)簽署礦產(chǎn)協(xié)議以確保烏克蘭安全的行為涉及主權(quán)讓渡。面對(duì)國(guó)內(nèi)或有不同聲音的批評(píng)，作為總統(tǒng)，他需要表現(xiàn)出"據(jù)理力爭(zhēng)的妥協(xié)"，即這是為了烏克蘭利益的被迫之舉。

耶魯大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心副研究員孫成昊也指出，作為一個(gè)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的總統(tǒng)，澤連斯基希望通過在公眾面前表現(xiàn)出堅(jiān)定、不會(huì)輕易出賣國(guó)家利益的形象，即便在幕后做了很多妥協(xié)和讓利。此外，一個(gè)相對(duì)強(qiáng)硬平等的姿態(tài)，或許更能得到歐洲的支持和尊重。

但在美國(guó)眼里，澤連斯基的態(tài)度等同于"不尊重"、"不知感恩"。壓垮特朗普耐心的最后一根稻草，或許是澤連斯基向媒體說出的那句"戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束可能非常非常遙遠(yuǎn)"。對(duì)此，特朗普在社交媒體上貼文抨擊，"這是澤連斯基發(fā)表過最糟糕的言論……只要有美國(guó)的支持，這家伙就不想要和平。"

3月3日晚，美國(guó)宣布停止對(duì)烏軍事援助。彭博社報(bào)道稱，所有不在烏克蘭的美國(guó)軍事裝備都將被扣留，包括飛機(jī)和輪船運(yùn)輸?shù)奈淦骰蛟诓ㄌm的過境區(qū)等待的武器。

一位美國(guó)官員對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)表示，"暫停"是特朗普對(duì)澤連斯基上周不良行為的直接回應(yīng)。他們指出，如果澤連斯基發(fā)表關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的新承諾，暫停可以被解除。

"這是美國(guó)對(duì)澤連斯基的'又一次勒索'。"美國(guó)眾議員丹·戈德曼對(duì)媒體直言。

孫成昊指出，特朗普試圖通過軍事壓力迫使烏克蘭讓步，旨在推動(dòng)停戰(zhàn)。在美國(guó)眼中，烏克蘭而非俄羅斯是停戰(zhàn)的主要障礙——俄羅斯的領(lǐng)土主權(quán)、烏克蘭不加入北約等訴求對(duì)美利益影響有限，而烏克蘭尋求安全保障與特朗普削減對(duì)烏援助戰(zhàn)略相悖。

王朔指出，美烏雙方對(duì)“和平”的訴求存在分歧——烏克蘭的和平需要獲得美國(guó)的明確且具有法律效力的安全保證，以此來防止俄羅斯的威脅；而美國(guó)希望盡快結(jié)束沖突，避免卷入可能引發(fā)更大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。

"雙方存在根本分歧，下一步要看雙方如何縮小預(yù)期的差距。"王朔表示。

"他們目前的速度足以堅(jiān)持到夏天。"

據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所披露，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過十億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，包括反坦克武器、數(shù)萬發(fā)炮彈和火箭彈等關(guān)鍵裝備。

如果美國(guó)停止對(duì)烏援助，烏克蘭將面臨怎樣的局面？

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，烏克蘭已自行建立了彈藥生產(chǎn)線，生產(chǎn)或支持了大約55%的軍需裝備，其中美國(guó)貢獻(xiàn)約20%，歐洲國(guó)家約為25%。但在短期內(nèi)，烏克蘭無法取代美國(guó)的先進(jìn)防空系統(tǒng)、地對(duì)地彈道導(dǎo)彈、導(dǎo)航系統(tǒng)和遠(yuǎn)程火箭炮。當(dāng)美國(guó)的庫存耗盡時(shí)，烏克蘭將無法進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊和保護(hù)后方陣地，"他們目前的速度足以堅(jiān)持到夏天。"

同時(shí)，歐洲正加緊為烏克蘭籌備軍事保障。3月2日，十條歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在英國(guó)倫敦舉行峰會(huì)，討論烏克蘭危機(jī)和歐洲防務(wù)問題。峰會(huì)達(dá)成以下共識(shí)：1. 繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助，并對(duì)俄羅斯施加經(jīng)濟(jì)壓力；2. 實(shí)現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權(quán)和安全，烏克蘭必須參與其中；3. 達(dá)成和平協(xié)議后，繼續(xù)加強(qiáng)烏克蘭的防御能力，以阻止任何未來可能的安全威脅；4. 建立一個(gè)致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議并保證和平的聯(lián)盟。

據(jù)新華社報(bào)道，英國(guó)將向?yàn)蹩颂m提供16億英鎊資金購(gòu)買防空導(dǎo)彈，并發(fā)放22.6億英鎊貸款，以增強(qiáng)烏克蘭的國(guó)防能力。但多個(gè)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，如果沒有美國(guó)的幫助，烏克蘭將無法保證和平。

孫成昊指出，美國(guó)是否恢復(fù)援助取決于烏克蘭是否能接受和平協(xié)議，并停止提出美國(guó)無法接受的條件，如放棄加入北約、認(rèn)可美國(guó)的安全保證、不在領(lǐng)土問題上過度糾纏等。"這需要烏克蘭作出相當(dāng)大的讓步。"

顯然，特朗普的施壓已經(jīng)奏效，澤連斯基在最新表態(tài)中寫道，"現(xiàn)在是糾正錯(cuò)誤的時(shí)候了。"