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全國(guó)人大代表張翼提議，用10年時(shí)間將農(nóng)民養(yǎng)老金總額每人提高至600元，這一目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？

自2014年新農(nóng)保制度與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策合并實(shí)施以來(lái)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金經(jīng)歷了7次調(diào)整。其中，最低的上調(diào)幅度為5元，而2024年和2025年的漲幅分別達(dá)到了20元。目前，全國(guó)農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)為143元。

就當(dāng)前的物價(jià)水平和居民工資增長(zhǎng)情況來(lái)看，143元的養(yǎng)老金水平確實(shí)偏低，難以滿足農(nóng)村居民養(yǎng)老需求。這只能被視為一項(xiàng)補(bǔ)充保障，因此在2023年兩會(huì)期間，許多人大代表和政協(xié)委員紛紛提出提高農(nóng)民養(yǎng)老金待遇的建議。

全國(guó)人大代表、中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)張翼就提出，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)每年提高30元，10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻一番。到2035年，農(nóng)民養(yǎng)老金總額將每月達(dá)到500-600元左右。

按照這一計(jì)劃，10年的漲幅總計(jì)可達(dá)300元?？紤]到當(dāng)前農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的平均水平約為223元，最終每人養(yǎng)老金總額將接近500元，這一漲幅目標(biāo)看似是可行的。

然而，由于農(nóng)民養(yǎng)老金基數(shù)較低，即便漲幅高于城鎮(zhèn)退休職工，差距依然巨大。通過(guò)一個(gè)假設(shè)計(jì)算，未來(lái)10年農(nóng)民養(yǎng)老金年均漲幅為10%，到2035年將達(dá)到446元。而城鎮(zhèn)退休職工年均漲幅控制在2.5%，按人均3500元計(jì)算，到2035年將達(dá)到4375元，差距仍達(dá)近10倍。

從漲幅角度來(lái)看，2024年和2025年分別達(dá)到了19.6%和16.3%，但長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)民養(yǎng)老金的漲幅與城鎮(zhèn)養(yǎng)老金仍存在較大差距。此外，全國(guó)31省市之間基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平差異顯著，最高地區(qū)如上海和北京的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平已超過(guò)1000元，而部分地區(qū)僅在100元左右，個(gè)別高基礎(chǔ)養(yǎng)老金地區(qū)將拉高整體水平。

實(shí)現(xiàn)600元的養(yǎng)老金目標(biāo)，我們完全有能力做到。每年增加30元，加上1.7億領(lǐng)取養(yǎng)老金人口，將總共需要6120億元。考慮到農(nóng)村人口老齡化加快的趨勢(shì)，領(lǐng)取人數(shù)將快速增加，相應(yīng)的財(cái)政支出也會(huì)相應(yīng)增加。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，一年投入幾千億元用于提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，看似投入較大，但長(zhǎng)期來(lái)看是值得的。農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平較低，增加養(yǎng)老金不僅有助于解決養(yǎng)老問(wèn)題，還能刺激消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵指出，提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，通過(guò)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)稅收回籠，將實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

這一政策不僅有助于解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。通過(guò)合理規(guī)劃和政策支持，我們有信心實(shí)現(xiàn)農(nóng)民養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不論如何，這部分人也能通過(guò)自己的余錢(qián)，間接帶動(dòng)年輕人的消費(fèi)。因?yàn)楝F(xiàn)在不少老人要依靠子女養(yǎng)老，如果老人手里有錢(qián)了，就能減輕子女的負(fù)擔(dān)，反過(guò)來(lái)促進(jìn)他們的消費(fèi)。

我們常說(shuō)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)民的養(yǎng)老金水平，給農(nóng)村老人一個(gè)良好的生活保障，這其實(shí)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。

農(nóng)民朋友實(shí)在是不容易，繳納了57年國(guó)家的賦稅，48年的農(nóng)業(yè)稅。用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)，農(nóng)民朋友可以說(shuō)用汗水構(gòu)筑了共和國(guó)工業(yè)化的基石。

現(xiàn)在這些農(nóng)民正在老去，卻難以安享晚年。很多七八十歲的老人，不僅要繼續(xù)勞作維持生計(jì)，還要面對(duì)沉重的家庭經(jīng)濟(jì)壓力。過(guò)去生活成本相對(duì)較低，子女多，老人晚年生活也不會(huì)差。但是現(xiàn)在情況大不一樣，子女?dāng)?shù)量減少，他們的生活壓力也越來(lái)越大。光指望年輕人養(yǎng)老已經(jīng)不行了，許多老人可能不得不耗盡畢生積蓄，幫子女買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)，支付高昂的彩禮等等。

所以，對(duì)于這些為國(guó)家發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的農(nóng)民群體，我們不能忘記，更應(yīng)該在養(yǎng)老金方面給予更多的關(guān)注和保障，給他們一個(gè)最基本的晚年生活保障，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。