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封面新聞編輯 陳彥霏 楊瀾
2025年全國兩會期間,3月7日,全國人大代表、中國民航飛行學院總飛行師劉傳健先生將觀察重點轉(zhuǎn)向低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國無人機產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2024年,新增實名登記無人機數(shù)量達到110萬架,無人機實名登記系統(tǒng)注冊無人機數(shù)量達218.7萬架,同比增長101.8%。在農(nóng)林牧業(yè)、應(yīng)急管理、城市執(zhí)法等領(lǐng)域的應(yīng)用已處于世界前列。
劉傳健先生
劉傳健先生建議,通過強化空域資源的管理應(yīng)用,推動空域管理權(quán)限適度下放,增強地方政府對低空空域的自主調(diào)配能力,從而為無人機的規(guī)?;瘧?yīng)用提供更靈活的空間。同時,需明確有人機與無人機的空域劃分標準,避免運行沖突。
此外,他還建議建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)高地,實現(xiàn)從工業(yè)級向消費級延伸,支持主要企業(yè)增強規(guī)模優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極搶占細分市場。同時,健全飛行服務(wù)保障體系,實現(xiàn)高效運行管理,堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接口,推動布局天空地一體的通訊導航監(jiān)視及監(jiān)測系統(tǒng)。
最后,劉傳健先生建議,完善低空飛行服務(wù)法律法規(guī)體系,強化飛行服務(wù)保障能力建設(shè),加快低空空中航行能力建設(shè),著力構(gòu)建服務(wù)有效、管理有力、數(shù)據(jù)精準、及時互聯(lián)的低空飛行服務(wù)保障體系,實現(xiàn)"飛得安全"的突破。
“無人機并非完全無人管理,只是將人的管理職責轉(zhuǎn)移至幕后了。”劉傳健先生強調(diào),低空經(jīng)濟發(fā)展必須堅守安全底線。他認為,當前技術(shù)可靠性仍需提升,我國需在保持應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢的同時,加強相關(guān)法規(guī)與監(jiān)管,實現(xiàn)安全與發(fā)展并重。
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