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本文來源：時代財經(jīng)

由馬斯克牽頭成立的"政府效率部"又發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡。

據(jù)央視新聞報道，美國總統(tǒng)特朗普在當?shù)貢r間9日接受采訪時表示，美國"政府效率部"負責人馬斯克發(fā)現(xiàn)了價值數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普稱，美國政府達成的許多協(xié)議都是騙局，許多根據(jù)協(xié)議發(fā)布的資金最終都流入?yún)f(xié)議發(fā)起人的手中。

馬斯克發(fā)現(xiàn)多個涉及數(shù)千億美元的虛假合同（配圖資料圖）

特朗普表示，馬斯克的工作讓人們意識到政府需要進行50%至70%的大規(guī)模裁員。特朗普稱，他不會對社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助實施改革，但政府需要消除這些領(lǐng)域的欺詐行為。

早在今年1月20日，特朗普在就職當天簽署行政令，組建名為"政府效率部（DOGE）"的顧問委員會，由美國企業(yè)家馬斯克牽頭，旨在精簡政府機構(gòu)，削減政府開支。

次日，"政府效率部"關(guān)閉了首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）官網(wǎng)。該委員會成為"政府效率部"成立后第一個被"砍掉"的部門。首席多元化官員執(zhí)行委員會隸屬于美國聯(lián)邦人事管理局，職能是推動政府內(nèi)各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。接下來幾天，"政府效率部"又撤銷了超過4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為了實現(xiàn)精簡政府規(guī)模的目標，美國聯(lián)邦人事管理局在1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送電子郵件，呼吁他們在2月6日前報名參與"買斷"計劃、即"自愿辭職"。如果決定"買斷"，可在9月30日前繼續(xù)領(lǐng)取工資而無需工作。該計劃是由特朗普政府和馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"共同推行的，目前已有約6萬人參與該計劃，占美國聯(lián)邦公務(wù)員總?cè)藬?shù)2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站無法訪問，其社交媒體X上的賬號一并下線。此前，該機構(gòu)數(shù)以千計的援助項目已按特朗普簽署的行政令暫停。據(jù)報道，美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元對外援助，截至去年3月，該機構(gòu)共有4675名員工，其中海外員工1450人。

2月3日，美國國務(wù)卿魯比奧當天宣布，由他出任國際開發(fā)署代理署長。這意味著該機構(gòu)實際上已被美國國務(wù)院接管。當天，該機構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時停止運營。2月7日，特朗普稱，美國國際開發(fā)署的資金使用存在"太多欺詐"，"腐敗程度前所未有"，他要求"關(guān)掉它"。

此后，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的"政府效率部"成功碾壓了美國多個政府部門，引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當?shù)貢r間3月6日，馬斯克在特朗普的見證下與魯比奧就裁員問題發(fā)生激烈爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)問魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責其并未解雇任何人。而魯比奧則反駁稱，已有至少1500名國務(wù)院工作人員已接受"解雇補償計劃"。他質(zhì)疑馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，進而暗示可以將其視為再一次解雇。

（圖：馬斯克與魯比奧會面）

然而，特朗普次日對此事作出否認，稱兩人當時正在討論世界杯比賽，并表示兩人關(guān)系良好。對此事的任何其他報道，特朗普均斷然否認。

此外，當?shù)貢r間9日，特朗普在一次采訪中被問及美國經(jīng)濟今年是否會陷入衰退的問題時，他并未排除這種可能性。特朗普表示："我對預(yù)測這種事很討厭。現(xiàn)在是一個過渡期，我們正在做的事情非常重大……我們將財富帶回美國，這是一大件好事，總會有過渡期，需要一點時間。"

在特朗普政策引發(fā)市場波動之際，華爾街開始重新評估其對美國股市積極預(yù)期的判斷。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co首席股票策略師Barry Bannister指出，對特朗普政府初期的樂觀解讀是錯誤的。馬斯克是一個"顛覆者"，如果他想要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，因此未來將會有動蕩期。

RBC Capital Markets美國股票策略主管Lori Calvasina也發(fā)出警告，稱"風險正在加劇，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟潛在的動蕩……未來幾周將至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自：央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近期，社交媒體平臺X上出現(xiàn)熱門話題：當?shù)貢r間3月8日，全球首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后主動幫助其幕僚長蘇珊·威爾斯拎包離開白宮。

一名社交媒體大V發(fā)布視頻并配文："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！"馬斯克在評論區(qū)回應(yīng)："我是蘇珊·威爾斯的大粉絲。"

視頻截圖顯示馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包

67歲的蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，被媒體稱為"政治特工"。1980年，23歲的她加入里根競選團隊。2010年，她幫助商人里克·斯科特當選佛羅里達州州長。2016年，她協(xié)助特朗普競選佛州州長。2018年，她推動德桑蒂斯當選佛州州長。2024年，她是特朗普競選團隊負責人，也是該團隊中唯一敢于直言批評特朗普的人。

馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包的行為，或許是禮節(jié)性舉動，或許體現(xiàn)他對蘇珊的敬意。但近日流出的白宮內(nèi)部矛盾傳聞，似乎讓這一善舉含蓄地耐人尋味。

馬斯克高效的解雇舉措引發(fā)了特朗普內(nèi)閣成員的不滿。

作為馬斯克領(lǐng)導(dǎo)下的"政府效率部"，自成立以來已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，另有約7.5萬名接受了8個月工資的離職計劃。這一系列舉措引發(fā)了不少內(nèi)閣成員的不滿。

美國國務(wù)卿魯比奧就是其中之一。此前報道顯示，馬斯克關(guān)停了國際開發(fā)署，已有數(shù)周魯比奧私下對馬斯克表達不滿。

兩人矛盾在3月6日一場20人參加的白宮內(nèi)閣會議上公開爆發(fā)。

據(jù)《紐約時報》報道，這次會議上馬斯克指責魯比奧上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并諷刺稱魯比奧解雇的唯一人員來自政府效率部。

魯比奧極為憤怒，他質(zhì)問國務(wù)院的1500多名官員為何接受了"買斷提前離職"，并質(zhì)疑他們是否算作裁員。他還諷刺馬斯克，暗示如果解雇他們是否應(yīng)該重新雇傭。

隨后，馬斯克的回應(yīng)是，魯比奧在電視上"表現(xiàn)得不錯"，諷刺魯比奧只會作秀。

報道指出，當時特朗普雙手抱胸，像觀看網(wǎng)球比賽一樣見證了雙方的爭吵，之后他支持了魯比奧，并表示"魯比奧做得不錯"。

盡管事后特朗普否認兩人曾在內(nèi)閣會議上發(fā)生爭吵，并否認當時在討論"世界杯比賽"，但這次內(nèi)閣會議的決定表明特朗普不得不對內(nèi)閣成員進行安撫。

在會上，特朗普首次明確表示，馬斯克的權(quán)力界限是向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次類似會議進行協(xié)調(diào)。

這次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，改為"手術(shù)刀式"而非"動斧頭"。這在一定程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正危險的不是馬斯克，而是特朗普。

馬斯克似乎陷入一場典型的華盛頓權(quán)力博弈旋渦，越來越孤立。在這樣的背景下，他主動向"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵、馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包的這一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系越來越緊張的角度看，這種廣告似乎暗示馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個特征是，白宮內(nèi)訌?fù)鶗U大為更大規(guī)模的人事風波，因此極不穩(wěn)定。以白宮幕僚長為例，這一職位本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，地位理應(yīng)穩(wěn)固，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里換了4個白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被視為特朗普背后的關(guān)鍵人物。面對她的直言批評，特朗普只能無奈地將她稱為"冰女"。她無疑是白宮幕僚長職位上非常穩(wěn)固的一位。

蘇珊·威爾斯確實可以通過馬斯克來鞏固自己地位，但蘇珊與馬斯克的關(guān)系并不好。事實上，馬斯克所謂的"政府效率部"并未設(shè)立在白宮西翼，而是由蘇珊的執(zhí)行指示安排在艾森豪威爾辦公大樓的一間小辦公室。

不過，如果白宮發(fā)生重大人事變動，馬斯克未必會首當其沖。魯比奧可能更危險。

據(jù)《名利場》等美國媒體援引共和黨高層人士的話，魯比奧并不在特朗普的核心圈子之內(nèi)，特朗普在任命負責監(jiān)督加沙及烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"時，魯比奧并不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但無法阻止。報道稱，魯比奧可能會在18個月后辭職。

馬斯克目前是特朗普核心圈子之一的人，或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才會在內(nèi)閣會議上主動發(fā)起挑戰(zhàn)。

特朗普的"機構(gòu)改革"已經(jīng)陷入困境

更深入地看，無論是馬斯克目前的孤立狀態(tài)，還是魯比奧未來可能會卸任，這都反映出特朗普的"機構(gòu)改革"已經(jīng)開始陷入困境。

這場改革從一開始就走了一條非傳統(tǒng)的道路。從目標來看，除了希望削減人員編制、降低聯(lián)邦政府開支，還想徹底取消由民主黨控制的主要"深層政府"，建立特朗普可信任的"忠誠政府"，滿足"MAGA"派的預(yù)期等目標。這場改革實際上是政治改革和社會改革的結(jié)合體。

這種多線程改革要想順利推進，需要有頂層設(shè)計、廣泛的政治動員，并需要建立一定規(guī)模的實操團隊。此外還需要考慮改革的成本問題。

但這一切都必須具備的條件都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和少數(shù)幾個同樣局外的年輕人作為改革的操作者，同時將改革視為對馬斯克的政績考核，這注定會讓"特朗普式"的機構(gòu)改革難以成功推進。

當政治體系內(nèi)部的大多數(shù)人不受觸動時，特朗普就會賦予權(quán)力給馬斯克；而當體系中存在威脅時，特朗普則會采取措施安撫政治體系內(nèi)部的人。這種權(quán)謀或許適用于內(nèi)部的爭斗，但如果爭斗升級為激烈的爭斗，權(quán)謀就成了政治投機。這種投機的結(jié)果，只能導(dǎo)致爭斗雙方都可能成為犧牲者。

近日，多名示威者在紐約市一家特斯拉特許經(jīng)銷店舉行抗議（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部門"推動改革以來，他本人已為改革付出了代價。今年以來，特斯拉股價已累計下跌35%，導(dǎo)致美國大選后大部分漲幅蕩然無存。從美國到歐洲，特斯拉門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象屢見不鮮，全美各地都有人自發(fā)組織抗議活動反對馬斯克。

在特朗普仍然信任馬斯克的情況下，這些代價或許仍是馬斯克能夠承受的。但一旦特朗普認為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，馬斯克勢必將承受更大的代價。馬斯克接二連三地被指誘騙粉絲，是否就是發(fā)現(xiàn)了這一端倪？

撰稿/徐立凡（專欄作家）