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(原標(biāo)題:國際刑警組織對杜特爾特發(fā)出紅色通緝令)
據(jù)新加坡早報10日報道,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特因涉嫌“反人類罪”被國際刑警組織發(fā)出紅色通緝令。菲律賓國內(nèi)的警察和執(zhí)法部門已進入高度戒備狀態(tài)。
報道稱,菲律賓政府將全面展開大規(guī)模逮捕行動,預(yù)計至少需要7000名警察。
國際刑警組織對菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出紅色通緝令(資料圖)
據(jù)《早報》報道,此前,杜特爾特在其任期內(nèi)因“血腥毒品戰(zhàn)爭”被國際刑事法院以涉嫌“反人類罪”展開調(diào)查。
菲律賓警方表示,有6000多名涉毒嫌疑人被殺,但非政府組織聲稱實際死亡人數(shù)是這一數(shù)字的兩倍。
菲律賓總統(tǒng)通訊辦公室部長魯伊斯表示,“我們聽說國際刑事法院已對前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)出逮捕令,政府已做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備?!?/p>
菲律賓將于今年5月舉行中期選舉,退休兩年多的杜特爾特計劃參選達(dá)沃市市長一職,他的競選被視為爭取外界支持的重要策略。
延伸閱讀
從盟友到死敵:馬科斯與杜特爾特家族“生死纏斗”
菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特在其領(lǐng)導(dǎo)下的民主人民力量黨在其會議中再次喊出"保護莎拉"的口號。這一行動僅相隔8天,便引來了菲律賓眾議院對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案獲得高票通過。
這場被稱為"父女保衛(wèi)戰(zhàn)"的事件,其導(dǎo)火索直指2月5日菲律賓眾議院的一場政治地震。215名議員聯(lián)署彈劾莎拉,這一數(shù)字遠(yuǎn)超法定的三分之一門檻。特別值得一提的是,彈劾名單上的首位簽名者是總統(tǒng)馬科斯之子桑德羅·馬科斯,而最后一位簽署文件的,則是被視為馬科斯家族核心盟友的眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯。
追溯這一彈劾案的源頭,可以回溯至2024年11月23日莎拉的"午夜崩潰"事件。當(dāng)晚,莎拉在副總統(tǒng)辦公室開啟了一場黑暗中的直播,含淚高喊"若我被殺,就去殺了總統(tǒng)馬科斯、第一夫人和眾議長!"這一言論隨即被媒體稱為"菲律賓版水門事件",徹底撕碎了兩大家族維持三年的脆弱同盟。
相關(guān)視頻截圖已收入附圖。
根據(jù)彈劾訴狀,莎拉被控多項重罪,包括"違憲、背叛公眾信任、腐敗,涉嫌謀劃暗殺總統(tǒng)、第一夫人和眾議長"。若這些指控成立,莎拉將成為菲律賓歷史上首位遭彈劾下臺的副總統(tǒng)。面對指控,莎拉強硬回應(yīng):"這是馬科斯家族的政治追殺!"
分析人士指出,這場訴訟不僅是一次政治事件,更預(yù)示著菲律賓2025年中期選舉的前哨戰(zhàn)。這場訴訟的實質(zhì),是菲律賓兩派力量在權(quán)力爭奪中的一次白熱化交鋒。
"天作之合"的脆弱性
2021年,兩場特別的會面促成了一次讓世界震驚的政治聯(lián)盟。
第一次會面發(fā)生在5月31日,莎拉43歲生日當(dāng)天,參議員伊梅·馬科斯和弟弟費迪南德·馬科斯親赴達(dá)沃市,為時任該市市長的莎拉慶生。盡管當(dāng)時菲律賓正遭遇新冠疫情,三人卻依然摘下口罩,共進午餐,不時開個玩笑。
第二次會面則發(fā)生在10月23日,莎拉在宿務(wù)再度與馬科斯姐弟會面。這兩場會面的促成者正是伊梅·馬科斯,她既是莎拉的好朋友,也是馬科斯的姐姐。有分析稱,正是這兩場關(guān)鍵性的會面,才讓莎拉和馬科斯達(dá)成了某種合作。
幾周后召開的宿務(wù)會議,莎拉正式宣布將以“團結(jié)”作為競選綱領(lǐng),與馬科斯共同參選。這一聲明立即在整個國家引起轟動。當(dāng)時,莎拉是菲律賓兩大潛在總統(tǒng)候選人中呼聲最高的,而馬科斯緊隨其后。兩人均屬于菲律賓兩大政治家族:莎拉的背景與杜特爾特家族有關(guān),而馬科斯則代表了馬科斯家族。杜特爾特家族的勢力中心位于菲律賓南部的棉蘭老島,而馬科斯家族則在北部的北伊羅戈斯省占據(jù)主導(dǎo)地位。
熟悉莎拉的人曾透露,杜特爾特并不知情,因為莎拉一直渴望證明自己完全獨立于父親的掌控。莎拉本人也證實了這一說法,她在接受英國媒體采訪時詳細(xì)列出了參選和不參選的諸多理由,并表示在做出決定之前,她甚至制作了一個表格來權(quán)衡利弊。她最后表示,連具體原因都沒有告訴父親。
但在杜特爾特看來,馬科斯作為一個軟弱的領(lǐng)導(dǎo)人,不適合作為菲律賓的國家元首。杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克透露,總統(tǒng)曾一度希望女兒能夠改變主意并參選。哈里·羅克解釋道:“總統(tǒng)始終相信,莎拉是最有能力的總統(tǒng)候選人?!?/p>
2018年的一次商界會議上,時任總統(tǒng)杜特爾特對其時任達(dá)沃市市長的女兒莎拉公開表示:“你們都應(yīng)當(dāng)小心我的女兒,她‘無所不能’,無論是體力還是政治實力上。”他用夸張的口吻警告道:“你在哪里能看到市長在電視直播中,當(dāng)著眾人的面直接毆打警長?小心那個女人,她僅僅是在達(dá)沃地區(qū)進行運作,就可以趕走議長?!闭f完,現(xiàn)場一片哄笑。
事件一發(fā)生在莎拉首次擔(dān)任達(dá)沃市市長期間。那年夏天,該市遭遇特大洪水,許多民眾無家可歸。警安阿德里安斯卻執(zhí)意要拆除阿格達(dá)奧區(qū)索利曼村一處貧民窟,導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姂嵟棺h。莎拉直接向警長的臉部連揮兩拳,致其左眼和臉部受傷。市長當(dāng)街毆打警長,第二天便成為菲律賓各大媒體的頭條新聞,甚至有媒體將她形容為“重型拳擊手市長”。
事件二則是2018年眾議院改組期間,莎拉參與了一場權(quán)力斗爭,導(dǎo)致達(dá)沃北部代表潘塔萊昂·阿爾瓦雷斯被驅(qū)逐。莎拉的親密盟友和導(dǎo)師、前總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約成為眾議院議長。兩人之間的師徒關(guān)系因此得以建立。
在競選期間,莎拉再次攜手導(dǎo)師阿羅約組建了自己的競選團隊?!案傔x副總統(tǒng)是一條可以讓我聽從支持者的號召、為國家服務(wù)的道路,也將幫助我成為更加強大的國家公務(wù)員。”莎拉在后來的采訪中這樣解釋自己的決定。
然而,杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克透露,盡管馬科斯和莎拉都聲稱是以“聯(lián)合團隊”參選,但在馬科斯的總部,杜特爾特陣營的盟友只被允許進入“莎拉樓層”。
幾乎沒有任何懸念,2022年菲律賓總統(tǒng)選舉,馬科斯及其搭檔莎拉以壓倒性優(yōu)勢勝選正副總統(tǒng)。結(jié)果宣布之時,伊梅·馬科斯再次表示,這是菲律賓政壇的“天作之合”。
近幾個世紀(jì),家族政治在菲律賓的政壇上扮演著舉足輕重的角色。這些家族關(guān)系和利益鏈條錯綜復(fù)雜,盤根錯節(jié),交織在一起,最終控制著地方選票,并與中央政府有著密切的聯(lián)系,甚至擁有私人武裝。自2001年起,菲律賓的四位總統(tǒng)——格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約、貝尼尼奧·阿基諾三世、羅德里戈·杜特爾特、費迪南德·馬科斯,無一例外地都源自菲律賓的幾大政治家族。這些家族通過結(jié)盟、聯(lián)姻等方式不斷鞏固和加強自身的勢力,從而維護家族的持續(xù)影響力。但另一方面,這些家族也常常因權(quán)力和利益的分配問題,引發(fā)血腥和暴力的政治斗爭。
其實,這次被稱為"天作之合"的聯(lián)盟中,潛在風(fēng)險自始至終都在。一位接近馬科斯的消息人士透露,就在選舉剛剛結(jié)束時,杜特爾特陣營要求馬科斯將內(nèi)閣的一半席位分配給盟友,這一要求讓后者感到震驚。而雙方首次公開摩擦的直接跡象,則是莎拉被剝奪了擔(dān)任國防部長的機會,而是被委任了權(quán)力更小的教育部長。
這種傳言很快在內(nèi)部蔓延開來。對此,莎拉曾在初期發(fā)表聲明,試圖平息外界的猜測。她補充道,"我預(yù)計那些希望看到新政府失敗的人,將會對我的忠誠度和國防部長的地位制造陰謀論,以破壞聯(lián)合團隊。""聯(lián)合團隊"希望菲律賓保持穩(wěn)定,并建立盡可能和諧的政府。
菲律賓德拉薩大學(xué)的學(xué)者安東尼·勞倫斯·博爾哈對《中國新聞周刊》表示,馬科斯和莎拉本質(zhì)上是完全不同的兩個人,他們背后所代表的陣營也代表著不同的立場。歸根結(jié)底,這一聯(lián)盟的基礎(chǔ)是脆弱的。
"180度的大轉(zhuǎn)彎"
聯(lián)合的表象維持了一年,但兩大陣營之間的關(guān)系在2023年5月迎來了第一個轉(zhuǎn)折點。當(dāng)眾議院選舉進行時,馬科斯迅速任命了自己的表弟馬丁·羅穆亞爾德斯擔(dān)任眾議院議長,而原本阿羅約本應(yīng)繼承這一職位。
消息人士透露,阿羅約原本應(yīng)該在競選之前被任命為眾議院議長,就像2018年那樣。然而,當(dāng)選總統(tǒng)后,馬科斯迅速任命了自己的表弟馬丁·羅穆亞爾德斯擔(dān)任這一職位。而這次罷免阿羅約的發(fā)起者,正是馬丁·羅穆亞爾德斯。
阿羅約是前總統(tǒng)迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾的女兒,也是菲律賓第二位女總統(tǒng)。在公眾場合,阿羅約對莎拉的欣賞從未遮掩。2019年,她曾稱贊莎拉·杜特爾特是"菲律賓政壇一顆冉冉升起的新星"。
"羅穆亞爾德斯的行為引發(fā)了這一切。"杜特爾特的律師薩爾瓦多·帕內(nèi)洛后來表示。她透露,阿羅約被免職后,"莎拉一直在等待馬科斯的表態(tài),但他在當(dāng)時選擇了無視??偨y(tǒng)府沒有給出任何解釋"。
一些傳言稱,阿羅約曾試圖罷免眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯。如果阿羅約成功了,馬科斯的勢力就會被削弱,并有可能面臨彈劾。因此,馬科斯陣營決定先發(fā)制人。而這一行為的幕后操縱者正是馬科斯本人。
這一舉動激怒了莎拉,致使她首次公開攻擊馬科斯的盟友。她在社交媒體上發(fā)文稱羅穆亞爾德斯是"無恥的怪物",并譴責(zé)他"政治上有毒"。隨后,莎拉辭去了由議長羅穆亞爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的基督教穆斯林民主力量黨職務(wù)。
幾個月后,羅穆亞爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的眾議院直接向莎拉發(fā)起 attack,眾議院對莎拉如何在2022年11天內(nèi)支出1.25億比索(約合225萬美元)進行了審查。機密資金是指政府機構(gòu)用于支持其秘密活動的自由支配資金。由于莎拉未能解釋資金的具體使用方式,眾議院最終否決了副總統(tǒng)次年預(yù)算中的機密資金撥款。
眾議院對莎拉的機密資金展開調(diào)查后,兩大政治陣營之間的關(guān)系迅速惡化,杜特爾特公開批評眾議院是一個“腐爛的機構(gòu)”。
眾議院隨后采取了更為激進的措施。司法委員會和人權(quán)委員會一致投票通過了三項決議,敦促菲律賓政府與國際刑事法院(ICC)合作調(diào)查前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)起的禁毒戰(zhàn)爭。警方數(shù)據(jù)顯示,杜特爾特執(zhí)政期間的禁毒行動共造成6200多人死亡,警方通常稱這些死亡是出于自衛(wèi)行為。然而,人權(quán)組織認(rèn)為實際死亡人數(shù)遠(yuǎn)高于此數(shù)字。
在任之初,馬科斯曾表示不會協(xié)助國際刑事法院對杜特爾特的禁毒運動進行調(diào)查。但自2023年11月起,馬科斯透露正在重新考慮加入國際刑事法院。這一變化引發(fā)了猜測,即馬科斯可能利用國際刑事法院來逮捕他的前任。杜特爾特前發(fā)言人哈里·羅克表示,“他們來了一個180度的大轉(zhuǎn)彎,他們的真正目標(biāo)是把杜特爾特送去海牙。”
圖為杜特爾特和馬科斯(資料圖)
在安東尼·勞倫斯·博爾哈看來,馬科斯上任后采取了遠(yuǎn)離前任杜特爾特的策略。在國際層面上,他試圖尋求美國的支持;在國內(nèi),他可以迎合更溫和的階層,甚至自由派和反對派的支持。
曾任總統(tǒng)貝尼尼奧·阿基諾三世顧問的羅納德·利亞馬斯則指出,馬科斯正試圖“摧毀杜特爾特家族”。如果杜特爾特家族在2025年的中期選舉中表現(xiàn)出色,他們可能會“復(fù)仇”馬科斯家族。
(“圍剿達(dá)沃大本營”)
2024年進入后,兩大家族的斗爭日趨激烈。在2024年1月的一場達(dá)沃會議上,杜特爾特在演講中指責(zé)馬科斯是一個“癮君子”。杜特爾特的兒子、達(dá)沃市市長塞巴斯蒂安·杜特爾特直接要求馬科斯辭去總統(tǒng)職位,指責(zé)其未能有效解決犯罪問題,并批評其外交政策“危及無辜菲律賓人的生命”。
他還威脅道,“馬科斯應(yīng)該想想羅曼諾夫家族和貝尼托·墨索里尼的命運,想想1986年發(fā)生在你父親身上的事情,你也許會重新考慮你所采取的方向?!?986年,時任總統(tǒng)老馬科斯被推翻后流亡美國夏威夷,3年后客死他鄉(xiāng)。
當(dāng)時,莎拉和馬科斯仍在表面上維持著聯(lián)盟的團結(jié),但并未直接將矛頭指向馬科斯。莎拉表示,她將弟弟塞巴斯蒂安的言論歸為"表兄弟情誼",并指出自己"受到了總統(tǒng)圈子內(nèi)某些部門的不公平對待"。
馬科斯回應(yīng)稱,盡管莎拉的兄弟和父親都對他表達(dá)了強烈批評,但他與莎拉之間并無矛盾。
2024年5月23日,馬科斯陣營主動采取行動,直接觸及達(dá)沃市杜特爾特家族的勢力范圍。在菲律賓國家警察委員會的指示下,達(dá)沃市警察局局長理查德·巴丹及其40名手下警察被免職。當(dāng)天同一批特戰(zhàn)分隊立即抵達(dá)該地區(qū),接管了當(dāng)?shù)刂伟病?/p>
到了7月,馬科斯政府更是采取了大膽措施,更換了該市警察局局長及其手下所有分屬警察局的局長。據(jù)當(dāng)?shù)赜^察人士稱,這是達(dá)沃市有史以來規(guī)模最大的一次警察局人事調(diào)整。
根據(jù)菲律賓1990年第6975號共和國法案,即所謂的"1990年內(nèi)政和地方政府法案",各市市長應(yīng)對各自管轄范圍內(nèi)的國家警察部隊進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和控制。這意味著,在一些政治家族壟斷的地方,國家警察實際上也構(gòu)成他們的合法武裝。而杜特爾特家族在達(dá)沃市掌權(quán)長達(dá)40年,這里一直是馬科斯政府"難以逾越的堅固堡壘"。
菲律賓拉普勒新聞網(wǎng)指出,達(dá)沃市警局的這場大規(guī)模人事調(diào)整不僅削弱了杜特爾特家族的力量,還公開嘲弄了他們。
對達(dá)沃大本營的行動不止于此,菲律賓政府還以涉嫌侵犯人權(quán)為由,對杜特爾特的親密盟友、宗教領(lǐng)袖阿波羅·基博洛伊展開調(diào)查,并于9月將其逮捕。阿波羅·基博洛伊也是SMNI廣播電臺和電視臺的創(chuàng)始人。這是一家總部位于達(dá)沃市的國際化媒體,早在2024年1月就被菲律賓國家電信委員會下令無限期暫停運營。對杜特爾特家族來說,這家媒體意義重大,是宣傳其家族政治思想的重要平臺,而杜特爾特本人也設(shè)有專欄。
菲律賓司法學(xué)院法理學(xué)和法律哲學(xué)系主任托尼·拉維納指出,馬科斯陣營發(fā)起的一系列圍剿行動,讓莎拉感到巨大的壓力。
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