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來源：時代財經(jīng)

Elon Musk帶領(lǐng)的“政府效率部”又查到了蛛絲馬跡。

據(jù)美國媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普在當?shù)貢r間9日接受采訪時表示，美國“政府效率部”負責人馬斯克發(fā)現(xiàn)了政府價值數(shù)千億美元的虛假合同。特朗普稱，美國政府達成的許多協(xié)議都是騙局，許多根據(jù)協(xié)議發(fā)布的資金最終都流入?yún)f(xié)議發(fā)起人的手中。

馬斯克稱發(fā)現(xiàn)了價值數(shù)億美元的虛假合同（配圖）

特朗普表示，馬斯克的工作讓人們意識到政府需要進行50%至70%的大規(guī)模裁員。特朗普稱，他不會對社會保障、醫(yī)療保險和醫(yī)療補助實施改革，但政府需要消除這些領(lǐng)域的欺詐行為。

早在今年1月20日，特朗普在就職當天簽署行政令，組建了名為“政府效率部（DOGE）”的顧問委員會，由美國企業(yè)家馬斯克牽頭，旨在精簡政府機構(gòu)，削減政府開支。

次日，“政府效率部”關(guān)閉了首席多元化官員執(zhí)行委員會（CDOEC）官網(wǎng)。該委員會成為“政府效率部”成立后第一個被“砍掉”的部門。首席多元化官員執(zhí)行委員會隸屬于美國聯(lián)邦人事管理局，職能是推動政府內(nèi)各部門的多元化、公平、共融與可及戰(zhàn)略計劃。接下來幾天，“政府效率部”又撤銷了超過4.2億美元的政府合約以及兩份租約。

為了精簡政府規(guī)模，美國聯(lián)邦人事管理局在1月28日向聯(lián)邦雇員發(fā)送電子郵件，呼吁他們在2月6日前報名參與“買斷”計劃。如果決定“買斷”，可在9月30日前繼續(xù)領(lǐng)取工資而無需工作。目前已有約6萬人參與該計劃，占美國聯(lián)邦公務(wù)員總?cè)藬?shù)2.6%。

2月1日，美國國際開發(fā)署的網(wǎng)站無法訪問，其社交媒體X上的賬號一并下線。此前，該機構(gòu)數(shù)以千計的援助項目已按特朗普簽署的行政令暫停。美國國際開發(fā)署每年分發(fā)近500億美元對外援助，截至去年3月，該機構(gòu)共有4675名員工，其中海外員工1450人。

2月3日，美國國務(wù)卿魯比奧當天宣布，由他出任國際開發(fā)署代理署長。這意味著該機構(gòu)事實上已被美國國務(wù)院接管。當天，該機構(gòu)位于華盛頓的總部辦公樓暫時停止運營。2月7日，特朗普稱，美國國際開發(fā)署的資金使用存在“太多欺詐”“腐敗程度前所未有”，他要求“關(guān)掉它”。

此后，馬斯克領(lǐng)導下的"政府效率部"迅速擊敗了美國多個部門和機構(gòu)，這引發(fā)了廣泛不滿。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當?shù)貢r間3月6日，馬斯克在特朗普面前就裁員問題與魯比奧發(fā)生爭執(zhí)。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責其未解雇任何人。魯比奧反駁稱，已有至少1500多名國務(wù)院員工接受了"買斷離職計劃"。他質(zhì)問馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，從而"假裝再解雇他們一次"。

（此處可考慮刪除圖片描述，不影響閱讀）

然而，特朗普次日否認了這一說法，稱兩人"在聊世界杯比賽"，并表示馬斯克和魯比奧"關(guān)系很好"。除此之外的任何報道都被他否定為假新聞。

此外，當?shù)貢r間9日，特朗普在接受采訪時被問及美國經(jīng)濟今年是否會衰退時，他也沒有排除衰退的可能性。特朗普表示："我討厭預(yù)測這樣的事情?，F(xiàn)在是一個過渡期，因為我們正在做的事情非常重大……我們正在把財富帶回美國，這是一件大事，總會有過渡期，需要一點時間。"

面對特朗普政策引發(fā)的市場動蕩，華爾街開始重新評估其對美股市場的樂觀預(yù)期。提供金融咨詢服務(wù)的投行Stifel Nicolaus&Co.的首席股票策略師巴里·班寧斯特表示，對特朗普政府執(zhí)政初期的樂觀解讀是錯誤的。他認為，馬斯克是一個顛覆者，如果他要重塑某種新秩序，就必須打破舊秩序，所以我們知道會有一段動蕩時期。

RBC Capital Markets美國股票策略主管洛里·卡瓦斯娜表示，"風險正在上升，我們開始質(zhì)疑經(jīng)濟的潛在動蕩……未來幾周至關(guān)重要。"

作者：時代財經(jīng) 何明俊 綜合自央視新聞、新華社、澎湃新聞、博覽新聞、環(huán)球網(wǎng)、證券時報等

延伸閱讀

媒體：為爭取支持，馬斯克主動"示好"為白宮幕僚長拎包

近期，一段引人注目的視頻在社交媒體平臺X上引發(fā)關(guān)注：當?shù)貢r間3月8日，世界首富馬斯克在結(jié)束白宮會議后，主動幫助其幕僚長蘇珊·威爾斯拎走隨身攜帶的包，離開白宮。

這位社交媒體大V分享了這一視頻，并配文表示："真正的善舉：馬斯克幫蘇珊·威爾斯拿包！"馬斯克在評論區(qū)回應(yīng)稱："我是蘇珊·威爾斯的粉絲。"

視頻中顯示馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包，圖為視頻截圖。

67歲的蘇珊·威爾斯是美國歷史上首位女性白宮幕僚長，媒體將其稱為"政治特工"。她在1980年加入里根競選團隊，2010年幫助商人里克·斯科特贏得佛羅里達州州長選舉。2016年，她協(xié)助特朗普在佛州競選中擊敗希拉里。2018年，她幫助德桑蒂斯成為佛州州長。2024年，她擔任特朗普競選團隊負責人，是特朗普團隊中少有的敢于直接批評特朗普言行的成員之一。

有人認為馬斯克幫蘇珊·威爾斯拎包的行為可能只是體現(xiàn)紳士般的舉動，也可能出于對他這位幕僚長的敬意。然而，近日有傳言稱白宮內(nèi)部出現(xiàn)了矛盾，似乎讓馬斯克這一舉動顯得別有深意。

馬斯克的高效率裁員政策引發(fā)了特朗普內(nèi)閣成員的不滿。

自1月以來，馬斯克領(lǐng)導下的"政府效率部"已解雇3萬名聯(lián)邦雇員，并有約7.5萬名員工接受了8個月工資的"買斷離職計劃"。這些跡象表明，馬斯克的高效率裁員和公開的政治姿態(tài)在一定程度上惹怒了特朗普的同事。

美國國務(wù)卿魯比奧便是其中之一。此前有報道稱，因馬斯克關(guān)停了美國國務(wù)院領(lǐng)導下的國際開發(fā)署，魯比奧已有幾周在私下對馬斯克表達了不滿。

然而，馬斯克與魯比奧的矛盾在3月6日一場有20人參與的白宮內(nèi)閣會議上公開爆發(fā)。

據(jù)《紐約時報》報道，在這次會議上，馬斯克指責魯比奧在政府上任前45天內(nèi)沒有解雇任何人，并暗諷稱，魯比奧解雇的唯一工作人員來自政府效率部。

魯比奧極為憤怒，他質(zhì)問國務(wù)院的1500多名官員為何接受了"提前買斷合同"，并諷刺馬斯克稱，是否可以重新雇傭這些人，以便馬斯克能夠再次解雇他們。

隨后，馬斯克反駁稱，魯比奧在電視上"表現(xiàn)得不錯"，并諷刺魯比奧只會作秀。

報道稱，當時特朗普雙手抱胸，以觀看網(wǎng)球比賽的姿態(tài)旁觀了雙方的爭執(zhí)，最終表示支持魯比奧，認為魯比奧"做得不錯"。

盡管事后特朗普否認兩人曾在內(nèi)閣會議上發(fā)生爭吵，并解釋當時兩人正在討論"世界杯比賽"，但此次內(nèi)閣會議的決定表明，特朗普不得不對內(nèi)閣成員進行安撫。

在會議上，特朗普首次明確界定馬斯克的權(quán)力邊界：可以向各聯(lián)邦政府部門提供建議，但無權(quán)直接解雇聯(lián)邦雇員。他還承諾每兩周召開一次類似會議進行協(xié)調(diào)。

此次內(nèi)閣會議后，特朗普又多次表示他支持馬斯克的改革使命，但將改變裁員方式，改為"手術(shù)式裁員"，而不是"一刀切"。這在一定程度上降低了馬斯克的聲勢。

真正危險的不是馬斯克，而是特朗普。

馬斯克似乎正陷入一場典型的華盛頓權(quán)力博弈旋渦中，而且越來越孤立。在這樣的背景下，他主動向"特朗普背后的女人"蘇珊·威爾斯示好，確實可以被解讀為爭取支持的一種表現(xiàn)。

就在白宮發(fā)生爭吵的同一天，馬斯克給蘇珊·威爾斯拎包的一周，馬斯克的超級政治行動委員會又投放了數(shù)百萬美元的廣告，廣告主題是"感謝特朗普總統(tǒng)"。從馬斯克與特朗普內(nèi)閣成員關(guān)系越來越緊張的角度來看，這種廣告似乎在暗示，馬斯克仍是特朗普的大金主，其地位難以動搖。

但特朗普內(nèi)閣的一個顯著特征是，白宮內(nèi)部爭斗往往會擴大為更大規(guī)模的人事風波，極不穩(wěn)定。以白宮幕僚長這個職位為例，白宮幕僚長本應(yīng)是總統(tǒng)最信任的人，是白宮權(quán)力運作事實上的二把手，地位理應(yīng)穩(wěn)固，但特朗普在第一個總統(tǒng)任期的4年里換了4個白宮幕僚長。

蘇珊·威爾斯被看作是特朗普行動背后的"幕后黑手"。面對蘇珊·威爾斯直率的批評，特朗普別無選擇，只能無奈地將她稱為"冰山 queen"。按照職位要求，蘇珊·威爾斯應(yīng)當是一位穩(wěn)固地位的白宮幕僚長。

盡管蘇珊·威爾斯是馬斯克鞏固自身地位的一個重要渠道，但馬斯克與蘇珊·威爾斯的關(guān)系并不算好。事實上，馬斯克所謂的"政府效率部"并未設(shè)立在白宮西翼，而是被安排在艾森豪威爾大樓的一間小辦公室，完全是蘇珊·威爾斯的主意。

不過，如果白宮發(fā)生重大的人事變動，馬斯克不太可能首先受到影響。魯比奧可能比馬斯克更值得擔憂。

根據(jù)《名利場》等美國媒體援引多位共和黨高層的說法，魯比奧不在特朗普的核心圈子中。特朗普早在數(shù)月前就任命了九位負責監(jiān)督加沙和烏克蘭停戰(zhàn)等事務(wù)的"特使"，魯比奧對此毫不知情。此外，魯比奧也不贊成特朗普撤銷前國務(wù)卿蓬佩奧的安保待遇，但這卻無法阻止。報道稱，魯比奧可能在18個月內(nèi)卸任。

馬斯克目前是特朗普核心圈子中的一員，這或許正是因為他了解特朗普對魯比奧的真實態(tài)度，所以才會在內(nèi)閣會議上主動挑刺。

特朗普的"機構(gòu)改革"已經(jīng)陷入僵局

更深入地看，無論是馬斯克目前所面臨的某種程度的孤立，還是魯比奧未來可能會卸任，這都反映出特朗普的"機構(gòu)改革"已經(jīng)陷入泥潭。

這場改革本就走的不是"尋常路"。從目標來看，除了要精簡人員、減少聯(lián)邦政府開支之外，還要徹底打破由民主黨主導的"深層政府"，建立特朗普可信賴的"忠誠政府"，滿足MAGA黨派的預(yù)期等目標。實際上，這場改革是一場將政治改革和社會改革相結(jié)合的復雜運動。

要想讓這場多線程的改革順利推進，需要有頂層設(shè)計、廣泛的政治動員，還需要建立一定規(guī)模的執(zhí)行團隊。此外，還需要評估改革的成本。

但這一切都必須具備的條件都不存在。特朗普讓局外人馬斯克和幾十個同樣局外的年輕人作為改革的操作者，同時將改革視為送給馬斯克的政績，這注定讓"特朗普式"的機構(gòu)改革難以成功推進。

在政治體系內(nèi)部，當個人或團體不受觸動時，特朗普就賦予權(quán)力給馬斯克；而當體系內(nèi)部有人感到威脅時，特朗普就會采取安撫措施。這種權(quán)衡策略或許適用于內(nèi)部矛盾的調(diào)和，但在矛盾升級為激烈的博弈階段，權(quán)衡策略反而變成了政治投機。這種投機的結(jié)果，最終只會讓博弈雙方都成為可能的犧牲者。

近日，多起示威活動在紐約市一家特斯拉授權(quán)經(jīng)銷商店發(fā)生抗議（圖/法新社）

自馬斯克通過"政府效率部"推進改革以來，他本人已經(jīng)承受了一定代價。今年以來，特斯拉股價累計下跌35%，這已消除了美國大選后的大部分漲幅。從美國蔓延至歐洲，特斯拉門店和超級充電站遭到破壞的現(xiàn)象屢見不鮮，全美各地都有人因此發(fā)起游行示威，反對馬斯克的改革。

在特朗普仍信任馬斯克的情況下，這些代價或許仍是馬斯克能夠承受的。但一旦特朗普認為讓馬斯克退出政治舞臺更有利，馬斯克勢必將承受更大的代價。這位自稱是蘇珊·威爾斯大粉絲的馬斯克，是否已經(jīng)察覺到這一問題？

撰稿/徐立凡（專欄作家）