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馬克·卡尼將成為加拿大總理，他是非政治人物

加拿大大選年，政治話題不再是‘平淡無奇’。當(dāng)?shù)貢r間3月9日，加拿大執(zhí)政黨自由黨迎來新領(lǐng)袖——非政治人物馬克·卡尼，他將接替特魯多，成為加拿大首位非黨派領(lǐng)導(dǎo)人。

卡尼自稱是“修復(fù)者”，有能力將加拿大帶回正軌。他為何能在黨首選舉中脫穎而出？他如何帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對美國總統(tǒng)特朗普的挑戰(zhàn)？中加關(guān)系又將走向何方？

我不是政客

卡尼現(xiàn)年59歲，來自加拿大西北地區(qū)的小鎮(zhèn)，他在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)后，前往牛津大學(xué)深造，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士和博士學(xué)位。

他的職業(yè)生涯始于金融領(lǐng)域，曾在高盛公司工作13年，被稱為“走在曲線前面的人”，在危機管理方面經(jīng)驗豐富。

2008年2月，他出任加拿大央行行長，上任次月便宣布降息，帶領(lǐng)加拿大相對平穩(wěn)地走出國際金融危機。他還是英國央行創(chuàng)辦318年來首位外籍行長，引導(dǎo)英國經(jīng)濟(jì)度過“脫歐”動蕩期，在大洋彼岸聲名鵲起。

今年1月，他在特魯多因選民不滿和黨內(nèi)“逼宮”宣布辭職后加入自由黨領(lǐng)袖競選，辭去所有商界職務(wù)。

不過，卡尼缺乏從政經(jīng)驗，從未參加過公職競選。這在以往政黨領(lǐng)袖選舉中是明顯劣勢。然而眼下，加拿大正與美國“交易型總統(tǒng)”特朗普正面交鋒，其“局外人”身份反而成了優(yōu)勢。

9日，卡尼在近15.2萬名黨員參與的黨領(lǐng)袖投票首輪輕松勝出，得到近86%的選票。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹分析表示，卡尼勝選的原因可歸因于多個方面，包括專業(yè)背景、工作經(jīng)驗和個人形象等。

劉丹指出，卡尼的勝選與其經(jīng)濟(jì)學(xué)背景、央行工作經(jīng)驗，以及在2008年金融危機期間的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，還有他在銀行工作期間與特朗普的接觸，都使他具有了優(yōu)勢。

此外，與另一位競爭對手、前副總理兼財政部長弗里蘭相比，卡尼強調(diào)自己“不是政客”，其“精英分子”和“專業(yè)精英”的形象更受民眾期待。

劉丹表示，經(jīng)過多年的政治生涯，選民已經(jīng)對特魯多、弗里蘭等資深政客和各種黨派斗爭感到厭倦，更希望看到一位新鮮的政壇新秀能夠解決大家關(guān)心的問題。最新民調(diào)顯示，自由黨的支持率已從特魯多辭職前的低谷回升，與保守黨的支持率持平；卡尼的支持率在黨內(nèi)也持續(xù)領(lǐng)先。這種趨勢一定程度上反映了民眾對卡尼的期待。

此外，多倫多大學(xué)政治學(xué)教授塞姆拉·塞維指出，卡尼籌集的競選資金在所有候選人中最多。

卡尼表明自己“不是政客”，并表示將在議會復(fù)會前宣布提前大選。

“挺身而出，反抗現(xiàn)狀?！?/p>

目前，卡尼還不是眾議員。按照傳統(tǒng)，他可以合法擔(dān)任總理，組建新內(nèi)閣，但必須盡快贏得眾議院議員席位。

今年是加拿大的大選年，眾議院選舉原定于10月20日前舉行。反對黨一直威脅要在3月下旬加拿大議會復(fù)會后對政府提出不信任動議，進(jìn)而觸發(fā)提前大選。

消息人士稱，卡尼將在議會復(fù)會前宣布提前舉行大選，這意味著選舉可能在4月28日或5月5日舉行。他將帶領(lǐng)執(zhí)政黨爭奪眾議院多數(shù)席位。

就在幾周之前，執(zhí)政黨支持率落后保守黨約20個百分點，如今45歲的保守黨領(lǐng)導(dǎo)人波利埃夫爾聲名鵲起，似乎正穩(wěn)穩(wěn)地走向勝利。

然而，最近幾周特朗普多次威脅"吞并"加拿大，并對中國輸美商品征收關(guān)稅（盡管大部分措施被推遲），這徹底改變了選戰(zhàn)格局，也為執(zhí)政黨挽救了民意上的頹勢。

最新民調(diào)顯示，43%的加拿大人認(rèn)為卡尼將是與特朗普展開最激烈的對決的最佳人選，比波利埃夫爾高9個百分點；自由黨的支持率首次超過保守黨。

有評論指出，加拿大民眾不再將注意力集中在"自由黨過去10年的執(zhí)政問題"上，而是將焦點集中在"如何與特朗普對決"和"誰將與特朗普展開最激烈的對決"上。

作為新任總理，卡尼將面臨如何選擇的問題，民眾是否會給予他充分的信任，以及他將如何制定內(nèi)外政策路線，這些都是他接下來面臨的重要挑戰(zhàn)。

卡尼表示，不會對波利埃夫爾的盲目崇拜，不會站出來挑戰(zhàn)他。他承諾將保持對美國的報復(fù)性關(guān)稅措施，絕不讓特朗普得逞。

劉丹指出，特魯多政府在硬碰特朗普，自由黨的支持率有望繼續(xù)上升。但要看這份勢頭能否持續(xù)下去仍需觀察?？梢源_定的是，卡尼上任后將面臨兩大主要挑戰(zhàn)：國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和美國加稅。

劉丹稱，卡尼在經(jīng)濟(jì)方面比較擅長，他在自己的官網(wǎng)上明確提出了政策規(guī)劃和一些細(xì)節(jié)，包括就業(yè)、住房、增加投資等。他將主要致力于提振國家經(jīng)濟(jì)和緩解民眾的壓力。

令人注目的是，卡尼的經(jīng)濟(jì)政綱與特魯多政府的政策截然不同，包括削減碳稅、鼓勵綠色轉(zhuǎn)型、取消對資本利得稅的增加等，他試圖探索一條不同于前任的治理之路。

劉丹指出，外交方面最大的壓力來自美國?？崦鞔_表示，短期內(nèi)將堅定支持反制措施，同時強調(diào)需要一套協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略來促進(jìn)投資、支持本國工人；中長期則主張減少對美國的依賴，推動貿(mào)易關(guān)系多元化，尋求更多歐洲等地區(qū)的支持，以建立新的就業(yè)和增長來源。

當(dāng)前，加拿大的對美貿(mào)易占其對外貿(mào)易總額的75%。特朗普的施壓政策引發(fā)加拿大國內(nèi)民族主義情緒的高漲。即便是在特朗普關(guān)系親密的反對黨中，也難以看到有領(lǐng)導(dǎo)人不堅定地反對美國。劉丹指出，除非特朗普減緩對加拿大的施壓，否則民意將難以改變，未來一段時間內(nèi)，加拿大政府可能無法采取積極措施改善與美國的關(guān)系，因此中加關(guān)系可能面臨持續(xù)的緊張局勢。

卡尼將是特朗普的對等挑戰(zhàn)者。——（注：原題為配圖說明）

卡尼政府可能采取"暫時冷處理"措施

在黨首選舉前夕（3月8日），中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，以回應(yīng)加拿大政府對從中國進(jìn)口的電動汽車、鋼鐵和鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅的指控。

近年來，加拿大在對華政策上不斷追隨美國的步伐，表現(xiàn)出明顯的"反華政治秀"傾向。具體表現(xiàn)為：加拿大軍艦曾穿越臺灣海峽，將其與中國列為潛在威脅，以及在人權(quán)問題上不斷挑釁等行為，這些都加劇了中加關(guān)系的緊張。

現(xiàn)在，卡尼政府如何處理對華關(guān)系？

劉丹認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治新手，卡尼在外交關(guān)系處理上并不擅長。他目前的主要任務(wù)是改善加拿大經(jīng)濟(jì)并應(yīng)對特朗普的關(guān)稅沖擊。因此，卡尼可能會在一定程度上淡化中加關(guān)系的重要性。

這樣一來，"中加關(guān)系在未來一段時間可能會被暫時擱置處理。"劉丹指出，這可能不利于兩國在貿(mào)易等領(lǐng)域的任何實質(zhì)性進(jìn)展。同時，卡尼政府可能會集中精力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和美國的問題，避免在涉華議題上過度挑釁。

總體來看，加拿大國內(nèi)的政治生態(tài)究竟會因特朗普的影響向左轉(zhuǎn)，還是會因選民對自由黨的厭倦和失望而向右轉(zhuǎn)？劉丹表示，目前仍難以得出明確結(jié)論。選情膠著的現(xiàn)狀顯示，左翼和右翼陣營勢均力敵，未來政壇的競爭將充滿不確定性和變數(shù)。

原標(biāo)題：深度 | 加拿大"局外人"當(dāng)總理：如何"硬碰"特朗普？如何處理對華關(guān)系？

主要負(fù)責(zé)欄目策劃與編輯工作：楊立群，負(fù)責(zé)具體文字編寫：楊立群

文章來源：作者：解放日報 安崢