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（原標(biāo)題：民生主題記者會舉行，住建部等四部門部長發(fā)聲，一文速覽）

財聯(lián)社3月9日訊，十四屆全國人大三次會議將于今日下午三點在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮將圍繞民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的問題，接受中外記者提問。

民政部部長陸治原：民生保障向普惠性發(fā)展

民政部部長陸治原指出，過去，民政工作主要聚焦于特殊困難群體，側(cè)重于保障基本民生需求，具有保基本、兜底線的顯著特點。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，我們正逐步推進(jìn)民政民生保障從兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性轉(zhuǎn)變。

陸治原：我國孤兒、棄嬰數(shù)量大幅下降

民政部部長陸治原在會上表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和醫(yī)療保健水平的顯著提升，孤兒和棄嬰的數(shù)量大幅下降。與此同時，流動兒童、留守兒童的權(quán)益保障成為社會各界關(guān)注的重點，我們正致力于將兒童福利從孤棄兒童的生活保障擴(kuò)展至所有需要幫助的困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。

陸治原：探索物質(zhì)加服務(wù)救助模式

民政部部長陸治原強調(diào)，隨著社會的進(jìn)步，困難群眾的基本生活保障已經(jīng)得到有效落實，然而精神關(guān)愛、社會融入和自我發(fā)展的需求日益增加。單一的物質(zhì)救助已經(jīng)無法滿足救助對象多樣化的實際需求。因此，下一步我們將在此基礎(chǔ)上，探索發(fā)展服務(wù)類社會救助，包括困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)、重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)等，以更好地滿足困難群眾的需求。

陸治原：四項舉措推動普惠性發(fā)展

民政部部長陸治原表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我們正逐步改變傳統(tǒng)意義上的民政工作模式。未來，我們將從以下四個方面推動民生保障向普惠性轉(zhuǎn)變：首先，保障對象將從特定群體擴(kuò)展至更多需要救助的人群；其次，救助內(nèi)容將從物質(zhì)保障為主轉(zhuǎn)向物質(zhì)救助、社會服務(wù)和精神關(guān)愛相結(jié)合；第三，保障要素將主要依靠政府，同時積極引導(dǎo)市場和社會力量參與；最后，救助手段將從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

陸治原：構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

民政部部長陸治原在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)施。我們將將在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）分別建立相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為老年人提供便捷的服務(wù)。

陸治原：推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集群化、品牌化發(fā)展

民政部部長陸治原在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，我們將構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，支持各類市場主體積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展，不斷保障養(yǎng)老服務(wù)供給。

陸治原：強化對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測

民政部部長陸治原在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，下一步我們將扎實開展服務(wù)類社會救助試點，完善政策措施，探索建立"物質(zhì)+服務(wù)"的救助模式。強化對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，借助大數(shù)據(jù)比對和排查等方式，確保困難群眾"有困難及時被發(fā)現(xiàn)，需要救助的及時得到救助"。

陸治原：強化常態(tài)化救助幫扶

民政部部長陸治原在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，我們將強化常態(tài)化救助幫扶。同時，將與相關(guān)部門共同推進(jìn)防返貧和農(nóng)村低收入人口幫扶政策的銜接。此外，我們將扎實開展服務(wù)類社會救助試點，完善政策措施，探索建立"物質(zhì)+服務(wù)"的救助模式，確保困難群眾的基本生活需求得到有效保障。

王曉萍：就業(yè)市場開局良好

王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，今年的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好態(tài)勢，政府工作報告明確提出強化宏觀政策的民生導(dǎo)向，將為經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)提供強有力的支持。從近期的運行情況來看，就業(yè)市場開局良好。

小編：今年的就業(yè)任務(wù)繁重，但就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈現(xiàn)向好態(tài)勢

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年的就業(yè)形勢可以用兩個方面來概括：一是今年的就業(yè)任務(wù)繁重，需要擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。今年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)壓力較大，預(yù)計規(guī)模達(dá)1222萬人；脫貧人口務(wù)工規(guī)模需要保持在3000萬以上；還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力需要實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。這些任務(wù)的壓力不減，且結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。二是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，呈現(xiàn)向好態(tài)勢。隨著我國高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景大規(guī)模應(yīng)用，消費潛力持續(xù)釋放，各類金融主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福利有效激發(fā)，這些都為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)。

小編：今年將進(jìn)一步提高穩(wěn)崗專項貸款額度

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，將完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源的統(tǒng)籌支持力度，全力穩(wěn)定就業(yè)總量，推動廣大勞動者實現(xiàn)就業(yè)增收。同時，組織實施就業(yè)支持計劃，會同有關(guān)部門出臺更多重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、中小微企業(yè)等崗位擴(kuò)容措施。去年穩(wěn)崗專項貸款余額超過3000億元，今年將進(jìn)一步提高貸款額度。

小編：落實穩(wěn)崗返還就業(yè)補貼增量政策，及時儲備和出臺就業(yè)增量政策

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年將組織實施就業(yè)支持計劃。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、消費新熱點、民生新需求、重大工程項目等領(lǐng)域行業(yè)，面向城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)等，加大就業(yè)崗位釋放力度，分領(lǐng)域分類別制定專門方案。落實穩(wěn)崗返還就業(yè)補貼增量政策，及時儲備和出臺就業(yè)增量政策。

小編：面向高校畢業(yè)生等青年出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年將面向高校畢業(yè)生等青年，出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴(kuò)大"三支一扶"、"西部計劃"等基層項目人員數(shù)量，實施百萬就業(yè)見習(xí)計劃，全面推廣求職訓(xùn)練營等。

小編：支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納穩(wěn)定就業(yè)

會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍在談到推動構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式時說，這就是要提高發(fā)展的就業(yè)帶動力，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。我們將落實好中央關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見，完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強重大規(guī)劃、重大項目就業(yè)影響評估，強化宏觀政策的就業(yè)導(dǎo)向。打好政策"組合拳"，持續(xù)推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴(kuò)大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與就業(yè)穩(wěn)定的平衡點，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

王曉萍：持續(xù)三年每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)，累計覆蓋1000萬人次以上

王曉萍強調(diào)，將推進(jìn)"技能照亮前程"行動計劃，從今年開始連續(xù)三年每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)，覆蓋1000萬人次以上，重點關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等最急需群體，重點圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等就業(yè)需求大、矛盾突出領(lǐng)域，增加緊缺技能人才供給，開展養(yǎng)老服務(wù)技能人才、長期照護(hù)師等專項培訓(xùn)。

王曉萍：研究制定加大國有企業(yè)技能人才薪酬激勵政策

王曉萍強調(diào)，將研究制定加大國有企業(yè)技能人才薪酬激勵政策文件，合理提高一線技能崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

王曉萍：擴(kuò)大更多新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保體系

王曉萍強調(diào)，將完善重點群體社保政策，適應(yīng)就業(yè)方式變化，研究完善參保繳費辦法，擴(kuò)大靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保范圍，享受更高保障水平。下一步計劃將試點范圍擴(kuò)大到7個省份，逐步在全國范圍內(nèi)實施。

王曉萍：讓群眾更直觀理解社保政策

王曉萍強調(diào)，下一步將完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，讓社保接續(xù)更加順暢。加強政策宣傳，讓群眾更直觀理解社保政策，明白參保繳費流程，盡早參保，長期繳費，為晚年生活提供更有力保障。

王曉萍：穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平

王曉萍強調(diào)，今年將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平。在去年基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月再提高20元，惠及1.8億城鄉(xiāng)老年居民。同時適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點向中低收入群體傾斜，涉及1.4億多退休人員。人社部門將認(rèn)真測算，確保及時準(zhǔn)確發(fā)放。

近年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，自2019年開展城市更新工作以來，已完成28萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造工作，惠及1.2億居民。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹透露，自2019年中央啟動城市更新工程以來，已完成28萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，惠及1.2億居民，電梯改裝工作已累計完成13萬部。

倪虹表示，所有建成于2000年前的老舊小區(qū)都將納入城市更新改造范圍，實施因地制宜的改造方案。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹強調(diào)，將重點實施一批惠民生、促發(fā)展、防風(fēng)險的城市更新項目。她指出，所有建成于2000年前的老舊小區(qū)都要納入改造范圍，探索居民自主改造老舊住宅的可能性；目前，全國所有地級及以上城市已完成城中村改造工作，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大改造范圍；政府將重點推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，特別關(guān)注"一老一小"群體，完善相關(guān)配套設(shè)施，包括政府托育服務(wù)設(shè)施和兒童活動場地等。

倪虹表示，目前全國已有290多個地級市完成了城市體檢工作。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，城市就像人一樣是一個有機(jī)的生命體。她強調(diào)，要以問題為導(dǎo)向，查找群眾身邊的急難愁盼問題，如停車難、充電難、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、兒童活動場地不夠等；同時，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板，如文化特色缺失、公共服務(wù)不均衡等。目前，全國290多個地級市已全面開展城市體檢，未來還將支持有條件的縣級市開展這項工作。

倪虹表示，今年1、2月份房地產(chǎn)市場保持止跌回穩(wěn)的良好態(tài)勢。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，自去年9月以來，房地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力，各地因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，大力支持居民的剛性和改善性需求，順利完成保交房目標(biāo)任務(wù)，在各方努力下，房地產(chǎn)市場信心得到有效提振，市場表現(xiàn)出現(xiàn)積極變化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1、2月份房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持止跌回穩(wěn)的態(tài)勢。

倪虹表示，將推進(jìn)存量商品房收購工作，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)性制度。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出，我們將與有關(guān)部門通力合作，標(biāo)本兼治，堅決穩(wěn)住樓市。她強調(diào)，將繼續(xù)鞏固政策組合拳效果，打好保交房攻堅戰(zhàn)，加大白名單貸款投放力度，確保項目建設(shè)順利交付。同時，將努力實施城中村改造和危舊房改造，穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，保障城中村居民的自主選擇權(quán)。此外，將推進(jìn)存量商品房收購工作，支持地方在收購主體價格和用途方面行使更大自主權(quán)。最后，將改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)性制度，滿足人民群眾對高品質(zhì)住房的需求，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

倪虹：住宅層高度標(biāo)準(zhǔn)將提升至至少3米

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在回答為人民群眾建設(shè)"好房子"相關(guān)問題時表示，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的"好房子"。住宅層高度標(biāo)準(zhǔn)將提升至至少3米。

倪虹：建設(shè)好房子是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，希望社會各界都來支持好房子建設(shè)，參與好房子建設(shè)。特別是房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到建設(shè)好房子是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道，未來要想在競爭中立足，就要聚焦新技術(shù)、高質(zhì)量、好服務(wù)，誰能為群眾提供好、便捷的服務(wù)，誰就能獲得市場青睞。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮：2024年中國居民的預(yù)期壽命將達(dá)79歲

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，近年來我國青少年身體發(fā)育的相關(guān)指標(biāo)持續(xù)改善，中國居民健康素養(yǎng)持續(xù)提升。根據(jù)最新統(tǒng)計快報顯示，2024年，中國居民的預(yù)期壽命將達(dá)79歲，提前實現(xiàn)了"十四五"國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)中設(shè)定的努力方向。

雷海潮：我國人均預(yù)期壽命5年時間提高1.7歲，改善速度相當(dāng)顯著

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，2024年，我國人均預(yù)期壽命比2019年提高1.7歲，5年時間累計提高1.7歲，改善速度相當(dāng)顯著。從全國31個省市的觀察來看，各省市人均健康水平的差距在逐步縮小，這表明健康公平性在逐步改善。

雷海潮：實施"健康中國行動"，推動"體重管理年"3年行動，普及健康生活方式，加強慢性病防治

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示，實施"健康中國行動"，推動"體重管理年"3年行動，普及健康生活方式，加強慢性病防治。

雷海潮指出，當(dāng)前危害中國老百姓健康的主要危險因素和疾病，仍是慢性非傳染性疾病。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，我們注意到，當(dāng)前危害中國老百姓健康的主要危險因素和疾病，仍是來自于慢性非傳染性疾病。這些疾病往往與個人的行為、生活方式、飲食習(xí)慣和體育鍛煉密切相關(guān)。例如，超重問題就是一個典型表現(xiàn)。

雷海潮指出，8個省市的人均預(yù)期壽命已超過80歲。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，目前，北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東和海南等八個省市的人均預(yù)期壽命已超過80歲。

雷海潮強調(diào)，我們要引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的體重管理門診。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，我們注重防治結(jié)合，提供個性化的服務(wù)。對于一些體重管理存在問題的居民，我們鼓勵他們尋求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫助，因此我們引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的體重管理門診，為他們提供良好的專業(yè)咨詢和醫(yī)療服務(wù)。

雷海潮表示，我們正與國家發(fā)改委共同謀劃醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，我們正與國家發(fā)改委共同謀劃醫(yī)療衛(wèi)生強基工程。近年來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在解決居民常見病和多發(fā)病方面的能力和水平已經(jīng)有了很大提高，但不宜用?？漆t(yī)院的評價標(biāo)準(zhǔn)來評判基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因為它們各自的功能定位是不一樣的。

雷海潮指出，超過90%的村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍。

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮表示，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過90%的村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍，這極大地便利了人民群眾看病、就診和費用支付。

雷海潮指出，今年將推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，覆蓋90%的縣和區(qū)。

在健全基層服務(wù)體系方面，雷海潮在會上表示，今年的目標(biāo)是進(jìn)一步推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體覆蓋90%的縣和區(qū)。到2027年，緊密型縣域醫(yī)共體將實現(xiàn)基本全覆蓋。

雷海潮指出，將通過大量應(yīng)用AI輔助技術(shù)來提升基層服務(wù)能力和水平條件。

雷海潮在會上強調(diào)，將進(jìn)一步加強基層信息化能力，大量應(yīng)用AI輔助技術(shù)提升基層服務(wù)能力。同時，將督促指導(dǎo)各地更新提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施，優(yōu)化看病就診條件。

雷海潮表示，將重點發(fā)展兒科和精神科衛(wèi)生服務(wù)，并優(yōu)化公立醫(yī)院的薪酬制度改革。

雷海潮指出，考慮到冬季呼吸道疾病高發(fā)，兒科服務(wù)在局部地區(qū)尤其是大城市會出現(xiàn)緊張。在發(fā)展方面，將從三個方面加強：健全服務(wù)體系、作為民服務(wù)工作之一并加大宣傳，進(jìn)一步提升能力。同時，將優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬管理體系。