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中國(guó)環(huán)球時(shí)報(bào)特派記者 謝昭
多年以來(lái)一直穩(wěn)居全球頭號(hào)的美國(guó)空軍,近期卻遇到了重大挑戰(zhàn)。
"保加利亞軍事"網(wǎng)站23日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的政府問(wèn)責(zé)辦公室發(fā)布的一份最新報(bào)告顯示,美國(guó)空軍主力機(jī)型的戰(zhàn)備能力持續(xù)走低,其中F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)的出動(dòng)率不足尤為突出。此外,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目因進(jìn)度延誤和費(fèi)用超支問(wèn)題備受輿論關(guān)注,有專(zhuān)家猜測(cè),馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的"政府效率部"對(duì)五角大樓的相關(guān)審計(jì)可能將F-35項(xiàng)目列為裁員對(duì)象。
這則報(bào)道配圖顯示相關(guān)數(shù)據(jù)
美國(guó)空軍的戰(zhàn)備能力已連續(xù)第二十年處于歷史最低水平。
報(bào)道指出,美國(guó)空軍擁有全球最 impressive的機(jī)隊(duì),"確保了美國(guó)及其盟國(guó)的天空安全"。截至2025年2月,美國(guó)空軍管理著大約5000架各類(lèi)戰(zhàn)機(jī),2025財(cái)年預(yù)算超過(guò)1880億美元,用于維持"全球投射打擊能力"。
然而,這種看似強(qiáng)大的戰(zhàn)力下,一個(gè)令人不安的問(wèn)題正在顯現(xiàn)。2024年底,美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室關(guān)于美國(guó)空軍戰(zhàn)備狀況的最新報(bào)告引發(fā)震驚。報(bào)告稱,美國(guó)空軍的平均任務(wù)能力率從2023年的69.92%和2022年的71.24%,降至2024年的67.15%。這一指標(biāo)通常用于衡量戰(zhàn)機(jī)的戰(zhàn)備能力,代表可以執(zhí)行至少一項(xiàng)核心任務(wù)的戰(zhàn)機(jī)比例。
令人震驚的是,該報(bào)告深入分析后發(fā)現(xiàn),情況比預(yù)期更為糟糕。服役多年的F-15C/D戰(zhàn)斗機(jī)在戰(zhàn)備能力方面甚至優(yōu)于更先進(jìn)、平均機(jī)齡較短的F-22和F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)。美國(guó)空軍通過(guò)退役部分最舊、維護(hù)任務(wù)最繁重的F-15C/D戰(zhàn)斗機(jī),保留了較可靠的機(jī)型,同時(shí)新服役了8架F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)(平均任務(wù)能力率83.13%),從而提高F-15系列的戰(zhàn)備水平。
《空軍和太空軍雜志》指出,美國(guó)空軍引以為傲的F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)戰(zhàn)備能力從52%降至40.19%,處于過(guò)去20年來(lái)的最低水平。報(bào)告分析稱,F(xiàn)-22戰(zhàn)備情況糟糕的原因主要是飛機(jī)老化問(wèn)題,尤其是國(guó)會(huì)否決了將部分早期型F-22提前退役的要求。此外,F(xiàn)-22的隱形涂層會(huì)隨著時(shí)間老化而退化,需繁重的人工維護(hù),關(guān)鍵零件供應(yīng)商也越來(lái)越難找,維護(hù)難度加大。
F-35的維護(hù)工作主要在機(jī)庫(kù)內(nèi)完成(圖源:美國(guó)空軍)
F-35A的性能問(wèn)題尤為突出,這已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注。
這一問(wèn)題源自新一代隱身戰(zhàn)斗機(jī)F-35A。盡管美國(guó)空軍通過(guò)優(yōu)化備件供應(yīng)渠道,將平均任務(wù)能力率從51.5%提升至65%,但這一目標(biāo)仍遠(yuǎn)未達(dá)成。值得注意的是,盡管美國(guó)空軍為F-35A的維護(hù)花費(fèi)了49億美元,但這些費(fèi)用超支了12億美元,而這些隱形戰(zhàn)斗機(jī)的維護(hù)頻率卻遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)非隱形戰(zhàn)斗機(jī)??紤]到F-22早在2015年就已經(jīng)停產(chǎn),而F-35A的平均機(jī)齡相對(duì)年輕得多,因此其戰(zhàn)備能力的不足問(wèn)題更加突出?!犊哲姾吞哲婋s志》指出,這些先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)每次大修所需的時(shí)間平均達(dá)180天,遠(yuǎn)超原先預(yù)期的120天。目前,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)的全壽命周期成本已飆升至1.7萬(wàn)億美元,同時(shí)機(jī)隊(duì)中積壓了超過(guò)1萬(wàn)種待修部件,其中一些部件需要等待長(zhǎng)達(dá)一年才能處理完畢。
美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室的報(bào)告指出,F(xiàn)-35A的戰(zhàn)備能力不足的原因包括維護(hù)人員缺乏必要的維護(hù)手冊(cè),以及五角大樓過(guò)分依賴洛克希德·馬丁公司進(jìn)行維護(hù),這使得問(wèn)題更加復(fù)雜。在美國(guó)空軍基地的場(chǎng)站維護(hù)工作中,由于人員培訓(xùn)不足和設(shè)備短缺,維護(hù)效率顯著下降。數(shù)據(jù)顯示,2023年只有30%的F-35A維護(hù)任務(wù)能夠及時(shí)完成,低于2022年的35%。這些問(wèn)題導(dǎo)致美國(guó)空軍的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)去年的飛行小時(shí)數(shù)僅達(dá)到預(yù)算水平的55%,迫使美國(guó)空軍不得不更多地依賴如F-15等傳統(tǒng)噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)。
對(duì)于F-35項(xiàng)目而言,更大的威脅來(lái)自特朗普政府。新上任的美國(guó)防長(zhǎng)海格塞斯表示,僅從2018年到2023年,美國(guó)空軍戰(zhàn)斗機(jī)的維護(hù)成本就比預(yù)測(cè)高出24%,因此他提議減少F-35的采購(gòu)數(shù)量(從48架減少到42架),并將節(jié)省的資金重新用于加強(qiáng)美國(guó)空軍的戰(zhàn)備能力。他認(rèn)為,規(guī)模更小、功能更強(qiáng)大的空軍比規(guī)模大但裝備較為老舊的機(jī)隊(duì)更有戰(zhàn)斗力。
此外,馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”開(kāi)始對(duì)五角大樓進(jìn)行全面查賬,聲稱“史上最大軍購(gòu)項(xiàng)目”F-35采購(gòu)案面臨“嚴(yán)峻威脅”。去年年底,馬斯克就在社交媒體上公開(kāi)表示,未來(lái)美國(guó)空軍將全面轉(zhuǎn)向無(wú)人機(jī)作戰(zhàn),“只有白癡才會(huì)繼續(xù)建造昂貴的人用駕駛戰(zhàn)斗機(jī)”。按照他的說(shuō)法,F(xiàn)-35項(xiàng)目是“性價(jià)比最差的軍事計(jì)劃”,如果停止該項(xiàng)目,美軍每年可以節(jié)省120億美元。
問(wèn)題能否得到反制措施的抵消
作為F-35的生產(chǎn)商,美國(guó)洛克希德·馬丁公司首席執(zhí)行官吉姆·泰克萊特竭力為這種隱身戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行辯護(hù):“我們從事的是戰(zhàn)略威懾,是向?qū)κ肿C明‘如果你與我們開(kāi)戰(zhàn),你就會(huì)輸’,這就是所謂的戰(zhàn)略威懾?!彼忉屨f(shuō),提高F-35的威懾能力,包括強(qiáng)大的軟件和武器平臺(tái)之間的集成,甚至可以讓F-35與美國(guó)海軍的宙斯盾驅(qū)逐艦協(xié)同作戰(zhàn)。他還以去年以色列空軍F-35I隱形戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)伊朗的空襲為例,稱“F-35I進(jìn)入伊朗領(lǐng)空,這可能是世界上保護(hù)最好的空域之一,摧毀了(伊朗的)整個(gè)防空系統(tǒng),在一夜之間轟炸所有導(dǎo)彈工廠,自己沒(méi)有損失。這就是F-35建立的空中優(yōu)勢(shì)?!碧┛巳R特甚至宣稱,F(xiàn)-35還是唯一可以攜帶核武器的第五代隱形戰(zhàn)斗機(jī)。去年,美國(guó)空軍批準(zhǔn)F-35A攜帶新型核炸彈B61-12。
F-35項(xiàng)目很可能被列入裁減名單(圖源:美國(guó)空軍)
接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為,從性能上看,F(xiàn)-35是全球公認(rèn)的第五代戰(zhàn)斗機(jī)之一,雖然沒(méi)有超音速巡航能力,但憑借先進(jìn)的隱身性能和強(qiáng)大的電子戰(zhàn)設(shè)備,在近年的幾次局部沖突中印證了其作戰(zhàn)能力,也是多國(guó)空軍的空中戰(zhàn)力核心。然而,該戰(zhàn)斗機(jī)面臨的主要問(wèn)題來(lái)自美國(guó)軍工利益復(fù)合體的過(guò)度貪婪。從研制以來(lái),F(xiàn)-35項(xiàng)目就飽受工期延誤、成本超支和研制技術(shù)挑戰(zhàn)的批評(píng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普早在2016年第一屆總統(tǒng)任期內(nèi)就批評(píng)F-35項(xiàng)目“失去控制”。根據(jù)美國(guó)空軍與洛克希德·馬丁公司簽署的協(xié)議,該戰(zhàn)斗機(jī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸后者所有,美軍無(wú)權(quán)自行維護(hù)或通過(guò)委托第三方企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的方法來(lái)提升備件產(chǎn)量。美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室的報(bào)告指出,F(xiàn)-35憑借先進(jìn)能力使美國(guó)軍火庫(kù)成為強(qiáng)大的武器,但如果因?yàn)榫S護(hù)和保養(yǎng)問(wèn)題而無(wú)法起飛,“這種寶貴的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有好處”。2023年,時(shí)任美國(guó)空軍部長(zhǎng)肯德?tīng)柵u(píng)稱,美軍沒(méi)有從洛克希德·馬丁公司得到所有戰(zhàn)斗機(jī)維護(hù)數(shù)據(jù)的權(quán)力是根本性錯(cuò)誤。
不過(guò)專(zhuān)家認(rèn)為,盡管美國(guó)各界對(duì)F-35的批評(píng)不斷,但由于F-35不僅是美國(guó)軍工利益復(fù)合體的重要財(cái)源,而且其漫長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系到美國(guó)多個(gè)州的就業(yè)率,馬斯克能否抵擋美國(guó)相關(guān)利益方的反撲還很難說(shuō)。因此外界普遍認(rèn)為,未來(lái)F-35的命運(yùn)仍難以預(yù)測(cè)。
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