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《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者 李迅典

美國貿(mào)易代表 office 將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間 11 日舉行聽證會，探討進(jìn)一步提高中國傳統(tǒng)芯片關(guān)稅的可能性。據(jù)報(bào)道，這些芯片廣泛應(yīng)用于汽車、洗衣機(jī)和電信設(shè)備等日常用品。

此次調(diào)查由美國前總統(tǒng)拜登發(fā)起。美國商務(wù)部去年 12 月表示，含芯片的美國產(chǎn)品中有 2/3 使用中國芯片；近半數(shù)美國公司不知其芯片的來源，其中包括一些國防企業(yè)。

美國將舉行聽證會 資料圖

中國社科院美國問題專家呂祥 10 日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國在存儲芯片方面的產(chǎn)能和技術(shù)顯著提高，美國試圖限制中國出口和產(chǎn)能發(fā)展，但中國高性能芯片在全球市場具有很大優(yōu)勢，美國目前面臨兩難局面。

呂祥表示，“對中國增加關(guān)稅會損害中國對美出口是事實(shí)，但近幾年我們對美出口的依賴程度也在降低?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》去年報(bào)道稱，拜登政府近年來頒布了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國制造最先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片的能力，但針對中國生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片的措施尚未采取太多。

報(bào)道稱，中國政府和企業(yè)為芯片生產(chǎn)投入大量資金，技術(shù)進(jìn)步吸引新客戶，吸收制造新知識。中國芯片也將讓美國更難控制全球半導(dǎo)體貿(mào)易。

華泰證券今年 2 月發(fā)表專題研究稱，過去 5 年，中國芯片代工行業(yè)尤其是成熟制程經(jīng)歷快速發(fā)展。其預(yù)測 2024-2027 年中國 12 寸成熟制程產(chǎn)能將保持 27% 的年均增長，到 2027 年占全球份額 47%。

中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國集成電路出口 1595 億美元，同比增長 17.4%，創(chuàng)歷史新高。2025 年前兩個(gè)月，中國集成電路出口 1804.4 億元人民幣，同比增幅 13.2%。

特朗普于2018年加征高額關(guān)稅，對中國大量進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施懲罰性措施。圖片資料顯示，這一政策的出臺引起了美中兩國的廣泛關(guān)注。

路透社報(bào)道，中美貿(mào)易緊張局勢下的美國對中國傳統(tǒng)芯片的調(diào)查聽證會即將舉行。這項(xiàng)調(diào)查將基于1974年的《貿(mào)易法》第301條，美國政府可能因此進(jìn)一步加劇雙方的經(jīng)濟(jì)摩擦。特朗普利用該法對大量中國進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，導(dǎo)致美中之間長期貿(mào)易爭端的產(chǎn)生。

韓國《每日經(jīng)濟(jì)》指出，美國保守派智囊團(tuán)、信息技術(shù)和電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)團(tuán)體、國家安全機(jī)構(gòu)以及半導(dǎo)體相關(guān)研究所的人士可能將出席聽證會。報(bào)道指出，如果國家安全機(jī)構(gòu)的意見被采納，對中國半導(dǎo)體企業(yè)的額外限制"很可能成為現(xiàn)實(shí)"。

《每日經(jīng)濟(jì)》還指出，韓國芯片企業(yè)對中國聽證會的進(jìn)展高度關(guān)注。三星電子在中國西安、SK海力士在無錫和大連設(shè)有大規(guī)模半導(dǎo)體工廠，盡管這些企業(yè)與美國調(diào)查對象不完全相同，但大部分人認(rèn)為，美國對中國傳統(tǒng)芯片征收關(guān)稅的舉措可能對韓國企業(yè)構(gòu)成壓力。

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外媒：美國最大誤判可能不是低估中國的芯片制造能力

近期，美國政府不斷加征關(guān)稅，宣布對包括中國在內(nèi)的多個(gè)國家的產(chǎn)品實(shí)施懲罰性措施。結(jié)果中國的市場反應(yīng)不大，而美國股市出現(xiàn)了明顯波動，對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擔(dān)憂的聲音愈發(fā)高漲。此前美國一系列加征關(guān)稅的做法已經(jīng)表明，關(guān)稅最終由消費(fèi)者承擔(dān)，美國貿(mào)易逆差并未縮小，制造業(yè)競爭力也未提升。

美國宣布對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，圖為中美國旗

除了加征關(guān)稅，美國對中國的遏制打壓還體現(xiàn)在高科技領(lǐng)域，尤其是芯片行業(yè)。但結(jié)果卻出人意料：不僅沒有阻止中國的發(fā)展，反而激發(fā)了中國在芯片半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。英國《金融時(shí)報(bào)》曾撰文指出，華盛頓的一個(gè)最大誤判可能是忽視推動技術(shù)進(jìn)步的力量。

這篇題為“美國刺激了中國芯片產(chǎn)業(yè)”的專欄文章開頭舉了華為的例子。文章寫道，英偉達(dá)正在中國面臨一個(gè)真正的競爭對手。美國的出口管制本意是切斷中國獲取先進(jìn)芯片和芯片制造設(shè)備的渠道，以確保中國沒有出現(xiàn)任何競爭對手。但這種遏制中國的企圖反而是對中國芯片產(chǎn)業(yè)的助力，加速了一個(gè)意想不到的挑戰(zhàn)者的崛起：華為。

文章指出，悖論非常明顯：假如美國選擇不實(shí)施芯片出口禁令政策，那么這家中國大陸企業(yè)可能會繼續(xù)依賴臺灣半導(dǎo)體制造商生產(chǎn)芯片。這種情況下，中國的芯片可能仍需依賴外部技術(shù)，缺乏創(chuàng)新的壓力。相反，通過對華為的制裁以及切斷其與美國先進(jìn)芯片的聯(lián)系，華盛頓已將其作為遏制中國企業(yè)技術(shù)自給自足的最大障礙。

美國對芯片行業(yè)實(shí)施了嚴(yán)厲的出口管制

文章認(rèn)為，人工智能技術(shù)的轉(zhuǎn)變可能對中國企業(yè)如華為帶來機(jī)遇。人工智能可以分為兩個(gè)主要市場：一個(gè)是訓(xùn)練階段，即創(chuàng)建人工智能模型；另一個(gè)是推理階段，即利用這些模型生成現(xiàn)實(shí)世界中的響應(yīng)。訓(xùn)練完成一次后，推理可能在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中重復(fù)數(shù)十億次。這種向推理密集型轉(zhuǎn)變標(biāo)志著芯片公司競爭的下一階段。

例如，創(chuàng)建OpenAI的GPT-4模型需要高性能訓(xùn)練芯片，但部署該模型給用戶則需要大量低功耗推理芯片。隨著人工智能推理的普及，對高效芯片的需求將大幅增加。在中國，高端AI芯片供應(yīng)不足，但仍可通過增加芯片數(shù)量彌補(bǔ)這一差距。采用并行處理技術(shù)，可以允許多個(gè)芯片協(xié)同工作，分配任務(wù)并將結(jié)果整合為最終輸出。

無獨(dú)有偶，美國《財(cái)富》雜志在2月22日也報(bào)道了類似觀點(diǎn)。文章指出，由于美國對中國的出口限制，美國芯片制造行業(yè)正面臨“敲響警鐘”的情況。該文還介紹了美國的多項(xiàng)打壓措施，這些措施正推動中國芯片行業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展，減少對美國企業(yè)的依賴。目前，中國先進(jìn)芯片的水平仍無法趕上美國，但作為全球最大的芯片市場，中國芯片行業(yè)的發(fā)展前景依然廣闊，而美國企業(yè)因政策原因受到的沖擊也日益明顯。

現(xiàn)在，人工智能已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，華盛頓不僅試圖阻止中國發(fā)展相關(guān)技術(shù)，還試圖通過技術(shù)封鎖將優(yōu)勢完全壟斷在美國。但開源模型如DeepSeek的出現(xiàn)再次證明，封鎖只會加速突圍。美國CNBC頻道報(bào)道援引加州大學(xué)洛杉磯分校教授約翰·維拉塞諾（John Villasenor）的話稱：“10年后回顧2020年代中期，我們可能會認(rèn)識到，美國政府試圖限制150個(gè)國家發(fā)展快速計(jì)算能力的計(jì)劃是多么瘋狂?！?/p>

外媒報(bào)道截圖

《金融時(shí)報(bào)》5日的文章最后指出，歷史表明，每一個(gè)試圖壓制競爭對手技術(shù)崛起的工業(yè)強(qiáng)國，在最好的情況下也只能延緩發(fā)展，而在最壞的情況下則加速發(fā)展。芯片產(chǎn)業(yè)也未能幸免。這場競爭尚未結(jié)束，但從長遠(yuǎn)來看，美國可能已經(jīng)確保了這是一場中國無法戰(zhàn)勝的‘戰(zhàn)爭’。

實(shí)際上，這與我們常說的兩個(gè)觀點(diǎn)不謀而合：與美國相比，中國在應(yīng)用技術(shù)方面更具優(yōu)勢，同時(shí)擁有龐大的市場，這使得中國高科技企業(yè)不像某些國家想的那樣輕易被封殺；另一方面，歷史發(fā)展規(guī)律決定了中國崛起也不是某些國家可以阻擋的。芯片產(chǎn)業(yè)、人工智能，以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域又何嘗不是如此呢！