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（原標(biāo)題："北約歐洲成員國(guó)的武器，近2/3來(lái)自美國(guó)"）

小編：觀察者網(wǎng) 賴(lài)家琪

過(guò)去五年，歐洲北約成員國(guó)約三分之二的軍事裝備都源自美國(guó)。

根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)，2020年至2024年期間，這些國(guó)家從美國(guó)進(jìn)口的武器占總進(jìn)口量的64%，高于2015年至2019年的52%。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，這是20年來(lái)，歐洲首次取代中東，成為美國(guó)武器的最大接受?chē)?guó)。但隨著美國(guó)總統(tǒng)特朗普持續(xù)要求歐洲對(duì)自身安全承擔(dān)更多責(zé)任，這些數(shù)據(jù)凸顯出歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在面臨的挑戰(zhàn)，即如何在減少對(duì)美國(guó)軍事依賴(lài)方面尋求自主。

自俄烏沖突以來(lái)，歐洲北約成員國(guó)一直在努力增強(qiáng)自身的軍事實(shí)力，而特朗普的回歸為這一努力增添了動(dòng)力。

特朗普多次公開(kāi)質(zhì)疑北約的作用，公開(kāi)宣稱(chēng)"不付費(fèi)就不合作"。在他與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上月底的激烈爭(zhēng)吵后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特朗普是否會(huì)停止向?yàn)蹩颂m提供安全保障、是否會(huì)要求歐洲承擔(dān)烏克蘭的安全保障感到擔(dān)憂(yōu)。

截至2024年，北約成員國(guó)擁有的戰(zhàn)斗機(jī)和地面攻擊機(jī)數(shù)量

歐盟6日在比利時(shí)布魯塞爾召開(kāi)特別峰會(huì)。峰會(huì)公報(bào)顯示，歐洲理事會(huì)同意歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出的總計(jì)約8000億歐元的"重新武裝歐洲"計(jì)劃。其中，有意愿的歐盟成員國(guó)將增加約6500億歐元的軍費(fèi)支出，另外1500億歐元用于國(guó)防投資的貸款將通過(guò)新設(shè)立的基金向歐盟成員國(guó)提供。

馮德萊恩9日表示，她希望這筆貸款能夠減少對(duì)非歐盟國(guó)家武器的依賴(lài)，并強(qiáng)調(diào)這筆資金將推動(dòng)歐洲的研究、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

不過(guò)，對(duì)于這筆1500億歐元資金能否用于購(gòu)買(mǎi)非歐盟國(guó)家生產(chǎn)的武器裝備，各方存在分歧。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍明確表示，這筆資金不應(yīng)該用于從非歐盟國(guó)家采購(gòu)新的武器裝備。他表示，彌補(bǔ)歐洲在防空、遠(yuǎn)程打擊和情報(bào)方面的不足，應(yīng)當(dāng)通過(guò)"找出我們擁有的最佳商人和企業(yè)"來(lái)實(shí)現(xiàn)。他建議，每個(gè)歐盟成員國(guó)都應(yīng)該"重新審視訂單，看看是否可以?xún)?yōu)先考慮歐洲的訂單"。

阿空瓦等防務(wù)行業(yè)高管對(duì)馬克龍的觀點(diǎn)表示認(rèn)同。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，越來(lái)越多的人擔(dān)心，美國(guó)甚至可能會(huì)決定停止對(duì)關(guān)鍵武器系統(tǒng)的關(guān)鍵支持，例如先進(jìn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

德國(guó)總理朔爾茨等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人則希望，這1500億歐元資金能夠向一些"志同道合"的非歐盟國(guó)家"開(kāi)放"。馮德萊恩表示，歐盟保持"明智"的外交政策，與挪威、英國(guó)等國(guó)家保持良好關(guān)系至關(guān)重要。

美國(guó)武器占部分歐洲國(guó)家進(jìn)口武器的比例變化圖，《金融時(shí)報(bào)》制圖。圖中藍(lán)色圓點(diǎn)代表2015年至2019年的比例，紅色圓點(diǎn)代表2020年至2024年的比例。

分析人士指出，歐洲與美國(guó)在武器裝備方面"根基深厚"。二戰(zhàn)后，歐洲各國(guó)政府為購(gòu)買(mǎi)昂貴的美國(guó)武器不惜花費(fèi)巨資，以此換取華盛頓承諾提供對(duì)歐洲大陸的安全保障。

"歐洲應(yīng)該加大安全投入，以保留美國(guó)在歐洲的存在，而不是取代他們。"波蘭國(guó)防部長(zhǎng)瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅什上月表示。他強(qiáng)調(diào)，歐洲應(yīng)通過(guò)這項(xiàng)"保險(xiǎn)政策"向美國(guó)新政府傳達(dá)，他們正在滿(mǎn)足特朗普強(qiáng)調(diào)的"增加國(guó)防開(kāi)支"和"與美國(guó)企業(yè)建立相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系"兩個(gè)條件，以此換取美國(guó)的支持。

冷戰(zhàn)后，美國(guó)在全球軍貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。SIPRI的研究顯示，過(guò)去20年，美國(guó)武器出口平均占全球武器總出口的35%，而2020年至2024年期間，美國(guó)武器出口量比前五年增長(zhǎng)了約20%，達(dá)到全球總額的43%。

這種增長(zhǎng)并不常見(jiàn)。SIPRI軍事供應(yīng)項(xiàng)目主任馬修·喬治指出，美國(guó)在全球武器出口中的份額是法國(guó)的四倍多。

SIPRI發(fā)現(xiàn)，美國(guó)是俄烏沖突的直接受益者，"烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)幫助美國(guó)鞏固其在全球軍火工業(yè)中的主導(dǎo)地位"。近五年，烏克蘭成為美國(guó)武器的最大進(jìn)口國(guó)，其進(jìn)口量幾乎是2015年至2019年期間的100倍。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出，美國(guó)武器制造商是烏克蘭軍事援助的主要受益方。美國(guó)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送的大多數(shù)武器都是通過(guò)"總統(tǒng)撥款權(quán)"（PDA）運(yùn)送的，美國(guó)可以從其庫(kù)存中拿出軍備給烏克蘭，也可以通過(guò)另一個(gè)項(xiàng)目從美國(guó)武器制造商處采購(gòu)軍備再運(yùn)往烏克蘭。

報(bào)道稱(chēng)，歐洲國(guó)家也向?yàn)蹩颂m提供了存庫(kù)的武器援助，這一舉動(dòng)進(jìn)一步加劇了對(duì)美國(guó)武器的需求。2020年至2024年期間，歐洲國(guó)家訂立了超過(guò)中東地區(qū)更多的購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器的協(xié)議，其數(shù)量已超越中東，成為其最大的武器出口地區(qū)。部分訂單尚未交付，未來(lái)可能會(huì)繼續(xù)增加。

喬治指出，即便剔除掉美國(guó)向?yàn)蹩颂m和以色列供應(yīng)武器的數(shù)據(jù)，美國(guó)仍將在全球武器出口國(guó)行列中占據(jù)主導(dǎo)地位，占全球武器出口量的37%。

與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)制裁和外交孤立等多重因素影響，俄羅斯的武器出口量急劇下降，僅在過(guò)去五年內(nèi)下降了64%。SIPRI高級(jí)研究員彼得·韋澤曼（Pieter Wezeman）表示，對(duì)于俄羅斯的兩大武器出口國(guó)——印度正逐漸轉(zhuǎn)向其他供應(yīng)商，而中國(guó)本身的軍工業(yè)則正蓬勃發(fā)展。

特朗普被形容為一位"積極的武器銷(xiāo)售推銷(xiāo)員"。圖片資料

美國(guó)武器出口量激增的趨勢(shì)，也符合特朗普在第一任期時(shí)所期望的。武器貿(mào)易專(zhuān)家威廉·哈通（William D. Hartung）將特朗普描述為一位"積極的武器銷(xiāo)售推銷(xiāo)員"，他指出特朗普希望將美國(guó)的武器賣(mài)給世界各地。他在上個(gè)月向印度總理莫迪表示，希望印度增加"數(shù)十億美元"的武器銷(xiāo)售，包括向印度提供F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

然而，《華盛頓郵報(bào)》的分析指出，仍存在許多不確定性因素——美國(guó)暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助，歐洲國(guó)家繼續(xù)增加國(guó)防開(kāi)支，但希望減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，最終這可能會(huì)使資金流向其他領(lǐng)域。

哈通表示："鑒于特朗普迄今為止對(duì)歐盟的言論和態(tài)度，一些歐洲盟友或許會(huì)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，而不是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品。"