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本文來源于：《時(shí)代周報(bào)》 作者：王晨婷

我認(rèn)為融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的突出問題之一。近年來，不少小微企業(yè)面臨著極大的融資挑戰(zhàn)。盡管金融部門推出了多種產(chǎn)品以滿足企業(yè)需求，但在靈活性上仍有不足，無法滿足市場多樣化的需求。

在全國兩會(huì)期間，來自江門市工商聯(lián)的民營企業(yè)家黃達(dá)昌在接受《時(shí)代周報(bào)》專訪時(shí)表示，他深感小微企業(yè)融資困境的嚴(yán)重性。

作為長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)及大灣區(qū)發(fā)展的民營企業(yè)家，黃達(dá)昌已連續(xù)兩屆當(dāng)選全國人大代表。

在今年的兩會(huì)中，他提交了多項(xiàng)議案，包括支持規(guī)劃建設(shè)深圳至江門高鐵南延線、推動(dòng)發(fā)展自主品牌汽車和船舶涂料、加強(qiáng)民營中小企業(yè)信用體系建設(shè)等。

關(guān)注小微企業(yè)融資困境

作為一名在涂料行業(yè)深耕近二十年的民營企業(yè)家，黃達(dá)昌一直關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

截至2024年9月底，我國民營企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過5500萬戶，占據(jù)了企業(yè)總量的92.3%，其中中小企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)，構(gòu)成了我國市場經(jīng)濟(jì)的主要主體。然而，盡管民營企業(yè)數(shù)量龐大，但其經(jīng)營穩(wěn)定性相對較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，融資難題長期困擾著這一群體，成為制約其發(fā)展的主要障礙。

黃達(dá)昌對《時(shí)代周報(bào)》表示，他認(rèn)為融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的突出問題之一。

他指出，銀行放款通常依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，但近年來不少企業(yè)面臨資金問題，形成了不良循環(huán)。一旦一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題，會(huì)影響下一個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成連鎖反應(yīng)。時(shí)間一長，還可能引發(fā)法律糾紛，影響更大。

在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，金融部門可以為誠信企業(yè)提供更多靈活的貸款方式，黃達(dá)昌認(rèn)為。

他建議，推動(dòng)央行全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)。這一平臺(tái)不僅能夠解決眾多中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而成為"信用白戶"的問題，還能幫助金融機(jī)構(gòu)通過這些信息更加全面地評估企業(yè)信用，從而構(gòu)建"敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸"的長效機(jī)制。

作為江門本土企業(yè)家，黃達(dá)昌表示，可以參考灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)。

時(shí)代周報(bào)記者了解到，《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》是江門市2022年會(huì)同多方共同起草的文件，對于解決粵港澳三地信用報(bào)告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問題具有重要意義，實(shí)現(xiàn)了對港澳信用評級的有效兼容。

此外，黃達(dá)昌建議，打造"信用即資產(chǎn)"的金融生態(tài)。

他認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)建立民營中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營中小企業(yè)融資門檻。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、債券發(fā)行等，為民營中小企業(yè)提供更多融資選擇。

黃達(dá)昌指出，銀行在向民營中小企業(yè)提供貸款時(shí)，純信用貸款的比例不足20%，過度依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的民營中小企業(yè)因無法提供足夠的抵押物而錯(cuò)失融資機(jī)會(huì)。

他建議，推廣"知識產(chǎn)權(quán)信用貸"，允許企業(yè)以專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時(shí)，建議加快修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》，對惡意逃廢債行為增設(shè)"職業(yè)禁入"條款，用法治手段筑牢信用底線。

建議將深江高鐵南延線列入"十四五"鐵路規(guī)劃。

江門地處廣東省中南部，是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，在粵港澳大灣區(qū)中處于"承東啟西"的位置，是大灣區(qū)通向粵西和大西南的樞紐門戶。

作為江門的本土居民，黃達(dá)昌始終關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇充滿期待。他認(rèn)為江門在工業(yè)制造和地理位置方面具有明顯優(yōu)勢，尤其是海洋資源和土地資源的豐富性。然而，黃達(dá)昌指出，當(dāng)前江門最亟待解決的問題是交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。

事實(shí)上，隨著深江高鐵的前期工作全面展開，江門與大灣區(qū)城市之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密。黃達(dá)昌表示，近年來，與大灣區(qū)其他城市的交流合作頻率顯著提升。

這條連接江門與深圳的高鐵線路，自雙水站引出后，途經(jīng)中山、廣州南沙和東莞虎門，最終抵達(dá)深圳西麗站。這條線路被看作促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。目前，深江高鐵已全面進(jìn)入建設(shè)階段，預(yù)計(jì)將于2028年一季度正式通車運(yùn)營。

然而，黃達(dá)昌指出，目前深江高鐵線路在南側(cè)的延伸部分存在不足。他建議，將深江高鐵南延線延伸至更南端，以覆蓋大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的銀湖灣濱海新區(qū)和廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這對該區(qū)域的未來發(fā)展將具有重要意義。

大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門重點(diǎn)打造的區(qū)域之一。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，江門正積極推動(dòng)與港澳合作建設(shè)該經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)打造銀湖灣濱海地區(qū)，將其打造為國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集地，并形成面向港澳居民和全球華僑的引資引智平臺(tái)。

黃達(dá)昌認(rèn)為，深江高鐵南延線的建設(shè)將使大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為“軌道上的大灣區(qū)”一部分，加速其與深圳等珠江口東部城市以及橫琴、前海和南沙三大平臺(tái)的交通互聯(lián)互通。這將對粵港澳大灣區(qū)的整體發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

據(jù)悉，江門已完成深江高鐵南延線項(xiàng)目的初步可行性研究工作。方案是：線路從江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門后接入規(guī)劃中的珠陽高鐵，全程橫跨大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，全長約40公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里/小時(shí)，總投資約85億元。

黃達(dá)昌表示，深江高鐵南延線項(xiàng)目的啟動(dòng)需要納入國家或省級的鐵路專項(xiàng)規(guī)劃。由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃支撐，目前該項(xiàng)目無法開展前期研究工作。他建議國家發(fā)改委將該線路作為遠(yuǎn)期規(guī)劃研究的高鐵項(xiàng)目納入國家“十四五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。