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十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于3月7日上午10時(shí)，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅就"中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系"相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

王毅談中國(guó)與菲律賓的摩擦問(wèn)題（圖片：新華社）

記者提問(wèn)：中國(guó)與東盟國(guó)家在"南海行為準(zhǔn)則"磋商上有哪些新進(jìn)展，主要存在哪些阻力？過(guò)去一年中國(guó)與菲律賓在南海的摩擦，會(huì)不會(huì)影響南海磋商的前景？中國(guó)是如何與東盟國(guó)家增進(jìn)互信，突破障礙，推動(dòng)"南海行為準(zhǔn)則"盡快達(dá)成的？

王毅表示，過(guò)去一年，憑借中國(guó)與東盟的共同努力，南海局勢(shì)保持了高度和平與穩(wěn)定，仍是全球航行和最繁忙的海域之一。中國(guó)與印尼在海上共同開(kāi)發(fā)簽署政府間共識(shí)文件，啟動(dòng)與馬來(lái)西亞的海上問(wèn)題雙邊對(duì)話，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有直接相關(guān)的南海國(guó)家涉海問(wèn)題的全面對(duì)話。實(shí)踐證明，對(duì)話能解決任何難以解決的難題，合作能達(dá)成任何難以達(dá)成的目標(biāo)。

王毅指出，菲律賓與中方的摩擦問(wèn)題，曾在一次國(guó)際論壇上被地區(qū)國(guó)家官員形容為"皮影戲"，這個(gè)比喻非常到位。菲律賓每次海上行動(dòng)，劇本都是域外勢(shì)力編排，直播則是由西方媒體承包。人們已經(jīng)沒(méi)有興趣再觀看這出不斷重復(fù)的鬧劇了。中方將繼續(xù)依法維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同時(shí)在管控仁愛(ài)礁和黃巖島時(shí)，也會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，體現(xiàn)出我們的人道主義精神。但我要明確的是，任何侵權(quán)挑釁行為必將自食其果，最終只會(huì)被中國(guó)人民舍棄。

王毅表示，實(shí)現(xiàn)南海的睦鄰友好與長(zhǎng)治久安，需要信任，更需要規(guī)矩，關(guān)鍵是要落實(shí)《南海各方行為宣言》和制定《南海行為準(zhǔn)則》。在中方推動(dòng)下，"準(zhǔn)則"磋商正加快節(jié)奏，已完成案文三讀，我們對(duì)達(dá)成"準(zhǔn)則"充滿信心。中方愿與東盟國(guó)家一道，加強(qiáng)對(duì)話，排除干擾，聚同化異，盡早達(dá)成"準(zhǔn)則"，將南海真正打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

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論述南海立場(chǎng)，駁斥菲律賓的片面之詞

2月15日，在第61屆慕尼黑安全會(huì)議上舉行的"掀波瀾：印太地區(qū)的海上緊張局勢(shì)"小組討論吸引了眾多歐美智囊團(tuán)專家以及外交和軍事官員，是本屆慕尼黑安全會(huì)議專門討論亞洲議題的少數(shù)活動(dòng)之一。中方代表在這場(chǎng)會(huì)議上闡述了對(duì)南海問(wèn)題的立場(chǎng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日下午，慕尼黑安全會(huì)議舉行"印太區(qū)域海上緊張局勢(shì)"的對(duì)話會(huì)（視頻截圖）

本文參與這場(chǎng)小組討論的嘉賓包括中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)傅瑩、菲律賓外交部長(zhǎng)馬納羅、美國(guó)參議員兼參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員克里斯托弗·A·庫(kù)恩斯、新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，在所有嘉賓就座之后，馬納羅才姍姍來(lái)遲。在專題討論上，馬納羅宣稱“菲律賓遵守國(guó)際法”，呼吁陷入緊張局勢(shì)的各方“遵守”已簽署的協(xié)議。

香港《南華早報(bào)》報(bào)道稱，馬納羅沒(méi)有直接點(diǎn)名中國(guó)，但他表示，不遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的國(guó)家給繁忙的海上走廊“制造了緊張局勢(shì)”。他認(rèn)為，緩解南海緊張局勢(shì)的最佳方式是，簽署了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等協(xié)議的國(guó)家遵守這些協(xié)議?！暗聦?shí)并非如此?！彼a(bǔ)充稱，“富裕、強(qiáng)大”的國(guó)家能夠“對(duì)較弱的國(guó)家行使自己的法律，從而引發(fā)更大的爭(zhēng)議”。

傅瑩表示，“不能允許菲律賓在仁愛(ài)礁和仙賓礁的侵占行為，菲律賓的所作所為違反了各方共同簽署的《南海各方行為宣言》?！薄赌先A早報(bào)》報(bào)道稱。

中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)傅瑩發(fā)言（視頻截圖）

參加小組討論的華陽(yáng)海洋研究中心理事長(zhǎng)、中國(guó)南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存現(xiàn)場(chǎng)向馬納羅提問(wèn)：1898年美國(guó)和西班牙簽訂的《巴黎條約》，將菲律賓的西部海域邊界設(shè)定在東經(jīng)118度。那么，位于該邊界之外的黃巖島和仁愛(ài)礁，怎么能成為菲律賓宣稱的所謂“領(lǐng)土的一部分”呢？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，馬納羅沒(méi)有回答這個(gè)問(wèn)題，而是轉(zhuǎn)向了另一個(gè)話題。

吳士存在會(huì)后接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)在南海的所作所為完全正當(dāng)，維護(hù)了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。菲律賓應(yīng)該回歸對(duì)《南海各方行為宣言》的承諾，為《南海行為準(zhǔn)則》的談判創(chuàng)造有利條件。

在線聽(tīng)取了馬納羅發(fā)言的中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，馬納羅的發(fā)言以偏概全，只選取對(duì)自身有利的觀點(diǎn)。其將所謂的南海仲裁裁決等同于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，違反國(guó)際法的同時(shí)又把自己包裝成遵守國(guó)際法的“模范國(guó)家”。他說(shuō)：“從過(guò)去一年多的事實(shí)可以看出，恰恰是菲律賓在頻繁挑戰(zhàn)《南海各方行為宣言》的權(quán)威性，試圖侵占新的無(wú)人島礁；是菲律賓出爾反爾，一再推翻之前達(dá)成的君子協(xié)定；也是菲律賓違反包括《聯(lián)合國(guó)憲章》和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法原則和精神，出臺(tái)‘海洋區(qū)域法’試圖洗白其非法侵占中國(guó)南沙部分島礁的事實(shí)。”

丁鐸認(rèn)為，中方代表積極的發(fā)聲有助于還原歷史事實(shí)，讓外界不是僅聽(tīng)菲律賓的一面之詞，也能讓國(guó)際社會(huì)直觀了解到，中國(guó)在南海的權(quán)利主張以及處理海上問(wèn)題的政策立場(chǎng)到底是什么。同時(shí)，這也能夠向國(guó)際社會(huì)揭示中菲之間海上摩擦如何一步步發(fā)展，究竟應(yīng)該如何解決問(wèn)題。

此外，美菲外長(zhǎng)在此次慕安會(huì)上進(jìn)行了會(huì)面。菲律賓通訊社16日?qǐng)?bào)道稱，菲律賓外交部發(fā)言人特雷西塔·達(dá)扎在一則聲明中介紹稱，“他們討論了我們發(fā)展合作的價(jià)值。然而，我們也認(rèn)識(shí)到，美國(guó)新政府仍在完成對(duì)各發(fā)展機(jī)構(gòu)工作的審查。”目前美國(guó)正在對(duì)全球外援進(jìn)行評(píng)估，外界正在觀察美國(guó)是否會(huì)繼續(xù)對(duì)其同盟國(guó)和伙伴國(guó)進(jìn)行投入。

據(jù)菲媒此前報(bào)道，美國(guó)務(wù)卿魯比奧重申了美國(guó)對(duì)與菲律賓聯(lián)盟的承諾，并表示渴望建立“更加投入和持久的關(guān)系”，雙方致力于應(yīng)對(duì)中國(guó)在南?！捌茐姆€(wěn)定的行動(dòng)”以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。丁鐸表示，美菲這種說(shuō)法符合其一貫意圖，“通過(guò)淡化中菲海上爭(zhēng)端，把法律上的爭(zhēng)議問(wèn)題偷換成所謂的安全問(wèn)題，渲染菲律賓面臨的外部威脅，從而進(jìn)一步以軍事安全合作的手段介入南海事務(wù)”。